La Agricultura Familiar y Urbana, y su relación con la Inocuidad de los Alimentos
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- Juan Antonio Poblete Maidana
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1 La Agricultura Familiar y Urbana, y su relación con la Inocuidad de los Alimentos Primer Seminario Nacional de Inocuidad de Alimentos Quito, 12 al 16 de diciembre del 2016 Karina Marcillo A. karina.marcillo@fao.org
2 Qué es la Agricultura Familiar (AF)? Los agricultores familiares alimentan a nuestras comunidades y cuidan nuestra tierra, son aliados decisivos en la lucha contra el hambre y la pobreza rural - José Graziano Da Silva- Director General de la FAO
3 Por qué la Agricultura Familiar (AF)? En América Latina y el Caribe más de 60 millones de personas producen alimentos a partir del trabajo familiar, incluyendo el de hombres y mujeres.
4 Por qué la Agricultura Familiar (AF)? Combate al Hambre Reducción de la pobreza Desarrollo sostenible de los territorios rurales
5 Agricultura Familiar a nivel global En el Mundo: 90% Explotaciones Agrícolas 80% Alimentos producidos en el mundo en cuanto al valor
6 Agricultura Familiar a nivel regional En América Latina no se puede hablar de seguridad alimentaria sin hablar de Agricultura Familiar. Son dos temas que están íntimamente ligados -Graziano da Silva- 16,5 millones Explotaciones agrícolas pertenecen a agricultores familiares 60 millones de personas 56% de explotaciones agrícolas se encuentran en Sudamérica 35% en México y países de Centroamérica 9% en El Caribe.
7 Agricultura Familiar a nivel regional En América Latina y El Caribe: 81,3% de Unidades Agrícolas Familiares En los Países Andinos: 79,8% de Unidades Agrícolas Familiares En Ecuador: 84,5% de Unidades Agrícolas Familiares
8 Agricultura Familiar en Ecuador 84,5% Unidades productivas agropecuarias corresponden a pequeños agricultores Unidades productivas agropecuarias (6-10 ha) Hectáreas 17 % superficie agrícola del país Fuente: Carrión & Herrera, 2012) Fuente: Diario EL TELÉGRAFO, 2014 Fuente: MAGAP/FA0, 2014
9 Importancia de la Agricultura Familiar
10 Importancia de la Agricultura Familiar para potenciar seguridad alimentaria Se integran a las redes territoriales y a las culturas locales. Gastan sus ingresos principalmente en los mercados locales y regionales. Generando con ello, numerosos puestos de trabajo agrícolas y no agrícolas. Avanzar hacia sistemas alimentarios más productivos y sostenibles APOYO DE LOS ENTORNOS NORMATIVOS
11 Marco normativo e iniciativas para fortalecer la Agricultura Familiar Constitución Política 2008, no señala directamente a la Agricultura Familiar. Código Orgánico de Ordenamiento Territorial y Descentralización (COOTAD) Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberanía Alimentaria (COPISA) Plan Nacional del Buen Vivir ( ), Ley Orgánica de Régimen de Soberanía Alimentaria (LORSA) Incluyen a la AF y promueven procesos participativos para su fortalecimiento.
12 AGRICULTURA URBANA Y PERIURBANA En las ciudades, la gente común está impulsando una revolución silenciosa conocida como agricultura urbana y periurbana - José Graziano Da Silva- Director General de la FAO
13 Qué es la Agricultura Urbana y Periurbana (AUP)? Es un importante recurso de la seguridad alimentaria y nutricional de los sectores pobres de la población urbana, que contribuye al equilibrio del desarrollo nacional y al Buen Vivir urbano
14 Porqué la Agricultura Urbana y Periurbana (AUP)? 500 millones de personas población urbana de América Latina y el Caribe 80 % de la población vive en ciudades Grandes exigencias a los sistemas de suministro de alimentos. 800 millones de personas Practican la agricultura urbana en el mundo Agricultura urbana y periurbana puede ser el punto de partida. Contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de las familias. Crear centros urbanos que sean ambientalmente sostenibles en la región.
15 Importancia de la Agricultura Urbana y Periurbana (AUP) Suministra a numerosos habitantes de las ciudades alimentos locales frescos, de elevado valor Genera ingresos y empleo, crea franjas verdes que mejoran la calidad de la vida urbana Agricultura Urbana y Periurbana (AUP) Estimula el desarrollo económico local Recicla residuos urbanos, crea cinturones verdes, y fortalece la resiliencia de las ciudades frente al cambio climático.
16 MEXICO En Ciudad de México, se crían conejos, aves y borregos. GUATEMALA Y SANTA LUCÍA: 20 % de hogares practican la AUP COLOMBIA: Los huertos familiares son habituales. En Bogotá, familias producen alimentos para consumo doméstico. Se produce princ. berenjenas La Agricultura Urbana y Periurbana (AUP) en América Latina y el Caribe ECUADOR: Los huertos familiares son habituales. Quito cuenta con 140 huertos comunitarios, 800 huertos familiares y 128 huertos escolares. Berenjenas, brócoli y quinua. CUBA: Los huertos familiares son habituales. La Habana es la capital más verde 40% de hogares practican la AUP residentes se dedican a alguna forma de agricultura. Se produce princ. Berenjenas PAÍSES DEL CARIBE: En Antigua y Barbuda se produce princ. Ocra (Abelmoschus esculentus) En Kingston, los jóvenes crían peces tropicales HAITI: familias cultivan 260 ha de tierra en Puerto Príncipe y sus alrededores y en otras ciudades. NICARAHUA: Los huertos familiares son habituales. Se produce princ. Berenjenas PERÚ: Los huertos familiares son habituales. Se produce princ.berenjenas BOLIVIA: familias son productoras de alimentos. Se produce principalmente espinacas y fresas (Altiplano) Se crían cobayos HONDURAS: Se produce princ. zanahoria y cilantro FUENTE: FAO. Ciudades más verdes en América Latina y El Caribe, 2013
17 Marco Normativo para la Agricultura Urbana y Periurbana (AUP) en América Latina y el Caribe Los Gobiernos locales, son responsables de la agricultura urbana y periurbana en Bolivia, Colombia, el Ecuador, El Salvador, Haití, Honduras, el Paraguay y el Perú. Muchas ciudades han establecido organismos especializados para la gestión y el apoyo a estas actividades en sus respectivas jurisdicciones.
18 Características comunes de la Agricultura Familiar, Urbana y Periurbana Son consideradas como elementos clave en la consecución de la Seguridad Alimentaria. La multiactividad de los agricultores y de los miembros de sus hogares. El lugar donde se desarrolla la actividad productiva coincide con el lugar de habitación, o se encuentra muy cerca. La explotación del predio depende directa o principalmente de la fuerza de trabajo familiar, sin perjuicio del empleo ocasional en otras actividades o de la contratación de la mano de obra temporal.
19 Relación de la Agricultura Familiar con la Inocuidad de los Alimentos Seguridad Alimentaria CONCEPTOS RELACIONADOS Existe Seguridad Alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana. (Cumbre Mundial sobre la Alimentación, 1996)
20 Mercados para los alimentos provenientes de la Agricultura Familiar Los alimentos provenientes de la AF y AUP, son consumidos por los productores, o se vende en mercados urbanos. Abastecen a los mercados cercanos con productos más frescos y nutritivos a precios más competitivos. Para aprovechar todo el potencial de la agricultura familiar, urbana y periurbana para generar ingresos, estimular el desarrollo económico y suministrar alimentos inocuos y de buena calidad, los productores necesitan acceder a los mercados y a las tecnologías que agregan valor a sus productos.
21 Mercados para los alimentos provenientes de la Agricultura Familiar Mercado de Alimentos Comercio informal Comercio formal Alimentos provenientes de la AF NO cumplen con los estándares de inocuidad y calidad La falta de conocimiento y cumplimiento de estándares de calidad e inocuidad en la producción agrícola familiar, puede impactar en la salud y seguridad alimentaria de la población.
22 Principal Desafío de los Gobiernos en la región Apoyar a la disminución de las brechas de inocuidad y calidad alimentaria en la producción agrícola familiar, para mejorar el acceso a mercados, aumentar la disponibilidad de alimentos seguros y beneficiar a la sociedad en su conjunto.
23 Gestión de la Inocuidad Alimentaria Los diferentes eslabones de la cadena alimentaria entre la granja y la mesa tienen la responsabilidad de implementar sistemas de gestión de la inocuidad y calidad de los alimentos en sus respectivas etapas. Inocuidad de los Alimentos Las Buenas Prácticas (Agrícolas, de Fabricación, de Higiene) constituyen la base para asegurar la inocuidad, y además son una primera etapa para el acceso a nuevos mercados. La Inocuidad de los Alimentos es definida por el Codex Alimentarius como: La garantía de que los alimentos no causarán daño al consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que se destinan.
24 Buenas Prácticas Agrícolas BPA Las BPA son "prácticas orientadas a la sostenibilidad ambiental, económica y social para los procesos productivos de la explotación agrícola que garantizan la calidad e inocuidad de los alimentos y de los productos no alimenticios". (FAO, 2003) Aseguran la inocuidad alimentaria desde el comienzo de la cadena Protección del ambiente Reducción del uso de agroquímicos Bienestar de las personas.
25 Roles de la FAO La FAO está comprometida con la mejora de la seguridad alimentaria y la calidad a lo largo de la cadena alimentaria en todos los niveles, protegiendo a los consumidores y promoviendo prácticas equitativas en el comercio de alimentos a través de la adopción de las normas formuladas por el Codex Alimentarius. Promover la aplicación de Buenas Prácticas en todas las fases de la cadena alimentaria. Fomentar el desarrollo sostenible de capacidades y sistemas Elaborar instrumentos y materiales de capacitación
26 Conclusiones La AF es considerada como elemento clave en la consecución de la Seguridad Alimentaria. Durante los últimos años la Seguridad Alimentaria en las zonas urbanas ha sido fortalecida por el desarrollo de la agricultura urbana y periurbana (AUP), que es un tipo de agricultura familiar. La responsabilidad primaria de la inocuidad de los alimentos es de quienes producen, procesan y comercializan los alimentos. Las Buenas Prácticas son la base para la gestión de la inocuidad de los alimentos y el primer paso para que la AF acceda a mercados formales. Entrar a los mercados formales de alimentos permitirá a los agricultores familiares acceder a nuevos y potenciales mercados. El acceso a nuevos mercados permitirá a la AF satisfacer la demanda futura de alimentos de alta calidad, y abrirá nuevas oportunidades para que los y las productoras puedan salir de la pobreza y de su estado de inseguridad alimentaria. La FAO trabaja junto a los gobiernos de la región en la disminución de las brechas de inocuidad y calidad de los alimentos de la Agricultura Familiar.
27 Gracias!
28
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