Análisis de Propuestas Institucionales de Cámara Marítima

Transcripción

1 mayo 2017 SEMINARIO CAMPORT 2017 Análisis de Propuestas Institucionales de Cámara Marítima Aldo Signorelli Bonomo

2 ÍNDICE 1 Introducción 2 Comparación temas claves 2008/ Análisis propuestas en materias portuarias 2015/ Análisis del documento Camport hay muy buenas noticias, no sólo brechas Conclusiones 2

3 1 INTRODUCCIÓN 3

4 1 INTRODUCCIÓN 2016 OCDE: En América Latina los costos de logística y transportes representan entre el 18 y 35 % del valor de los productos, es 8% en países OCDE ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD: Destacó la Logística y Transporte entre los sectores con más posibilidades de crecimiento. Desde el Panel 2008 a 2017 se mantienen desafíos, hay avances notables y se requiere seguir innovando. 4

5 2 COMPARACIÓN TEMAS CLAVES 2008 /

6 2 LOS 10 TEMAS CLAVES 2008 / 2017 Panel 2008: Logística Comex Gobierno / Estado / Sector Público Autoridad Stakeholders / Grupos Interés Ciudad Puerto Demanda / Mercado Laboral Clientes Capacidad Camport 2017: Comex Ciudad Puerto Logística Gobierno / Estado / Sector Público Stakeholders / Grupos Interés Capacidad Gobernanza Conectividad Vial Demanda / Mercado Autoridad En orden según cantidad de citas en los documentos y relevancia de las propuestas 6

7 2 EVOLUCIÓN DE RELEVANCIA DE TEMAS CLAVES DESDE PANEL 2008 A DOCUMENTO CAMPORT 2017 Gobernanza Ciudad Puerto Capacidad Comex Conectividad vial Stakeholders Gobierno Regulación Medioambiente TIC Suben hasta 100% Suben menos de 50% Sostenibilidad Conectividad Ferroviaria Logística Demanda Laboral Autoridad Autoridad Portuaria Multimodal Seguridad Laboral Bajan menos de 50% Bajan más de 50% Innovación Clientes Mantienen Medido por menciones y relevancia en el Reporte Respectivo, Bases Comparables 7

8 2 PRINCIPALES RECOMENDACIONES 2008 EN CURSO MTT Programa Portuario PDL. Logística y tecnología, actualmente hay consenso que se requieren Sistemas de Comunidad Portuaria (PCS). Relaciones laborales, evolución muy positiva del modelo laboral. Énfasis y Cultura en seguridad laboral. Relación Ciudad - Puerto y sostenibilidad temas estándares de la actual agenda. Accesibilidad multimodal: carretera y ferrocarril. 8

9 3 ANÁLISIS PROPUESTAS EN MATERIAS PORTUARIAS 2015 /

10 Y 2016 PROLÍFICO EN PROPUESTAS PORTUARIAS Consejo Nacional Innovación Cámara Chilena de la Construcción Cámara Marítima y Portuaria Confederación de la Producción y Comercio Comisión Nacional de Productividad 10

11 3 PROPUESTAS EN COMUN DE ESTOS ESTUDIOS Inversiones carreteras y ferrocarriles son habilitantes esenciales de la productividad. Existen materias con diversos niveles regulatorios y autoridades. Rol del Estado de catalizador y coordinador. Falta innovación en logística y Rol habilitante de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC). 11

12 3 MATERIAS PARCIALMENTE CORREGIDAS EN LOS INFORMES Relación Ciudad - Puerto. Rol del trabajador portuario y logístico, su seguridad, derechos y capacitación. Responsabilidad de los actores privados portuarios y logísticos. Demanda creciente generará congestión portuario y superará la oferta. 12

13 3 MATERIAS NO TRATADAS EN PROFUNDIDAD Financiamiento de los proyectos. Materias ambientales. Situación competitiva que dificulta la coordinación. Normas que permitan coordinación efectiva logística. 13

14 4 ANÁLISIS DEL DOCUMENTO CAMPORT

15 4 ÉNFASIS QUE CAMPORT 2017 AGREGA Refuerza temas de Documentos Descritos Se incrementa relevancia de Ciudad Puerto. Intensifica atención de materias laborales. Complejidad del sector por múltiples actores. Modelo de negocio ferroviario. Aspectos ambientales. 15

16 4 ANÁLISIS MATERIAS CAMPORT 2017 Aumentan referencias a acción público privada. Se critica rol de Autoridad Portuaria de empresas portuarias. Que parece va en contra del estándar internacional y es un retroceso respecto de la separación en empresas autónomas de ley de 1997, modelo de eficiencia local que nos tiene en el alto lugar que alcanzamos. 16

17 4 ANÁLISIS MATERIAS CAMPORT 2017 Todo es rol del Estado?, Cuál es el rol de los socios de Camport?. Cómo se lograrán los resultados que se espera de las innovaciones institucionales que se proponen?. Necesidad eventual de separar roles entre fiscalización, normativa, regulación, coordinación y promoción?. 17

18 4 COMENTARIOS ESPECÍFICOS A CAMPORT 2017 Más de la mitad de los puertos no están en capitales regionales. Rol de TICS en Logística. Rol del Consejo de Facilitación de Comercio Exterior: Revisar las externalidades del sistema logístico? Relevancia del Valor Compartido o Mutuo Beneficio, debe ampliarse a las necesidades de la familia portuaria y de toda la comunidad. 18

19 4 PRIORIDADES DE ALGUNAS EMPRESAS PORTUARIAS EN RELACIÓN A INFORME CAMPORT 2017 COINCIDEN Potenciar y Formalizar Consejo Ciudad-Puerto. Conectividad Vial y Ferroviaria: Multimodal. Mejora de la logística del puerto con su hinterland. Promover continuidad del trabajo portuario. Aportes de algunos Gerentes Generales de Empresas Portuarias 19

20 4 PRIORIDADES DE ALGUNAS EMPRESAS PORTUARIAS EN RELACIÓN A INFORME CAMPORT 2017 NO COINCIDEN TOTALMENTE Fortalecer Autoridad Portuaria por Puertos. Asimetría Regulatoria entre Puertos Públicos y Privados. Rol Social de Red Conectividad Sur. Rol Turístico. Cabotaje de Personas y Cargas. Tratados Internacionales en Puertos del Norte. Necesidad de Regular Áreas fuera del Puerto y su Régimen Laboral. Educación y Talentos en el Sector. Evolución de Empresas Portuarias a Gestores Logísticos de Comercio Justo. 20

21 HAY MUY BUENAS NOTICIAS, NO SOLO BRECHAS 21

22 Concesionarios duplicaron Capacidad del Puerto, reduciendo la accidentabilidad operacional a la cuarta parte. 22 Neopanamax Simultáneos 22

23 6 CONCLUSIONES 23

24 7 CONCLUSIONES Desde ley de 1997 se discuten de las necesidades de Innovación Logística, el 2017 es un año de maduración del concepto. Materias Laborales y de Seguridad. Ciudad Puerto y Sostenibilidad. Autoridad portuaria. Cooperación en Competencia y en Regulación/Fiscalización. Definición del rol de cada actor. Capacidad portuaria. I+D+i Logística portuaria. 24

25 mayo 2017 SEMINARIO CAMPORT 2017 Análisis de Propuestas Institucionales de Cámara Marítima Aldo Signorelli Bonomo