Chile en el Mundo. Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial. saladehistoria.com. PSU Historia y Ciencias Sociales
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- Gerardo Silva Mora
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1 I Chile en el Mundo Principales lineamientos de las relaciones exteriores del país. Intercambio y cooperación con los países vecinos, con los de América Latina y del resto del mundo. Relaciones económicas internacionales de Chile y su participación en bloques económicos. Tratados internacionales sobre derechos humanos, igualdad de oportunidades para mujeres y hombres, preservación del medio ambiente y superación de la pobreza. PSU Historia y Ciencias Sociales saladehistoria.com
2 A partir de 1973, en Chile se implementó una profunda reforma, cuyo objetivo fue llevar al país hacia una economía de mercado. De acuerdo con los principios de la misma, el mercado se convirtió en el gran asignador de recursos, y la iniciativa privada, en el principal agente de la vida económica. En tanto, al Estado le correspondió una función subsidiaria, y las exportaciones se transformaron en la base del crecimiento económico nacional.
3 Una de las características esenciales del modelo económico actualmente imperante es su apertura al exterior. El modelo económico chileno se sustenta en un fenómeno de carácter mundial: el de la globalización de la economía. Es decir, el proceso de interrelación e intercambio de bienes y servicios, que hoy se aprecia entre las naciones del mundo, y entre los bloques económicos que ellas han conformado.
4 El proceso de globalización ha incentivado la interdependencia económica entre las naciones del mundo aprovechando, según cada caso, sus respectivas ventajas comparativas, es decir, exporta bienes o servicios que poseen en abundancia (por razones naturales, técnicas o de desarrollo) e importa bienes o servicios que carecen por las mismas razones señaladas.
5 Chile se inserta en el mundo globalizado con una política económica basada en el libre comercio, con reducción unilateral de aranceles desde la década de A partir de 1990 consolida esta política con la firma de Tratados de Libre Comercio con los principales mercados mundiales (EEUU, Unión Europea, Sudeste asiático).
6 Chile, a la fecha, tiene 19 acuerdos comerciales con 55 países, los que se distribuyen en tratados de libre comercio, acuerdos de asociación económica, de complementación económica y de alcance parcial. Esta apertura nos define como el país con la economía más abierta del mundo en término de relaciones comerciales.
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8 Participación de Chile en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). La OCDE tiene como misión apoyar el crecimiento y el desarrollo económico, a través de la coordinación de políticas económicas y sociales. Agrupa a los países con mayor desarrollo económico del planeta, los cuales constituyen el 70% del mercado mundial. Chile se incorporó como miembro pleno de la OCDE en enero de 2010, aunque desde el año 2002 tuvo una participación efectiva en las reuniones de Ministros de la Organización.
9 Participación de Chile en el Foro de Cooperación Asia-Pacífico (APEC). Corresponde, en términos geográficos, a la cuenca del Océano Pacífico, incluyendo países de Asia, Oceanía y América, que tienen costas en dicho Océano. En términos económicos, el Asia-Pacífico es la zona de mayor potencial económico del mundo, generando cerca del 70% del crecimiento económico global.
10 20 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales En las últimas décadas, Chile ha incrementado su participación en la economía mundial mediante una política de apertura a los mercados externos. Para ello ha utilizado procedimientos o estrategias, tales como I. la concentración de las exportaciones en un solo producto. II. el ingreso a organizaciones internacionales de integración económica. III. la especialización en bienes exportables con ventajas comparativas. A) Sólo II B) Sólo I y II C) Sólo I y III D) Sólo II y III E) I, II y III Ensayo DEMRE 2011
11 20 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales En el contexto de la globalización, una de las principales características de la economía mundial es la creciente interacción e interdependencia entre los mercados locales y nacionales. En el ámbito nacional, junto con la profundización de una política de apertura hacia los mercados externos, Chile ha incrementado su participación en la economía internacional, lo cual se ha materializado a través de diversas estrategias. Una de ellas es la exportación de productos derivados de la actividad extractiva de recursos naturales, lo cual permite afirmar que si bien existe en el país una relativa concentración de productos exportables, es un error señalar que la concentración de las exportaciones del país en un único producto constituye una de las estrategias implementadas. La opción I) es falsa. Otras estrategias que potencian la participación de Chile en el contexto mundial son los tratados de libre comercio que firma con otros países. También, la integración a organizaciones económicas y la explotación de recursos naturales que presentan, como en el caso minero, ventajas comparativas en relación a otras economías. Por tanto, la opción II) y III) son válidas. La respuesta correcta al ítem es D) Sólo II y III.
12 24 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales Chile, país que cuenta con un mercado interno pequeño, ha potenciado la integración de su economía al mercado mundial, desde las últimas décadas del siglo XX. Para ello ha empleado como formas de inserción I. la rebaja progresiva de aranceles. II. los tratados bilaterales. III. la incorporación a grandes bloques económicos. A) Sólo II B) Sólo III C) Sólo I y II D) Sólo I y III E) I, II y III Ensayo DEMRE 2010
13 24 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales Este ítem aborda el tema de la orientación económica de Chile en las últimas décadas. Dada la realidad nacional y los desafíos y proyecciones de la economía mundial, el país ha orientado sus políticas económicas hacia una creciente integración al mercado mundial, por cuanto ello le permite exportar su producción a un mercado de mayores magnitudes, así como también al acceso a nuevos mercados con una diversidad importante de bienes y/o servicios. Para potenciar su integración a la economía mundial, Chile ha tomado diferentes medidas como la rebaja progresiva de aranceles a los productos que importa, la firma de acuerdos de cooperación y complementación económica, tratados bilaterales, incorporación a grandes bloques económicos e inversiones en el mercado internacional, entre otros. Entonces, la alternativa correcta es E) I, II y III.
14 La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo internacional de ámbito regional. Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo, en sustitución de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio. En 2012 cuenta con 14 estados miembros.
15 El paso más importante que se adoptó en el marco de la política comercial hacia América Latina consistió en la integración de Chile al MERCOSUR, no como miembro pleno sino como país asociado. El acuerdo, suscrito después de un intenso debate en el Congreso, dispuso la liberalización gradual de todo nuestro comercio con los dos socios más relevantes que tenemos en América Latina: Argentina y Brasil, además de la participación de Paraguay, Uruguay y Bolivia.
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17 19 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales En el contexto latinoamericano se destaca la posición relativamente ventajosa de Chile en algunas variables referidas al crecimiento económico. Sin embargo, subsisten en el país ciertos obstáculos que impiden lograr mayores niveles de crecimiento. Entre dichos obstáculos destaca, A. la imposibilidad de acceder con los productos a los principales mercados mundiales. B. la escasa mano de obra que se requiere para producir los principales bienes de exportación. C. el escaso nivel de desarrollo de las comunicaciones que impide conocer el comportamiento de los mercados. D. los altos niveles de inversión extranjera en las actividades económicas desarrolladas en el país. E. la escasa diversificación de los productos que se exportan a los mercados mundiales. Ensayo DEMRE 2011
18 19 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales Desde las últimas décadas, una de las características generales de la economía nacional es el crecimiento, potenciado a través de factores como el incremento de las exportaciones, la firma de acuerdos económicos con otros países, la participación del país en bloques de libre comercio, entre otros. Sin embargo, una de las dificultades de carácter estructural de la economía chilena es la escasa diversificación de los productos que se exportan. A pesar de que la exportación de productos derivados de los recursos mineros, forestales, frutícolas o vitivinícolas, potencian el crecimiento económico nacional, sigue siendo una realidad la concentración del mayor volumen de exportaciones en pocos productos. Entonces, la respuesta correcta es E). Optar por otra alternativa implica incorporar errores conceptuales al funcionamiento de la economía nacional, como por ejemplo, referirse al escaso desarrollo de las comunicaciones que impiden conocer el comportamiento de los mercados, cuando en la práctica la ventaja de las comunicaciones ha potenciado el intercambio con otros países e incluso la realización de transacciones comerciales, a través de medios como Internet.
19 Durante toda su historia republicana la política exterior de Chile se estableció sobre la base de principios tales como el apego al derecho internacional, el cumplimiento de los tratados internacionales, la solución pacífica de controversias, la autodeterminación de los pueblos y la no intervención en los asuntos internos de otros Estados.
20 Chile ha tenido una activa participación en los foros internacionales sobre derechos humanos y medioambiente, ambos temas de gran relevancia en la agenda global actual..
21 22 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Tratados Internacionales A raíz del calentamiento global, uno de los acuerdos oficiales que, a nivel internacional, comprometió a los países a no aumentar las emisiones de gases de efecto invernadero fue A) la Convención sobre la Biodiversidad. B) la Convención de la ONU sobre cambio climático. C) el Protocolo de Kyoto. D) el Reglamento de la Organización Mundial del Comercio. E) la Convención de Beijing. Ensayo DEMRE 2011
22 22 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Tratados Internacionales En esta pregunta el estudiante debe centrarse en el contexto de los problemas medioambientales del mundo actual. Uno de los mecanismos utilizados por los países para la discusión de determinadas temáticas del mundo actual como la pobreza, el hambre, las guerras o el deterioro medioambiental, es la realización de cumbres o convenciones en las cuales, en general, se busca alcanzar ciertos acuerdos entre los participantes. Al respecto, en 1997, en la ciudad japonesa de Kyoto, se firmó un acuerdo oficial en torno a la temática del cambio climático a nivel mundial, que tuvo carácter internacional y que se tradujo en el compromiso de la mayoría de los países industrializados del mundo de reducir la emisión de contaminantes. Entonces, la respuesta correcta es C).
23 Algunos de los convenios internacionales sobre Derechos Humanos firmados por el Estado de Chile, que confirman su opción por el respeto a estos valores universales, son los siguientes:
24 24 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Tratados Internacionales La defensa y el respeto a los Derechos Humanos es una preocupación vigente en gran parte del Mundo. Entre sus principios se puede(n) mencionar el (los) siguiente(s): I. se generan y fundamentan en la naturaleza del ser humano. II. deben ser reconocidos a todas las personas sin distinción. III. están subordinados a los intereses del Estado. A) Sólo I B) Sólo I y II C) Sólo I y III D) Sólo II y III E) I, II y III Ensayo DEMRE 2012
25 24 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Tratados Internacionales El establecimiento definitivo de los Derechos Humanos comenzó en 1948 con la Declaración Universal de Derechos Humanos como iniciativa de la ONU, luego de que el mundo experimentara dos guerras mundiales que tuvieron un fuerte impacto en la población civil y militar. Los Derechos Humanos se basan en la dignidad humana por lo que deben ser respetados por y para todas las personas sin ningún tipo de distinción. El respeto a estos Derechos involucra el reconocimiento de que todos los seres humanos tienen los mismos derechos. Lo que implica que las opciones I) y II) son verdaderas. Por otra parte, estos Derechos se caracterizan por ser universales, inherentes, irrevocables, inalienables e indivisibles, no estando subordinados a los intereses del Estado, lo que implica que la opción III) es incorrecta, resultando como respuesta correcta B) Sólo I y II.
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27 16 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales Entre los propósitos de los diversos tratados de libre comercio (TLC) suscritos por Chile, se observa la tendencia a la eliminación de las barreras comerciales. Entre los objetivos relacionados con barreras comerciales que el país se propone alcanzar al suscribir los TLC, se cuenta(n) I. disminuir los impuestos o derechos aduaneros aplicados a la importación y exportación de productos. II. reducir las medidas fitosanitarias frente al riesgo de plagas en los productos de origen vegetal. III. frenar el ingreso de divisas internacionales al mercado financiero nacional. A) Sólo I B) Sólo I y II C) Sólo I y III D) Sólo II y III E) I, II y III Ensayo DEMRE 2012
28 16 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales La globalización ha incrementado fuertemente la conexión comercial, financiera y tecnológica entre distintas economías del mundo. En este contexto, los países firman acuerdos comerciales con otros países o bloques de países para obtener beneficios mutuos. En el caso de Chile, el país ha firmado distintos TLC con el objetivo de disminuir las barreras comerciales, fundamentalmente a través de la reducción de los aranceles, para poner los productos chilenos en el mercado externo. De igual forma Chile le otorga a sus socios comerciales, facilidades para que éstos coloquen sus productos en el país, ofreciéndole ventajas arancelarias, lo que favorece el intercambio. Así, la opción I) es la respuesta correcta, por lo tanto la clave es A). Por otra parte, los tratados de libre comercio, firmados por Chile, no buscan eliminar las medidas de protección de los países al ingreso de plagas, ya que esto terminaría por dañar la producción e intercambio de productos (opción II) y buscan favorecer el ingreso de capitales extranjeros contrariamente a lo planteado en la opción III, lo que hace que estas dos últimas opciones sean falsas.
29 16 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales El crecimiento económico de Chile depende en gran medida de la capacidad de inserción internacional que pueda lograr el país. Para ello es decisivo incrementar su competitividad económica, lo que implica poner énfasis, fundamentalmente, en A) la fijación del valor del dólar. B) el subsidio a la producción nacional. C) el fomento a la innovación tecnológica. D) el aumento de aranceles a las importaciones. E) la subvención a las importaciones de materias primas. Ensayo DEMRE 2011
30 16 Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales Entre los múltiples aspectos que permiten visualizar la inserción del país en el contexto de una economía global es posible mencionar el incremento del intercambio con otros países, la firma de acuerdos de carácter económico, su integración a pactos y/o asociaciones mundiales, el aumento del nivel de importaciones y exportaciones y el incremento de las inversiones chilenas en el exterior. En este contexto y en relación al crecimiento económico de Chile, es fundamental incrementar la competitividad, lo cual implica incorporar una serie de cambios a los procesos productivos en función de la tecnología. De acuerdo a esto, si estructuralmente Chile ha sido un exportador de materias primas, incorporando crecientemente valor agregado a las exportaciones, uno de los focos a potenciar es el fomento de la innovación tecnológica aplicada a la industria y a los procesos productivos en general. Entonces, la alternativa correcta es C). Optar por otra respuesta implica incorporar errores conceptuales, como atribuir por ejemplo que la subvención a las importaciones de materias primas sean elementos significativos que le han permitido al país potenciar una mayor competitividad económica.
31 I Chile en el Mundo Principales lineamientos de las relaciones exteriores del país. Intercambio y cooperación con los países vecinos, con los de América Latina y del resto del mundo. Relaciones económicas internacionales de Chile y su participación en bloques económicos. Tratados internacionales sobre derechos humanos, igualdad de oportunidades para mujeres y hombres, preservación del medio ambiente y superación de la pobreza. PSU Historia y Ciencias Sociales saladehistoria.com
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