Ministro Wilson Pástor Morris

Transcripción

1 Ministro Wilson Pástor Morris El petróleo, el gas natural y la minería son tuyos

2 Ministerio de Recursos Naturales No Renovables Fuente Coordinación General de Planificación MRNNR Redacción y edición Dirección de Comunicación Social MRNNR Diseño Carlos Fierro Diagramación y arte final Carlos Fierro Fotografía Carlos Fierro Alejandro Paredes Wilson Pástor Morris MINISTRO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES Enero Diciembre Colaboraciones Petroamazonas EP, Operaciones Río Napo, Enami EP, INIGEMM, SHE. Dirección de Comunicación Social 2013

3 Contenidos Entidades adscritas Misión y Visión del MRNNR Modelo de Gestión del sector RNNR Objetivos estratégicos institucionales Objetivo Objetivo Objetivo Objetivo Retos del sector hidrocarburífero Retos sector minero... 65

4 Wilson Pástor Morris Ministro de Recursos Naturales No Renovables Entidades adscritas Durante los doce meses de 2012, el Ministerio que presido trabajó en el cumplimiento de cuatro objetivos encaminados a incrementar la contribución del sector al desarrollo nacional, aumentar la seguridad y soberanía energética, reducir el impacto ambiental y social en las actividades mineras e hidrocarburíferas, y elevar los niveles de gestión y eficiencia de las entidades de los sectores. La renegociación de contratos petroleros, realizada al inicio de mi gestión, le ha dejado al país, entre 2011 y 2012, US$ millones; un beneficio equivalente a la producción de 40 mil barriles más, durante los dos últimos años. Logramos al cierre del año, una producción de 184,32 millones de barriles; un incremento de 1,7 millones en relación al periodo anterior. La inversión en exploración y producción sumó US$2.045,26 millones; un 6,58% mayor a la de Con el fin de optimizar la producción de los campos maduros se firmaron los contratos de servicios específicos para Shushufindi-Aguarico y Libertador-Atacapi; entre los dos la inversión es de US$ 1.678,5 millones. En Sacha se logró un incremento de producción de 50 mil a 64 mil barriles diarios de petróleo. Hemos impulsado la X Ronda de Licitación Petrolera, con la suscripción de tres nuevos contratos y una inversión de US$ 130,3 millones. También a finales de 2012 se convocó la Ronda Suroriente, tras 16 años de no existir inversiones exploratorias. En el ámbito minero, firmamos el primer contrato de minería a gran escala, para desarrollar el proyecto Mirador, ubicado en la provincia de Zamora Chinchipe. En diciembre pasado, la empresa Ecuacorriente entregó los primeros US$ 40 millones por concepto de regalías anticipadas. Con la vigencia de la nueva estructura del sector minero, solo en 2012, la pequeña minería le dejó al país regalías por US$ ,64. Se han realizado acciones conjuntas con otras entidades, con el fin de erradicar la minería ilegal, y ejecutar la política de Estado, ofreciendo a quienes se han dedicado a estas actividades nuevas oportunidades a través de la ENAMI EP. Se generaron los Decretos 286 y 330, que viabilizan la regulación y capacitación de alrededor de mineros, que venían trabajando en forma artesanal. Hemos recorrido un largo camino, hemos consolidado la soberanía del país sobre sus recursos naturales, pero aún tenemos retos por cumplir, pues el compromiso de este Ministerio, en beneficio de la ciudadanía, se renueva cada día. Ministro Wilson Pástor Morris 11

5 Misión Garantizar la explotación sustentable y soberana de los recursos naturales no renovables, formulando y controlando la aplicación de políticas, investigando y desarrollando los sectores hidrocarburífero y minero. Visión Consolidar la soberanía del Estado sobre sus recursos naturales no renovables y revertir la condición del Ecuador, con efectivos espacios de participación social, de país exportador de materias primas en exportador de servicios y productos agregados de valor provenientes de los recursos naturales no renovables. 12 Ministro Wilson Pástor Morris

6 Modelo de Gestión del Sector RNNR Sector hidrocarburífero Sector minero MRNNR: Ministerio de Recursos Naturales No Renovables. MRNNR: Ministerio de Recursos Naturales No Renovables. ARCOM: Agencia de Regulación y Control Minero. INIGEMM: Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero Metalúrgico. ENAMI EP: Empresa Nacional Minera. ARCH: Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero. SHE: Secretaría de Hidrocarburos Ecuador. Petroamazonas EP. EP Petroecuador. Operaciones Río Napo. Refinería del Pacífico. 14 Ministro Wilson Pástor Morris Ministro Wilson Pástor Morris 15

7 Objetivos Estratégicos Institucionales Objetivo 1 Incrementar la contribución del sector de recursos naturales no renovables al desarrollo nacional. Objetivo 2 Incrementar la seguridad y soberanía energética en el ámbito hidrocarburífero. Objetivo 3 Reducir el impacto ambiental y social en las actividades del sector recursos naturales no renovables. Objetivo 4 Incrementar los niveles de gestión y eficiencia de las entidades del sector recursos naturales no renovables. 16 Ministro Wilson Pástor Morris

8 Objetivo 1 Incrementar la contribución del sector recursos naturales no renovables al desarrollo nacional

9 Producción de crudo En 2012, la producción petrolera de Ecuador llegó a 184,32 millones de barriles. Entre los años 2011 y 2012 se incrementó en 1,7 millones de barriles. El aporte de las empresas públicas Petroamazonas EP y EP Petroecuador alcanzó 133,66 millones de barriles, mientras que el aporte de las compañías privadas fue de 50,66 millones de barriles. 20 Ministro Wilson Pástor Morris

10 Producción de crudo Desde el año 2010 comenzó un proceso de recuperación de la producción, producto de la renegociación de los contratos petroleros. 22 Ministro Wilson Pástor Morris

11 Inversiones petroleras 2012 Las inversiones petroleras en exploración y producción, en el año 2012 ascendieron a US$ 2.045,26 millones; 6,58% superior a la alcanzada en 2011, que fue de US$ 1.918,99 millones. Del total de recursos invertidos, el 19% (US$ 384,20 millones) corresponde a la inversión del sector privado; y, el 81% (US$ 1.661,06 millones) a las empresas públicas EP Petroecuador y Petroamazonas EP. El importante crecimiento alcanzado en la inversión petrolera y el desarrollo del sector son gracias al apoyo e impulso del Gobierno Nacional.

12 Cambio de la tendencia en la producción petrolera Optimización de la producción e incremento de reservas en campos petroleros En 2010 se logró revertir la tendencia a la baja, de la producción petrolera. En 2012 fue de barriles por día, gracias a las inversiones y acciones efectuadas por el régimen. De no contar con inversión alguna, Ecuador estaría produciendo barriles por día. Objetivo: Incrementar el factor de recobro, reservas y producción de los campos maduros de EP Petroecuador. El 31 de enero de 2012 se firmó el contrato de servicios específicos para los campos Shushufindi-Aguarico y Libertador-Atacapi. Shushufindi - Aguarico (Consorcio Shushufindi S.A.) Inversión : US$ millones. Incremento producción de a barriles de petróleo por día (bppd). Libertador - Atacapi (Compañía Pardaliservices S.A.) Inversión : US$ 384,5 millones. Incremento producción: de a bppd. Fuente: Petroamazonas EP 26 Ministro Wilson Pástor Morris Ministro Wilson Pástor Morris 27

13 Campo Sacha Se construyeron 12 plataformas de las 11 previstas y se realizaron modificaciones en las centrales de procesos para optimizar la separación de fluidos. A las cinco torres de perforación contratadas para el primer semestre, se añadió una en el segundo semestre, con las que se perforaron 51 pozos, de los 48 direccionales y horizontales planificados. Reservas ORNCEM incorporó 115 millones de barriles de reservas probadas. Campo Sacha Fuente: Operaciones Río Napo CEM Consorcio Petroamazonas EP Petróleos de Venezuela S.A (PDVSA) - Operaciones Río Napo Compañía de Economía Mixta (ORNCEM). Incremento de producción: a barriles por día, durante el período Costo Operativo por barril: US$ 6,45. Inversión comprometida total: US$ MM para el período Fuente: Operaciones Río Napo CEM 28 Ministro Wilson Pástor Morris Ministro Wilson Pástor Morris 29

14 Búsqueda de nuevas reservas X Ronda de Licitación Petrolera El 30 de abril de 2012 se suscribieron tres contratos de Prestación de Servicios para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos con tarifa por barril producido: OCANO PEÑA BLANCA con el Consorcio INTERPEC ENO RON con el Consorcio Marañón; SINGUE con el Consorcio DGC Inversión US$ millones Búsqueda de nuevas reservas XI Ronda Petrolera - Suroriente Ecuador El 28 de noviembre de 2012 se efectuó la convocatoria a la XI Ronda Petrolera, bajo la modalidad de prestación de servicios, para 16 bloques del suroriente ecuatoriano, con un potencial de MMBLS. Luego de 18 meses del proceso de Consulta Previa se lograron 54 Acuerdos de Desarrollo Comunitario con 6 Nacionalidades Indígenas y 48 Gobiernos Autónomos Descentralizados. 30 Ministro Wilson Pástor Morris

15 Suscripción contrato Proyecto Mirador Objetivos: 1. Incentivar la explotación y desarrollo de proyectos mineros de gran escala. 2. Asegurar la participación del Estado en los beneficios de la explotación minera. 3. Generar retornos razonables para las inversiones basados en la información geológica, técnica y riesgo comercial. 4. Invertir las regalías anticipadas en los territorios donde se implantan los proyectos mineros ( desarrollo sustentable). Logros: El 5 de marzo de 2012 se firmó el contrato con Ecuacorriente S.A. -ECSA-, para el desarrollo del Proyecto Mirador, para la producción de cobre (CU), en la provincia de Zamora Chinchipe. En diciembre de 2012, la compañía desembolsó US$ 40 millones por concepto de regalías anticipadas conforme al contrato. Se suscribió el acta final de negociación del contrato de inversión con el Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad. Ministro Wilson Pástor Morris 33

16 Nuevos proyectos mineros Varios proyectos mineros tienen la autorización de reinicio de operaciones para exploración avanzada. Concluida esa fase, deberán solicitar el inicio de las negociaciones, previo a la firma de los contratos de explotación minera y el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley de Minería. 34 Ministro Wilson Pástor Morris

17 Pago de regalías La Ley de Minería establece que los pequeños mineros paguen al Estado una regalía del 3%, producto de lo cual se recaudó US$ 31 millones. La minería a gran escala debe pagar una regalía mínima del 5%, por lo que en el caso del Proyecto Mirador, aún sin explotar, anticipó US$ 40 millones de regalías, según lo acordado en el contrato. Los recursos obtenidos por las regalías sirven para financiar proyectos de desarrollo sustentable local, en coordinación con los municipios. 36 Ministro Wilson Pástor Morris

18 Objetivo 2 Incrementar la seguridad y soberanía energética en el ámbito hidrocarburífero

19 Resultados de la renegociación petrolera Reforma a la Ley de Hidrocarburos Durante el período enero 2010 a diciembre 2012, Ecuador recibió ingresos adicionales por la renegociación de los contratos de Participación a Prestación de Servicios con tarifa. Por primera vez en la historia petrolera, la Región Amazónica resultó beneficiada con el 12% de las utilidades y excedentes de las empresas privadas y públicas. El 27 de julio de 2010 se publicó en el Registro Oficial la Reforma a la Ley de Hidrocarburos, donde se especifica la nueva distribución de recursos para esta zona del país. Con base a esta normativa, Ecuador renegoció nuevos contratos petroleros, donde el país recupera la soberanía sobre sus recursos: 100% propietario del petróleo y recibe el 80% de la renta petrolera. Es el beneficio equivalente a producir 40 mil barriles diarios adicionales durante los últimos dos años. 40 Ministro Wilson Pástor Morris

20 Control de combustibles - intervención a los centros de distribución en las provincias de frontera Objetivo: Control y disminución del desvío ilícito y mal uso de combustibles en las fronteras norte y sur del Ecuador. Beneficios: Los ciudadanos de las zonas de influencia de los cantones intervenidos, que utilizan legalmente combustibles, se encuentran abastecidos. Racionalización de consumo en los cantones fronterizos del Ecuador. Disminución de las pérdidas de combustible para el Estado, relacionadas con el comercio ilícito y desvío del mismo. Mejora de los servicios y expendio de combustible en las estaciones de servicio intervenidas. Logros: 41% de estaciones de servicio ubicadas en las zonas de fronteras están intervenidas. Implementación de una nueva política de asignación de volúmenes a nivel nacional. Ahorro a nivel nacional US$ 188 millones Refinería del Pacífico Eloy Alfaro Inversión estimada: US$ millones Plazo de Ejecución: 4 años. Con la refinación de barriles de crudo por día se cubrirá el déficit de combustibles del mercado interno y se exportarán los excedentes. Ecuador se convertirá en exportador de derivados y alcanzará la soberanía energética. El avance de la remoción de tierras para la obra es 9%. Ministro Wilson Pástor Morris 43

21 Gas natural Objetivos: Incrementar la producción y reservas de gas natural para satisfacer la demanda actual y futura, para cambiar la matriz energética reemplazando combustibles subsidiados por gas licuado de petróleo (GLP), diésel, fuel oil y gasolina, contribuyendo a la soberanía energética. Disminuir la importación de combustible. Mejorar el medio ambiente. Acciones: Reactivación de la campaña de exploración y explotación del gas natural en el Golfo de Guayaquil, con la contratación de la plataforma de exploración marina Ocean Spur. La producción de gas aumentó de 32 a 60 millones de pies cúbicos por día (MMPC/D) en 2012 y llegará a 100 MMPC/D para 2013 en el Campo Amistad. Construcción de la Planta de Licuefacción de gas natural en Bajo Alto-El Guabo-Machala, para el Programa de Desarrollo de Combustibles Alternativos, para uso industrial. Construcción de infraestructura para uso de Gas Natural a nivel doméstico en Bajo-Alto-El Guabo-Machala. Generadora eléctrica Machala = G 354 Mw, consumo p/c. Consumo industrial de gas natural licuado (GNL) en las Empresas: Graiman 60 ton/día; Edesa 20 ton/día y Terraforte 5 ton/día. 44 Ministro Wilson Pástor Morris

22 Objetivo 3 Reducir el impacto ambiental y social en las actividades del sector recursos naturales no renovables

23 Mejoramiento de la calidad de los combustibles Desde abril de 2012, Ecuador cuenta con una de las mejores gasolinas de América Latina; se elevó su octanaje y se redujo el contenido de azufre en el diésel, para un mejor rendimiento de los motores de los vehículos y reducir las emisiones de CO2 al medio ambiente. Beneficios Reducción de las importaciones, generando un ahorro de 300 a 500 millones de dólares al año. Disminución de emisiones de óxidos de azufre. En el sector automotor, mejor rendimiento de los motores. Gasolina EXTRA de 81 a 87 Octanos. Gasolina SÚPER de 90 a 92 Octanos. Diésel redujo el contenido azufre de 7000 ppm a 250 ppm. Costo anual del proyecto US$ 200 millones Sin aumentar el precio de los combustibles. 48 Ministro Wilson Pástor Morris

24 Proyecto Optimización Generación Eléctrica Objetivo Utilización del gas asociado a la producción petrolera de la Amazonía para la generación eléctrica. Instalación de 135 Mw. de electricidad aprovechando el gas asociado. Ahorro por reducción de consumo de diésel: US$ 235 millones. Reducción de emisiones: 315 mil toneladas de dióxido de carbono. El Proyecto Optimización de Generación Eléctrica -OGE- ha sido reconocido internacionalmente con los siguientes premios: Best Carbon Market Energy Efficiency Pioneer South America De World Finance. Award for Excellence in Flaring Reduction de GGFR (Global Gas Flaring Reduction del Banco Mundial. Presupuesto total: US$ millones Ejecución a dic/12: US$ millones Avance: 48,93% Ministro Wilson Pástor Morris 51

25 Regularización de la pequeña minería y minería artesanal Para regularizar a los mineros artesanales, en el 2010 se efectuó un censo. Durante los años 2011 y 2012 se emitieron los acuerdos ministeriales No. 286 y No. 330 para viabilizar la regularización de los mineros artesanales que tienen sus labores fuera y dentro de concesiones, respectivamente. Técnicos del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, del Viceministerio de Minas, y de las entidades adscritas (Inigemm y Arcom) capacitan a los pequeños mineros y a los mineros artesanales. Pequeña minería 370 operadores calificados a nivel nacional. Construcción de una relavera comunitaria en Portovelo, El Oro, con una inversión de US$ 6 millones. Manejo y tratamiento de desechos de la refinación de oro. Construcción de parques industriales en: 1. Ponce Enríquez 2. Zaruma Portovelo 3. Zamora 4. San Gerardo 5. Carmen de Pijilí Objetivo: Contribuir a una mejor refinación, aprovechamiento, reducción de la contaminación y control de la producción de oro. Ministro Wilson Pástor Morris 53

26 Operativos de control de minería ilegal Durante los operativos, efectuado entre enero y noviembre de 2012, se decomisaron o suspendieron 175 excavadoras, 111 dragas y 197 equipos. Los operativos fueron realizados por la Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM), en coordinación con el Comité de Erradicación de la Minería Ilegal. Trabajo coordinado e integrado para combatir a los delincuentes que atentan contra la seguridad económica y ambiental del Estado. 54 Ministro Wilson Pástor Morris

27 Objetivo 4 Incrementar los niveles de gestión y eficiencia de las entidades del sector recursos naturales no renovables

28 Racionalización de la gestión petrolera estatal A través del Registro Oficial No. 860, del 2 de enero de 2013, entró en vigencia el Decreto Ejecutivo No A, mediante el cual Petroamazonas EP asume la responsabilidad de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos y EP Petroecuador se encarga de las actividades de transporte, refinación y comercialización de hidrocarburos. Objetivos: Modernización del modelo de gestión. Incremento de eficiencia. Estructura de negocio mejorada, mediante la segmentación y fusión. Crecimiento del valor de capitalización del negocio nacional de hidrocarburos. Suscripción de convenios internacionales de transporte Beneficios: Aumentar la producción de crudo. Mejorar la gestión hidrocarburífera con los estándares internacionales de Petroamazonas EP. Motivar la reducción de gastos operativos, por sinergias, en los campos petroleros. Lograr eficiencia en los procesos y en el uso de tecnología con el modelo de Petroamazonas EP. Agregar valor a través de la reducción de costos, optimización de la estructura funcional y organizacional, e incremento de la eficiencia operacional de los proyectos. Mejorar las prácticas de gestión y disminución de inventarios. La empresa petrolera colombiana (Ecopetrol) y empresas privadas aprovecharán la capacidad inutilizada en el Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) y en el Sistema del Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) para transportar crudo colombiano. Están acordadas las tarifas respectivas. Se espera que a mediano plazo se transporten barriles de petróleo por día (bppd). El petróleo ecuatoriano, producto de nuevos descubrimientos en el Suroriente, podrá ser transportado por el Oleoducto Norperuano, para ello, en agosto de 2012 se firmó un convenio con Petroperú. 58 Ministro Wilson Pástor Morris Ministro Wilson Pástor Morris 59

29 Ejecución de presupuesto de inversión del sector RNNR Inversiones del sector recursos naturales no renovables En 2012, el presupuesto de inversión en el sector Recursos Naturales No Renovables, que incluye hidrocarburos y minería, ascendió a US$ 2.830,77 millones; de los cuales, se ejecutaron US$ 2.501,64 millones, equivalente al 88,37%. 60 Ministro Wilson Pástor Morris

30 El sector hidrocarburífero tiene como retos: 1. Optimización y recuperación mejorada de los Campos Maduros. 2. Plan Maestro de Hidrocarburos. 3. Culminación de la XI Ronda Petrolera, denominada Ronda Suroriente. 4. Construcción de la Refinería del Pacífico. 5. Aumento de producción de gas natural licuado para la generación eléctrica, industria y uso doméstico. 6. Control de la calidad, uso y contrabando de los combustibles. 7. Ejecución del proyecto de Optimización de Generación Eléctrica -OGE- en los campos petroleros del Distrito Amazónico. 8. Racionalización de la gestión petrolera estatal. 62 Ministro Wilson Pástor Morris

31 El sector minero tiene como retos: 1. Negociación de los contratos de explotación minera. 2. Regularización de la minería artesanal y pequeña minería. 3. Actualización del Plan Nacional de Desarrollo Minero. 4. Eliminación del uso del mercurio en actividades mineras. 5. Propender a una minería segura en el país. 6. Erradicar la minería ilegal. Ministro Wilson Pástor Morris 65

32 Ahora los recursos del petróleo se quedan en la Patria, al servicio del pueblo, para hacer obras públicas indispensables en todo el territorio. Rafael Correa Delgado, Presidente de la República del Ecuador El Ministerio que presido tiene como misión administrar los recursos mineros e hidrocarburíferos, pero ese no es el fin; el fin es generar medios para que la transformación económica, social y cultural del país pueda tener las mejores oportunidades de éxito. Wilson Pástor M., Ministro de Recursos Naturales No Renovables

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