LOS ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
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- Víctor Manuel Sánchez Ramos
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1 LOS ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO!!"$ LAS ASOCIACIONES INTERNACIONALES Y REGIONALES DE ACREDITACIÓN OBJETIVO Facilitación de comercio internacional mediante Acuerdos de Reconocimiento Mutuo. ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO Condiciones básicas para la aceptación de un aparte de los resultados presentados por la otra parte sobre la implantación de uno o más de los elementos del Sistema de la Evaluación de la Conformidad. ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO ANEXO 5 G/TBT/9 Segundo examen trienal del Comité OTC LISTA INDICATIVA DE ACERCAMIENTOS PARA FACILITAR LA ACEPTACION DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO ANEXO 5 G/TBT/9 Segundo examen trienal del Comité OTC Mutual Recognition Agreements (MRAs) Evaluación de la Conformidad para Regulaciones Específicas de Gobierno a Gobierno 1
2 ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO ANEXO 5 G/TBT/9 Segundo examen trienal del Comité OTC Co-operative (Voluntary) arrangements between domestic and foreign conformity assessment bodies Arreglos entre Acreditadores asi como entre laboratorios u organismos de certificación o inspección individuales. ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO ANEXO 5 G/TBT/9 Segundo examen trienal del Comité OTC Uso de la Acreditación para calificar a los Agentes de Evaluación de la Conformidad Designación Gubernamental Reconocimeinto Unilateral de los resultados de Agentes de Evaluación de la Conformidad Externos Declaración de Fabricantes y Proveedores Aspecto Físico Existen diferencias dependiendo quienes lo establezcan Componentes POR AREA O SECTOR Materiales Entre organismos Públicos o Privados Entre Gobiernos Para propósitos legales o comerciales Sistema Producto Resultado de Pruebas Área Puede darse entre Regiones Puede darse sólo entre algún tipos de Agentes de Evaluación de la Conformidad : Entre Laboratorios Primarios o de calibración o de pruebas, u Organismos de Certificación de Sistemas o Producto o Personal u Organismos de Inspección 2
3 Puede darse entre un país y una Región Puede ser una combinación de todo lo anterior. Depende del comercio, del costo y de la confianza. Barreras Tarifarias- Técnicas La Globalización de la economía Aumento de demanda por normas Internacionales y Regionales Tendencias Internacionales Sola prueba o un solo certificado en el país de origen con reconocimiento en el país de destino Importancia creciente y demanda de Programas de evaluación de la conformidad para regular mercados TRATADOS DE LIBRE COMERCIO FIRMADOS POR MÉXICO TLCAN Canadá EUA México Triángulo del Norte Nicaragua Costa Rica Venezuela Colombia Bolivia Chile Europa ISRAEL Tratados con 37 países La Evaluación de cada una de nuestras contrapartes de nuestros Laboratorios de Calibración y Ensayos nos dejaría en la pobreza EXTRA, EXTRA,EXTEMA a TODOS! 3
4 Cómo nos estamos insertando a las Políticas Globales? Acreditación Demanda de agentes de evaluación de la conformidad Certificadores Inspectores Laboratorio Calib/ Ensayo Mercado Productores y Prestadores de Servicio Producto/Servicio/ Sistemade Gestión Consumidor Gobierno Nacional OMC, ALCA, TLC y LEY Bloques Económicos Requisitos Evaluación de la Conformidad Organización Mundial de Comercio, OMC El Segundo examen Trienal del Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC determina que es aceptable el: Uso de la Acreditación para calificar a los Agentes de Evaluación de la Conformidad. Necesidades Organismos Imparciales, Independientes, Competentes y Confiables Acreditación en base a lineamientos internacionales FUERTE, ACTIVA Y DECIDIDA PROYECCIÓN A NIVEL REGIONAL E INTERNACIONAL Organismo Internacional de Acreditación de Laboratorios ILAC International Laboratory Accreditation Cooperation Agrupa a los Organismos Regionales y Nacionaloes de Acreditación de Laboratoiros, usuarios y partes interesadas. 4
5 ! " $% $!&' ( ( () * *+, / 0 10 & & 0 " 4 ILAC Cooperación Internacional de Laboratorios Establecida en 1977 para promover la cooperación entre entidades acreditadoras de laboratorios a nivel global. Opera acuerdo de reconocimiento mutuo, MRA que se firma el 2 de noviembre del En febrero miembros representantes de 35 economías eran signatarios del Acuerdo. Promueve aceptación de reportes de ensayos y calibración emitidos por laboratorios acreditados por miembros. Influye en desarrollo de procesos y prácticas de acreditación de laboratorios. Función internacional de ILAC Principal Foro Internacional para: -Reconocer la competencia técnica de los laboratorios de ensayo y calibración en el mundo a través del MRA - Desarrollar y armonizar las prácticas de acreditación más apropiadas -Promover la acreditación de laboratorios como una herramienta para facilitar el comercio -Asistir a sistemas de acreditación en desarrollo * 56 % 7, 8 9:"<=/ >?@>>A * >?@B * C 7 5>><D " 7,8 Armonización Global )% %)*%+ ( % %' & & % (% 5
6 , -*%. + México!" $ " / 0/ " $ / ( OFICINA DE ACREDITACION GUATEMALA, C.A. 1 */ 1 3%/ 3 )/ **-/ 2 %/ / 6
7 * (/ 4 5*/ / 6 5*/ / *-/ 7*/ )8/ 0)8/ 0 )/ 6* Nació en 1996 en Montevideo, Uruguay (10 miembors plenos y 6 miembors asociados). Hoy somos 19 miembros plenos y 9 miembros asociados. Registrados como Asociación civil en el 2002 IAAC BUSCA ENTRE SUS OBJETIVOS: Equivalencia en los programas de acreditación de laboratorios de calibración y ensayo en la región de las Américas Los Organismos de Acreditación que operan bajo las normas d ela ISO/IEC y los usuarios de servicios, además de otros organismos regionales relacionados tales como COPANT y SIM. Además de contar con un fuerte apoo del BID y la OEA. Promover la aceptación internacional de las acreditaciones expedidas por sus miembros, basadas en la equivalencia de sus sistemas y programas de acreditación a través del reconocimiento internacional y la cooperación entre regiones. Lograr la aceptación internacional de los resultados que expidan los laboratorios acreditados. APOYAR EL ACUERDO DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS (ALCA) ELIMINANDO LAS BARRERAS TECNICAS DE COMERCIO EN LAS AREAS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD A TRAVES DE LOS ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO ENTRE LOS ACREDITADORES DE LA REGION. 7
8 Necesidades Imparcialidad, Independencia, Competencia y organismos confiables Acreditación basada en reglas internacionales El OA debe cumplir con Normas Internacionales ISO/IEC y ser evaluado por sus pares de otros países a través del su organismo Regional, APLAC, NACLA, EA o IAAC y/o por el Organismo Internacional ILAC Norma para Organismos de Acreditación de Laboratorios Políticas, Guías y Lineamientos de la Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios ISO/IEC 58 Organismo de Acreditación Nacional Laboratorios ISO/IEC Reconocimiento Internacional Quién acredita al acreditador? Acuerdos Multilaterales Acreditación Calibración y/o ensayos Organismo de Acreditación Nacional Laboratorios Empresas, usuarios, autoridades, etc Asia Pacific Laboratory Accreditation Hoy el Acuerdo Multilateral de IAAC MLA es una realidad entre ema (Mexico), INMETRO (Brazil), SCC (Canada) y A2LA (USA), nuestra intención es que en un futuro próximo todos los países de América puedan ser signatarios. % 0 (%8 *(+ (% : &+ %* 9 $ 8
9 Vivimos en un mundo dinámico donde constantemente se están presentando cambios Todavía hay un largo camino por recorrer Si deseamos una Región fuerte en las Américas, cada país debe contar con un sistema de acreditación confiable para garantizar el cumplimiento con las normas nacionales e internacionales de calidad, salud y seguridad y esto es responsabilidad de todos los miembros de la IAAC. Necesitamos Organismos de Acreditación fuertes en cada país de América para asegurar nuestra competencia técnica PERO, PODEMOS HACERLO Es cierto que existe un largo camino por recorrer 9
10 ESTAMOS TRABAJANDO COMO EQUIPO Deseamos intercambiar ideas y experiencias con la RILAA, aprender juntos y trabajar por el fortalecimiento de nuestra Región. PARTICIPACIÓN EN LOS ORGANISMOS REGIONALES E INTERNACIONALES Participación en ILAC e IAAC para conocer a profundidad las Guías, Normas y Lineamientos y su correcta interpretación y aplicación Trabajar juntos para aprender de la experiencia colectiva a través de nuestros Organismos Regionales, IAAC, COPANT, SIM y RILAA y buscar un mayor número de encuentros como este que nos permitan el acercamiento y el intercambio de opiniones. PROPUESTA Miremos más que somos padres de nuestro porvenir que no hijos de nuestro pasado. AGRADECIMIENTOS Un agradecimiento muy sincero a la Secretaría de Salud y a la RILAA esta maravillosa oportunidad y una solicitud de que se realicen más eventos de éste tipo. 10
11 Cooperación Interamericana de Acreditación IAAC 11
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