INFORME BARÓMETRO DE ACCESO A INFORMACIÓN 2015 AGOSTO GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

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1 INFORME BARÓMETRO DE ACCESO A INFORMACIÓN 2015 AGOSTO 2015 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

2 Contexto & Objetivos Desde el año 2007 la Asociación Nacional de la Prensa (ANP). en conjunto con GfK Adimark. realiza el Barómetro de Acceso a la Información. Este indicador evalúa el acceso a la información pública con tres parámetros: disponibilidad para entregar la información. confiabilidad y precisión de la Información y. por último. entrega oportuna de parte de organismos e instituciones consultados. Conocer las percepciones de periodistas que trabajan en medios nacionales. sobre el nivel de acceso a la información en distintas instituciones de relevancia pública. El acceso a cada institución se evalúa en relación a tres parámetros: disposición. confiabilidad y entrega oportuna. GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información GfK 2015

3 Metodología Estudio Cuantitativo. mediante cuestionario estructurado auto-aplicado. vía correo electrónico GRUPO OBJETIVO Periodistas que trabajan en medios nacionales. Residentes en Gran Santiago y Regiones CARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRA Se realizaron 512 encuestas. de un universo de 1303 invitaciones (tasa de respuesta 39%) El error muestral es +-3.4% (512 casos) calculado con máxima varianza y 95% de confianza. con población finita. Total Santiago Zona Norte Zona Sur % error por segmento 4.76% 9.27% 10.03% Las entrevistas se realizaron entre 25 de mayo y 31 de julio de GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

4 Muestra por lugar de trabajo y cargo del periodista Base total: 512 casos Lugar de Trabajo Cargo Diario 381 Director 30 Revista 60 Editor 156 Televisió n Digital Periodista 302 Otro 4 Otro 24 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

5 Barómetro Acceso a la Información GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

6 Cómo se evaluó el acceso a la información? DIMENSIONES EVALUADAS 1 Disposición Confiabilidad 2 3 Entrega oportuna ESCALA BARÓMETRO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Todas las dimensiones fueron evaluadas tomando una escala del 1 al 7 donde 1 es pésimo y 7 excelente El Barómetro se elaboró mediante un promedio del porcentaje de notas 6 y 7 que obtuvo cada institución evaluada en cada una de las tres dimensiones de acceso a la información. El Barómetro se calcula sobre las respuestas de quienes han contactado a la institución respectiva. GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

7 Promedio Evaluación Acceso a la Información 2015 Base total: 512 casos % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión 35,1 33,3 40,4 31,7 Promedio 3 dimensiones Disposición a entregar información Confiabilidad y Precisión de la información Entrega oportuna de la información GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

8 Evaluación de Acceso a la información Promedio Dimensiones - Evolutivo Base total: 512 casos % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión 8 29,6 31,4 35,7 37,6 33,5 38,2 43,9 42,5 35, GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

9 Disposición a entregar información Promedio Dimensiones - Evolutivo Base total: 512 casos 9 % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión 26,5 28,9 34,7 36,4 33,2 37,6 43,0 40,7 33, GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

10 Confiabilidad y precisión de la información Promedio Dimensiones - Evolutivo Base total: 512 casos 10 % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión 38,1 39,9 41,4 43,8 38,2 43,0 49,3 49,0 40, GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

11 Entrega oportuna de la información Promedio Dimensiones - Evolutivo Base total: 512 casos 11 % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión 24,1 25,6 30,9 32,5 29,2 34,1 39,5 37,7 31, GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

12 Contacto de instituciones y Evaluación de Acceso a la Información GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

13 20 instituciones más contactadas en 2015 Base total: 512 casos Cantidad % Carabineros de Chile Ministerio Público Policía de Investigaciones Cámara de Diputados Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI) Servicio Nacional del Consumidor Ministerio de Salud Senado Ministerio de Educación Ministerio de Obras Públicas Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Intendencia de la región Servicio de Impuestos Internos Ministerio de Vivienda y Urbanismo Iglesia Católica Poder Judicial (Corte Suprema) Ministerio del Interior Ministerio del Medio Ambiente Metro GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

14 Instituciones y organismos que no aparecen en ranking por bajo nivel de contacto 2015 Base total: 512 casos Cantidad % Superintendencia de Pensiones ENAP Fuerza Aérea de Chile Banco Central Ministerio de Defensa Ministerio de Bienes Nacionales Sistema de Alta Dirección Pública Fiscalía Nacional Económica ChileCompra GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

15 Promedio General Evaluación Acceso a la Información: 15 primeras instituciones de un total de 46 instituciones 2015 PROMEDIO DE LAS TRES DIMENSIONES Base total: 512 casos Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Ministerio de Agricultura 57,6 60,4 SERNAM (Servicio Nacional de la Mujer) Armada de Chile Ministerio de Energía Ministerio de Medio Ambiente Ejército de Chile Carabineros de Chile Servicio Nacional del Consumidor ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Policía de Investigaciones Intendencia de la región Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) Superintendencia de Salud 50,0 48,2 46,0 45,9 45,6 45,6 44,6 43,1 43,0 42,2 40,7 40,6 40,6 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información sigue

16 Promedio General Evaluación Acceso a la Información: Lugar 16 al 30, de un total de 46 instituciones 2015 PROMEDIO DE LAS TRES DIMENSIONES Base total: 512 casos Poder Judicial (Corte Suprema) Min Relaciones Exteriores Ministerio de Vivienda y Urbanismo Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras Ministerio Público Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Obras Públicas Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Ministerio del Trabajo Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Ministerio de Justicia Ministerio de Minería BancoEstado Ministerio de Salud Ministerio de Economía 40,4 40,0 40,0 39,2 38,9 38,5 37,9 37,1 36,0 33,6 32,3 32,2 31,9 31,0 30,5 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información sigue

17 Promedio General Evaluación Acceso a la Información: Ultimas instituciones de un total de 46 instituciones 2015 PROMEDIO DE LAS TRES DIMENSIONES Base total: 512 casos Superintendencia de Valores y Seguros Contraloría Codelco Metro (EFE) Ferrocarriles Ministerio Secretaría General de Gobierno Servicio de Impuestos Internos Senado Cámara de Diputados Iglesia Católica Ministerio del Interior Ministerio de Educación Ministerio de Hacienda Asociación Nacional de Fútbol Profesional Ministerio Secretaría General de la Presidencia Presidencia 30,0 29,9 28,9 27,8 27,2 26,2 25,1 24,4 24,3 22,2 21,3 20,6 19,8 19,4 18,8 15,8 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

18 Instituciones que subieron 5 puntos o más Base total: 512 casos CNCA es la única institución que subió respecto de la medición anterior GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

19 Instituciones que bajaron 5 puntos o más Base total: 512 casos PUNTOS DE BAJA -22,1-21,0-20,4-19,3-16,3-15,7-13,5-12,0-11,7-10,7-10,5-9,3-9,2-8,8-8,7-8,4-8,1-6,9-6,8-6,7-6,6-6,6-6,5-5,6-5,0-5,0 ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) Cámara de Diputados Senado Ministerio Sec. Gral. de Gobierno Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) Presidencia Ministerio de Hacienda Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Iglesia Católica Ministerio de Educación Ministerio del Interior Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Ministerio de Minería Contraloría General de la República BancoEstado Carabineros de Chile Policía de Investigaciones (PDI) Servicio de Impuestos Internos Ministerio del Trabajo Ministerio de Economía Ministerio de Salud Intendencia de la región Servicio Nacional del Consumidor Superintendencia de Valores y Seguros Ministerio de Desarrollo Social Codelco GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

20 Promedio Evaluación Acceso a la Información Organismos que periodistas han contactado el último año vs. Promedio General Evaluación Acceso a la información Bajo contacto Alto acceso a la información Alto contacto Alto acceso a la información 60,0 C.N.Cultura y Artes M.Agricultura 50,0 Armada 40,0 Ejército P.Judicial PROMEDIO ONEMI M.Público Carabineros 30,0 20,0 SII SEGEGOBM.Hacienda SEGPRES M.Interior Presidencia Senado M.Educación C.Diputados 10,0 0,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 Bajo contacto Alto contacto GfK 2015 Bajo Barómetro acceso de a la Acceso información a Información 2015 % Contacto Bajo acceso a la información 20

21 Disposición a entregar información Organismos que periodistas han contactado el último año vs. Promedio Evaluación Dimensión: Disposición Bajo contacto Buena disposición a entregar información 60,0 M.Agricultura Alto contacto Buena disposición a entregar información 50,0 Armada ONEMI Carabineros 40,0 Ejército M.Público 30,0 20,0 10,0 SEGEGOB SEGPRES PROMEDIO M.Interior SII M.Hacienda Presidencia C.Diputados Senado M.Educación 0,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 Bajo contacto Alto contacto Mala disposición % Contacto Mala disposición a entregar GfK 2015 información Barómetro de Acceso a Información 2015 a entregar información 21

22 Confiabilidad y precisión de la información entregada Organismos que periodistas han contactado el último año vs. Promedio Evaluación Dimensión: Confiabilidad Bajo contacto Buena confiabilidad y precisión de la información entregada Alto contacto Buena confiabilidad y precisión de la información entregada 70,0 60,0 50,0 M.Agricultura Ejército C.N.Cultura y Artes Armada M.Público Carabineros 40,0 30,0 20,0 PROMEDIO SII SEGEGOB M.Hacienda Presidencia SEGPRES M.Interior Senado M.Educación ONEMI C.Diputados 10,0 0,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 Bajo contacto Alto contacto Mala confiabilidad y precisión Mala confiabilidad y precisión de la información entregada % Contacto de la información entregada GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

23 Entrega oportuna de la información Organismos que periodistas han contactado el último año vs. Promedio Evaluación Dimensión: Entrega Oportuna Bajo contacto Buena entrega oportuna de la información 60,0 Alto contacto Buena entrega oportuna de la información 50,0 M.Agricultura Ejército C.N.Cultura y Artes Armada ONEMI Carabineros 40,0 M.Público 30,0 20,0 SEGEGOB M.Hacienda SEGPRES Presidencia PROMEDIO M.Interior SII Senado M.Educación C.Diputados 10,0 0,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 Bajo contacto Alto contacto Mala entrega oportuna % Contacto Mala entrega oportuna de de GfK la 2015 información Barómetro de Acceso a Información 2015 la información 23

24 Evaluación Acceso a la Información Instituciones claves GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

25 Promedio General Evaluación Acceso a la Información Gobierno Central PROMEDIO TRES DIMENSIONES. Escala 1 a 7: 1 = Pésimo. 7 = Excelente Base: quienes han contactado a cada institución % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Presidencia SEGEGOB M.Economía M.Hacienda M.Interior M.Educación SEGPRES GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

26 Promedio General Evaluación Acceso a la Información Presidencia vs. Poderes del Estado PROMEDIO TRES DIMENSIONES. Escala 1 a 7: 1 = Pésimo. 7 = Excelente Base: quienes han contactado a cada institución % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Presidencia Cámara de Diputados Senado Poder Judicial (Corte Suprema) GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

27 Promedio General Evaluación Acceso a la Información Fuerzas Armadas y del Orden PROMEDIO TRES DIMENSIONES. Escala 1 a 7: 1 = Pésimo. 7 = Excelente Base: quienes han contactado a cada institución % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Carabineros PDI (Policía de Investigaciones) Armada Ejército GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

28 Promedio General Evaluación Acceso a la Información Otras instituciones PROMEDIO TRES DIMENSIONES. Escala 1 a 7: 1 = Pésimo. 7 = Excelente Base: quienes han contactado a cada institución % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión INE (Instituto Nacional de Estadísticas) Banco Estado Contraloría General de La República SII (Servicio de Impuestos Internos) GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

29 Promedio General Evaluación Acceso a la Información Otras instituciones PROMEDIO TRES DIMENSIONES. Escala 1 a 7: 1 = Pésimo. 7 = Excelente Base: quienes han contactado a cada institución % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor) Iglesia Católica GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

30 Grado de Controversia asignada a la Información Solicitada Instituciones Claves GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

31 Grado de Controversia General asignada a la Información solicitada PROMEDIO % quienes declaran solicitar información Muy controversial GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

32 15 instituciones con mayor grado de controversia asignada a la Información solicitada Base 2015: 512 casos % quienes declaran solicitar información Muy controversial Contraloría General de la República Servicio de Impuestos Internos (SII) Ministerio Público Ministerio M.Ambiente Codelco SBIF Intendencia Iglesia Católica Carabineros M.Minería EFE ONEMI P.Judicial M.Educación 27,6 26,4 26,3 25,2 24,4 22,8 22,7 21,9 18,8 18,6 18,5 18,5 18,4 18,4 SEGPRES 18,2 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

33 Grado de Controversia asignada a la Información solicitada Gobierno Central % quienes declaran solicitar información Muy controversial Presidencia SEGEGOB SEGPRES M. Interior M.Economía M. Hacienda M.Educación GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

34 Grado de Controversia asignada a la de Información solicitada Presidencia vs. Poderes del Estado % quienes declaran solicitar información Muy controversial Presidencia C.Diputados Senado Poder Judicial (Corte Suprema) GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

35 Grado de Controversia asignada a la Información solicitada Fuerzas Armadas y de Orden % quienes declaran solicitar información Muy controversial Carabineros PDI (Policía de Investigaciones) Armada Ejército GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

36 Grado de Controversia asignada a la Información solicitada Otras instituciones % quienes declaran solicitar información Muy controversial INE (Instituto Nacional de Estadísticas) Banco Estado Contraloría General de La República SII (Servicio de Impuestos Internos) GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

37 Grado de Controversia asignada a la Información solicitada Otras instituciones % quienes declaran solicitar información Muy controversial ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor) Iglesia Católica GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

38 Promedio Evaluación Acceso a la Información Promedio Evaluación Acceso a la Información vs. Grado de controversia asignado a la información solicitada Alto acceso a la información e información solicitada de baja controversia 60,0 C.N.Cultura y Artes M.Agricultura Alto acceso a la información e información solicitada de alta controversia 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 Armada Ejército Carabineros M.M.Ambiente ONEMI Intendencia M.Público SBIF PROMEDIO Codelco Contraloría Senado SEGEGOB SII C.Diputados M.EducaciónI.Católica M.Hacienda M.Interior SEGPRES Presidencia 0,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 Bajo acceso a la Bajo acceso a la información e % quienes declaran solicitar información e información solicitada información solicitada de GfK baja 2015 controversia Barómetro de Acceso a Información 2015 información Muy Controversial de alta controversia 42

39 Percepción del Acceso a la Información Pública GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

40 Evolución percibida del acceso a Información Pública P9. Pensando en los últimos 5 años. Considera que el acceso de los periodistas a la información pública ha mejorado. se ha mantenido igual o ha empeorado? % Ha mejorado % Ha empeorado Base 2006 : 157 Base 2009 : 386 Base 2012 : 418 Ley de Transparencia Base 2007 : 364 Base 2010 : 347 Base 2013 : 491 Base 2008 : 388 Base 2011 : 373 Base 2014 : 505 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información 2015 Base 2015 :

41 Principales dificultades para el acceso a Información Pública P1. En el último año. con qué frecuencia se ha enfrentado usted con alguna de las siguientes dificultades para acceder a información pública? Considere que 1 es nunca y 7 frecuentemente. Base total: 512 casos Entrega de información sólo bajo "off the record" % Frecuentemente + % Muy Frecuentemente 24 Ha tenido que solicitar intermediación de empresas de comunicaciones No respuesta a llamados telefónicos Respuesta a su solicitud con información parcial Instrucciones a subalternos para que no hablen con la prensa Respuesta a su solicitud con información inexacta Intervienen antes sus superiores para no publicar información 10 Veto a su medio de comunicación 8 Presiones y amenazas económicas Ha tenido que pagar para agilizar la obtención información pública 2 3 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

42 Dificultades para el acceso a Información Pública ZONAS P1. En el último año. con qué frecuencia se ha enfrentado usted con alguna de las siguientes dificultades para acceder a información pública? Considere que 1 es nunca y 7 frecuentemente. Base total: 512 casos % Frecuentemente + % Muy Frecuentemente TOTAL Santiago Regiones Entrega de información sólo bajo "off the record" Ha tenido que solicitar intermediación de empresas de comunicaciones No respuesta a llamados telefónicos Respuesta a su solicitud con información parcial Instrucciones a subalternos para que no hablen con la prensa Respuesta a su solicitud con información inexacta Intervienen antes sus superiores para no publicar información Veto a su medio de comunicación Presiones y amenazas económicas Ha tenido que pagar para agilizar la obtención información pública : Marcadas las diferencias significativas al 95% GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

43 Mecanismos más efectivos para obtener información pública P2. De los siguientes mecanismos para obtener información pública. cuáles son los tres más efectivos que ud. prefiere utilizar? Base total: 512 casos Consultar directamente a la fuente encargada de la información Hacer la petición mediante entrevistas formales con autoridades responsables Hacer la petición mediante contactos personales informales Conversaciones informales u entrevistas off the record Conferencia de prensa Hacer la petición mediante empresas de comunicaciones y/o asesores externos Comunicados de prensa Usar información disponible en el sitio web según lo dispone la transparencia activa Hacer la petición a través del sitio web de la institución según lo dispone la transparencia pasiva Acceder directamente al archivo público de la institución y hacer la petición % Total 3 menciones (3 respuestas) GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

44 Mecanismos más efectivos para obtener información pública P2. De los siguientes mecanismos para obtener información pública. cuáles son los tres más efectivos que ud. prefiere utilizar? Base total: 512 casos % Total 3 menciones (3 respuestas) TOTAL Santiago Regiones Consultar directamente a la fuente encargada de la información Hacer la petición mediante entrevistas formales con autoridades responsables Hacer la petición mediante contactos personales informales Conversaciones informales u entrevistas off the record Conferencia de prensa Hacer la petición mediante empresas de comunicaciones y/o asesores externos Comunicados de prensa Usar información disponible en el sitio web según lo dispone la transparencia activa Hacer la petición a través del sitio web de la institución según lo dispone la transparencia pasiva Acceder directamente al archivo público de la institución y hacer la petición : Marcadas las diferencias significativas al 95% GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

45 Evaluación de la Ley de Transparencia GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

46 Evaluación Ley de Transparencia P8. De acuerdo a su experiencia profesional. Cómo evalúa la Ley de Transparencia como herramienta para acceder a la información pública? Escala 1 a 7: 1 =Muy mala. 7 = Excelente Base total: 512 casos % Nota 6 y TOTAL Santiago Regiones La diferencia para llegar al 100% en cada una corresponde a la respuesta 5. GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

47 Evaluación Ley de Transparencia Evolutivo P8. De acuerdo a su experiencia profesional. Cómo evalúa la Ley de Transparencia como herramienta para acceder a la información pública? Escala 1 a 7: 1 =Muy mala. 7 = Excelente Base total: 512 casos % Nota 6 y Total Santiago Regiones Base 2009 : 386 Base 2014 : 505 Base 2010 : 347 Base 2015 : 512 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información 2015 Base 2011 :

48 Evaluación del Acceso a la Información Pública durante el actual Gobierno GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

49 Comunicación y Gobierno P7. Cómo considera usted que el Gobierno ha comunicado los contenidos de los siguientes proyectos y casos?: Base total: 512 casos % Bien % Mal Reforma Laboral Reforma Educacional Reforma a la Constitución Desastres Naturales Conflictos política-negocios La diferencia para llegar al 100% en cada una corresponde a la respuesta Regular. GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

50 Comunicación y Gobierno Cómo considera usted que el Gobierno ha comunicado los contenidos de los siguientes proyectos? % Que dice Bien Reforma Educacional Reforma a la Constitución GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

51 Comunicación y Gobierno P8. Con respecto a los proyectos y casos (REFORMAS) Usted considera que se ha restringido mucho. algo. poco o nada. el acceso a la información por parte del Gobierno? : Base total: 512 casos Mucho 33% Nada 3% Poco 15% Algo 49% GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

52 Anexo: Evaluación Acceso a la Información por tipo de organismos GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

53 Organismos de Gobierno GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

54 22 Instituciones Evaluadas. ORGANISMOS DE GOBIERNO* 1. Presidencia 2. Ministerio del Interior 3. Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia 4. Ministerio Sec. Gral. de Gobierno 5. Ministerio de Salud 6. Ministerio de RR.EE. 7. Ministerio de Obras Públicas 8. Ministerio de Hacienda 9. Ministerio de Economía 10.Ministerio de Educación 11. Ministerio de Desarrollo Social (Ex MIDEPLAN) 12. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones 13. Ministerio de Energía 14. Ministerio de Minería 15. Sernam (Servicio Nacional de la Mujer) 16. Ministerio de Vivienda y Urbanismo 17. Ministerio del Medio Ambiente 18. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes 19. Ministerio del Trabajo 20. Ministerio de Justicia 21. Ministerio de Agricultura 22. Intendencia de la región GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

55 Promedio General Evaluación Acceso a la Información Organismos de Gobierno PROMEDIO TRES DIMENSIONES. Escala 1 a 7: 1 = Pésimo. 7 = Excelente Base: quienes han contactado a cada institución % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Consejo Nacional de la Cultura y las Artes 60,3 Ministerio de Agricultura 57,6 Sernam (Servicio Nacional de la Mujer) 50,0 Ministerio de Energía 46,0 Ministerio del Medio Ambiente 45,9 Intendencia de la región 40,7 Ministerio de Vivienda y Urbanismo 40,0 Ministerio de RR.EE. 40,0 Ministerio de Desarrollo Social 38,5 Ministerio de Obras Públicas 37,9 Ministerio del Trabajo 36,0 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones 33,6 Ministerio de Justicia 32,4 Ministerio de Minería 32,2 Ministerio de Salud 31,0 Ministerio de Economía 30,5 Ministerio Sec. Gral. de Gobierno 26,2. Ministerio del Interior 21,2 Ministerio de Educación 20,6 Ministerio de Hacienda 19,8 Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia 18,8 Presidencia 15,8 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

56 Ministerio del Medio Ambiente Intendencia de la región Ministerio de Minería Ministerio de Educación Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Ministerio de Salud Ministerio del Interior Ministerio de Obras Públicas Ministerio de Energía Ministerio Sec. Gral. de Gobierno Ministerio de Hacienda Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio de Agricultura Presidencia Ministerio del Trabajo Ministerio de Justicia Sernam (Servicio Nacional de la Mujer) Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Ministerio de Desarrollo Social (Ex MIDEPLAN) Ministerio de RR.EE. Ministerio de Economía Grado de Controversia asignada a la información solicitada a: Organismos de Gobierno Escala = Muy - Algo Nada Base: quienes han contactado a cada institución % quienes declaran Muy controversial 25,2 22,7 18,6 18,4 18,2 15,6 15,0 14,4 13,9 13,8 13,1 12,4 11,3 10,6 9,9 9,2 8,8 7,1 5,1 4,4 3,8 2,1. GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

57 Promedio 3 Dimensiones Organismos de Gobierno: Promedio General de Acceso a la Información vs. Grado de Controversia de la información solicitada Alto acceso a la información e información solicitada de baja controversia 60,0 C.N.Cultura y Artes M.Agricultura Alto acceso a la información e información solicitada de alta controversia 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 Sernam M.Energía M.M.Ambiente M.RREE Minvu Intendencia M.Obras Públicas M. Des. Social M.Trabajo Promedio M.Justicia M.Trans y Tel M.Salud M.Minería M.Economía SEGEGOB M.Educación M.Hacienda M.Interior SEGPRES Presidencia 0,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Bajo acceso a la Bajo acceso a la información e % Muy Controversial información e información solicitada información solicitada de GfK baja 2015 controversia Barómetro de Acceso a Información 2015 de alta controversia 63

58 Organismos de Gobierno Dimensión: Disposición a entregar información Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Ministerio de Agricultura Sernam (Servicio Nacional de la Mujer) Ministerio de Energía Ministerio del Medio Ambiente Intendencia de la región Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio de RR.EE. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Ministerio de Desarrollo Social Ministerio del Trabajo Ministerio de Obras Públicas Ministerio de Economía Ministerio de Salud Ministerio de Minería Ministerio de Justicia Ministerio Sec. Gral. de Gobierno Ministerio del Interior Ministerio de Educación Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Ministerio de Hacienda Presidencia 8,8 20,4 19,7 16,4 13,1 51,2 48,1 43,2 40,9 39,1 37,5 37,2 36,7 34,5 34,2 31,9 31,2 30,5 29,4 27,7 % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información ,1 64,6

59 Organismos de Gobierno Dimensión: Confiabilidad y precisión de la información Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Ministerio de Energía Sernam (Servicio Nacional de la Mujer) Ministerio de RR.EE. Intendencia de la región Ministerio del Trabajo Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio del Medio Ambiente Ministerio Sec. Gral. de Gobierno Ministerio de Salud Ministerio de Economía Ministerio de Minería Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Hacienda Ministerio de Obras Públicas Presidencia Ministerio de Educación Ministerio del Interior Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia 53,5 52,9 52,0 50,9 48,0 47,8 47,7 45,6 45,5 45,5 44,8 44,8 44,7 43,4 42,9 39,6 37,6 36,1 35,8 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información ,3 % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión

60 Organismos de Gobierno Dimensión: Entrega oportuna de la Información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Intendencia de la región Sernam (Servicio Nacional de la Mujer) Ministerio de Energía Ministerio Sec. Gral. de Gobierno Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio del Medio Ambiente Ministerio del Trabajo Ministerio de RR.EE. Ministerio de Economía Ministerio de Obras Públicas Ministerio de Minería Ministerio de Salud Presidencia Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Ministerio del Interior Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Ministerio de Educación Ministerio de Hacienda 32,4 31,1 31,0 29,9 28,8 28,8 27,8 27,7 26,9 26,5 48,0 44,9 43,5 43,0 42,6 42,1 39,8 39,5 39,1 38,6 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

61 Empresas y Organismos Públicos GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

62 6 Instituciones Evaluadas. EMPRESAS Y ORGANISMOS PÚBLICOS 1. BANCO ESTADO 2. CODELCO 3. EFE (Ferrocarriles) 4. Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 5. Metro 6. ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

63 Promedio General Evaluación Acceso a la Información Empresas y Organismos Públicos PROMEDIO TRES DIMENSIONES. Escala 1 a 7: 1 = Pésimo. 7 = Excelente Base: quienes han contactado a cada institución % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 43,1 43,0 BancoEstado 31,9 Codelco Metro 28,9 27,8. EFE (Ferrocarriles) 27,2 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

64 Grado de Controversia asignada a la información solicitada a: Empresas y Organismos Públicos Escala = Muy - Algo Nada Base: quienes han contactado a cada institución % quienes declaran Muy controversial 24,4 18,5 18,5 13,8 6,3 4,4 Codelco EFE (Ferrocarriles) ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) Metro Instituto Nacional de Estadísticas (INE) BancoEstado GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

65 Promedio 3 Dimensiones Empresas y Organismos Públicos: Promedio General de Acceso a la Información vs. Grado de Controversia de la información solicitada Alto acceso a la información e información solicitada de baja controversia Alto acceso a la información e información solicitada de alta controversia 50,0 45,0 INE ONEMI 40,0 35,0 PROMEDIO 30,0 BancoEstado Metro EFE Codelco 25,0 20,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Bajo acceso a la Bajo acceso a la información e % Muy Controversial información e información solicitada información solicitada de GfK baja 2015 controversia Barómetro de Acceso a Información 2015 de alta controversia 71

66 Empresas y Organismos Públicos Dimensión: Disposición a entregar información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) 45,8 Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 42,3 BancoEstado 31,1 Codelco 29,3 Metro 25,7 EFE (Ferrocarriles) 22,2 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

67 Empresas y Organismos Públicos Dimensión: Confiabilidad y precisión de la información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 48,6 ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) 41,7 BancoEstado 40,0 Codelco 34,1 EFE (Ferrocarriles) 31,5 Metro 29,4 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

68 Empresas y Organismos Públicos Dimensión: Entrega oportuna de la Información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia) 41,7 Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 38,0 Metro 28,4 EFE (Ferrocarriles) 27,8 BancoEstado 24,4 Codelco 23,2 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

69 Otras instituciones públicas y organizaciones privadas GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

70 12 Instituciones Evaluadas. OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y ORGANIZACIONES PRIVADAS 1. Poder Judicial (Corte Suprema) 2. Cámara de Diputados 3. Senado 4. Policía de Investigaciones 5. Iglesia Católica 6. Armada de Chile 7. Ejército de Chile 8. Carabineros de Chile 9. Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) 10.Confederación de Producción y Comercio (CPC) 11.Central Unitaria de Trabajadores (CUT) 12. Ministerio Público (Fiscales de Chile) GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

71 Promedio General Evaluación Acceso a la Información Otras instituciones públicas y organizaciones privadas PROMEDIO TRES DIMENSIONES. Escala 1 a 7: 1 = Pésimo. 7 = Excelente Base: quienes han contactado a cada institución % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Armada de Chile Ejército de Chile Carabineros de Chile Policía de Investigaciones (PDI) Confederación de la Producción y del Comercio Poder Judicial (Corte Suprema) Ministerio Público (Fiscales de Chile) Central Unitaria de Trabajadores (CUT) 48,2 45,6 45,6 42,2 40,6 40,4 38,9 37,1 Senado Cámara de Diputados Iglesia Católica Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) 24,4 24,3 22,2 19,4. GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

72 Ministerio Público (Fiscales de Chile) Iglesia Católica Carabineros de Chile Poder Judicial (Corte Suprema) Policía de Investigaciones (PDI) Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Cámara de Diputados Senado Ejército de Chile Armada de Chile Grado de Controversia asignada a la información solicitada a: Otras instituciones públicas y organizaciones privadas Escala = Muy - Algo Nada Base: quienes han contactado a cada institución % quienes declaran Muy controversial 26,3 21,9 18,8 18,4 16,6 15,1 14,6 13,8 11,2 10,7 7,9 5,3. GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

73 Promedio 3 Dimensiones Otras instituciones públicas y organizaciones privadas: Promedio General de Acceso a la Información vs. Grado de Controversia de la información solicitada Alto acceso a la información e información solicitada de baja controversia 50,0 45,0 40,0 35,0 Armada Ejército CUT CPC PDI PROMEDIO Carabineros P.Judicial Alto acceso a la información e información solicitada de alta controversia M.Público 30,0 25,0 20,0 Senado C.Diputados ANFP I.Católica 15,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Bajo acceso a la Bajo acceso a la información e % Muy Controversial información e información solicitada información solicitada de GfK baja 2015 controversia Barómetro de Acceso a Información 2015 de alta controversia 79

74 Otras Instituciones Públicas y Organizaciones Privadas Dimensión: Disposición a entregar información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Carabineros de Chile Armada de Chile Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Ejército de Chile Policía de Investigaciones (PDI) Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) Ministerio Público (Fiscales de Chile) Poder Judicial (Corte Suprema) 44,8 44,7 40,0 39,5 37,3 37,0 34,9 34,2 Cámara de Diputados Senado 26,6 26,2 Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) Iglesia Católica 19,8 18,4 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

75 Otras Instituciones Públicas y Organizaciones Dimensión: Confiabilidad y precisión de la información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Armada de Chile Ejército de Chile Poder Judicial (Corte Suprema) Policía de Investigaciones (PDI) Ministerio Público (Fiscales de Chile) Carabineros de Chile Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) 57,4 55,3 51,8 47,9 47,8 47,1 46,6 Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Iglesia Católica 30,7 35,0 Senado Cámara de Diputados Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) 18,8 24,2 22,5 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

76 Otras Instituciones Públicas y Organizaciones Dimensión: Entrega oportuna de la Información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Carabineros de Chile Armada de Chile Ejército de Chile Policía de Investigaciones (PDI) Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Poder Judicial (Corte Suprema) Ministerio Público (Fiscales de Chile) 44,8 42,6 42,1 41,4 38,4 36,3 35,1 33,9 Cámara de Diputados Senado Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) Iglesia Católica 23,7 22,8 19,8 17,5 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

77 Organismos Fiscalizadores GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

78 6 Instituciones Evaluadas. ORGANISMOS FISCALIZADORES 1. Servicio de Impuestos Internos 2. Servicio Nacional del Consumidor 3. Contraloría 4. Superintendencia de Valores y Seguros 5. Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras 6. Superintendencia de Salud GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

79 Promedio General Evaluación Acceso a la Información Organismos Fiscalizadores PROMEDIO TRES DIMENSIONES. Escala 1 a 7: 1 = Pésimo. 7 = Excelente Base: quienes han contactado a cada institución % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Servicio Nacional del Consumidor 44,6 Superintendencia de Salud 40,6 Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras 39,2 Superintendencia de Valores y Seguros 30,0 Contraloría 29,9 Servicio de Impuestos Internos 25,1 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

80 Grado de Controversia asignada a la información solicitada a: Organismos Fiscalizadores Escala = Muy - Algo Nada Base: quienes han contactado a cada institución % quienes declaran Muy controversial 27,6 26,4 22,8 16,7 15,4 12,2 Contraloría Servicio de Impuestos Internos Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras Superintendencia de Valores y Seguros Superintendencia de Salud Servicio Nacional del Consumidor GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

81 Promedio 3 Dimensiones Organismos Fiscalizadores: Promedio General de Acceso a la Información vs. Grado de Controversia de la información solicitada Alto acceso a la información e información solicitada de baja controversia 50,0 Alto acceso a la información e información solicitada de alta controversia 45,0 40,0 Sernac S.Salud SBIF 35,0 PROMEDIO 30,0 S.Valores y Seguros Contraloría 25,0 SII 20,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Bajo acceso a la Bajo acceso a la información e % Muy Controversial información e información solicitada información solicitada de GfK baja 2015 controversia Barómetro de Acceso a Información 2015 de alta controversia 87

82 Organismos Fiscalizadores Dimensión: Disposición a entregar información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Servicio Nacional del Consumidor 42,9 Superintendencia de Salud 39,7 Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras 33,3 Superintendencia de Valores y Seguros 23,3 Servicio de Impuestos Internos 19,8 Contraloría 18,4 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

83 Organismos Fiscalizadores Dimensión: Confiabilidad y precisión de la información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras 52,6 Contraloría 50,0 Superintendencia de Salud 48,7 Servicio Nacional del Consumidor 48,1 Superintendencia de Valores y Seguros 38,3 Servicio de Impuestos Internos 36,4 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información

84 Organismos Fiscalizadores Dimensión: Entrega oportuna de la Información % Evalúa con notas 6 y 7 la dimensión Servicio Nacional del Consumidor 42,9 Superintendencia de Salud 33,3 Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras 31,6 Superintendencia de Valores y Seguros 28,3 Contraloría 21,4 Servicio de Impuestos Internos 19,0 GfK 2015 Barómetro de Acceso a Información