PROYECTO DE COMUNICACIÓN

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1 PROYECTO DE COMUNICACIÓN "La Cámara de Senadores vería con agrado que el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de la Producción asista a la Municipalidad de Casilda en cuanto a poner en funcionamiento el Proyecto Productivo "Incubadora de Empresas de Base Tecnológica", dotándolo de los recursos presupuestarios pertinentes.-" Señora Presidente: El Municipio de la ciudad de Casilda ha diseñado una ambiciosa planificación en el terreno de su política productiva, proyectando la ejecución de una incubadora de empresas de base tecnológica en el predio del Área Industrial de dicha localidad. Más precisamente, en el lote Nº 22, sobre Ruta Nº 92, a 1.5 Km. al Oeste del limite del tejido urbano. Dicha Área posee los siguientes servicio: energía eléctrica, estabilizado en todas sus calles, alcantarillado, portón de entrada, garita y seguridad privada. En ejecución se encuentra el área de servicios que comprende un centro de capacitación, enfermería, bar, etc. Esta zona es agrícola en un 80%, de allí se desarrollan las empresas metalmecánicas, básculas, tornerías, alimenticias, servicios, etc. Es un lugar estratégico para la instalación de empresas que necesitan vinculación con la región debido a las conexiones viales, ferroviarias y multimodales con las que cuenta. La Ruta Prov. Nº 92 conecta el Área con otras localidades del Dpto. Caseros y del Sureste de la Provincia de Córdoba. Recorriendo escasos metros se encuentra la Ruta Nacional Nº 33, por medio de esta se conecta con Rosario, Chabás, Firmat, Venado Tuerto y Rufino. Otra vinculación importante es la Ruta Prov. Nº 26 que hace de nexo con la autopista Rosario-Córdoba, Ruta Nac. Nº 9 y AO 12 (nexo a su vez con la autopista a Santa Fe y a Buenos Aires)

2 La Incubadora de Empresas tendrá como fundadora a la Municipalidad de Casilda, y co-actuará por medio de Convenios la Universidad Nacional de Rosario, Escuelas Técnicas de la ciudad y los nuevos emprendedores o empresarios. Estas entidades serán las encargadas de estimular el nacimiento y las primeras etapas de desarrollo de nuevos emprendimientos basados en tecnologías innovadoras y diversificadoras de la actividad productiva, a través de herramientas, recursos, relaciones necesarias, asesoramiento y transferencia de tecnología, a su vez proveerán empleo al tejido social y una variada oferta de servicios y/o productos de excelente calidad.- Participar en este sistema implica: Para el Municipio promover una ciudad competitiva en materia económica y social, dejando su rol tradicional para sumarse como un actor social más, cuya función es promocionar, generar y articular el desarrollo local y regional. Para las Universidades significa no solo transferir el conocimiento generado en sus unidades académicas para que las empresas incorporen innovación y tecnología sino también constituir un espacio en donde las investigaciones y proyectos se concreten en empresas. Para los emprendedores, aumentar el valor agregado de sus productos servicios. Los empresarios, por un lado, desempeñan una función vital para el desarrollo económico de un país. Se los reconoce como los agentes humanos necesarios para movilizar el capital, aumentar el valor de los recursos naturales, elaborar los productos y servicios necesarios. Crear y desarrollar los medios a través de los cuales se llevan a cabo las gestiones comerciales.- Diagnóstico: La ciudad de Casilda presenta un escenario para su desarrollo ya que existen: Universidades prestigiosas y centros de investigaciones que ponen a disposición del sector público y privado sus capacidades y resultados de investigación. La oferta tecnológica abarca destintas áreas: alimentaria, desarrollo institucional, procesos industriales, salud pública, desarrollo urbano y ambiental, etc. Sectores empresariales de reconocida capacidad innovadora en áreas de servicio y de la producción que generan una demanda tecnológica sostenida. Un gobierno municipal comprometido con el desarrollo económico y, por ende, social de la ciudad, a través de la creación del Programa para Emprendedores, los cuales incentivan el espíritu emprendedor en la región y

3 promueven la creación de empresas de base tecnológica, proporcionando trabajo genuino. MODELO: El sistema utilizado para la incubación de empresas consta de tres etapas: I - Pre-incubación: En esta etapa participan emprendedores que presentan una Idea-Proyecto y que buscan desarrollar en detalle su plan de negocios, con el apoyo experimentado de tutores, para, posteriormente, realizar la puesta en marcha definitiva en la etapa de incubación. Tiende a fortalecer la calidad de los emprendimientos en su etapa más temprana, brindando a los emprendedores innovadores apoyos para planificar el desarrollo exitoso de oportunidades de negocios. Se prevé un plazo máximo de seis meses de pre-incubación.- II - Incubación: Considera la puesta en marcha del proyecto o el plan de negocios estructurado en la etapa de preincubación con el fin de llegar al mercado con productos o servicios. En esta etapa se concretan los esfuerzos en disminuir los riesgos de este negocio y fortalecerlo a través de apoyo experimentado, redes de contacto y una serie de servicios destinados a facilitar la implementación del proyecto, transformando los avances científicos y tecnológicos en éxitos industriales y comerciales. Brinda la infraestuctura adecuada para la creación de nuevas empresas y provee una serie de servicios de apoyo a la puesta en marcha, uniendo capacidad emprendedora, investigación y desarrollo, comercialización y capital. III - Postincubación: Consolidación y crecimiento de la empresa, a través del seguimiento que la Incubadora de empresas otorga, se brinda al emprendedor capacitación, asesoría, consultoría y soporte en áreas especializadas. OBJETIVOS: Objetivos de la etapa de Preincubación Desarrollar la etapa de preincubación de empresas, entendida como el proceso de acompañamiento y asistencia técnica en la formulación y evaluación de ideas-proyecto, la generación del plan de negocios (análisis del mercado, ingeniería, tamaño, localización, innovación, costos) y el planeamiento de la gestión empresarial (comercialización, tecnología, financiamiento, recursos humanos, cronograma). Ofrecer un modelo de planificación de empresas que facilite la implementación, desarrollo y consolidación de las mismas, aunado a la

4 formación de empresarios y empresas competitivas en el ámbito regional, nacional e internacional, con habilidades, actitudes y valores que contribuyan al crecimiento económico y al desarrollo social de la región. Fortalecer la calidad de los emprendimientos en su etapa más temprana, brindando a los emprendedores apoyos académicos, técnicos, físicos y económicos para lograr el desarrollo exitoso de oportunidades de negocios. Favorecer y promover el nacimiento de una nueva generación de jóvenes emprendedores y proveer condiciones controladas para el nacimiento y crecimiento de una nueva empresa o entidad. Apoyar la creación de empresas relacionadas con la innovación científica tecnológica que posibilite la gestación de un nuevo producto, servicio o proceso, o mejore el desempeño de empresas ya existentes, o se conviertan en proyectos paralelos. Al finalizar la etapa de preincubación cada Emprendimiento estará en condiciones de: establecer un plan estratégico para la empresa y una serie de metas que permitan evaluar el desarrollo del plan estratégico; evaluar escenarios y estrategias de operación del proyecto; establecer objetivos y metas de corto y largo plazo; determinar las variables críticas del negocio, o sea aquellas cuyas fluctuaciones podrían afectar sustancialmente el proyecto y que exigen control permanente; identificar supuestos críticos para el éxito del negocio; explicar, justificar, proyectar y evaluar los supuestos de base del negocio; reducir los riesgos del proyecto, al tomar decisiones con más información y de mejor calidad; dar posibles soluciones a potenciales dificultades que la empresa pueda enfrentar. Beneficios: Como estímulo y promoción a las Ideas-Proyecto aceptadas, la Incubadora de Empresas brinda los siguientes beneficios: espacio físico para el desarrollo de las actividades, en una infraestructura de uso compartido e insumos básicos, con acceso a información y servicios tecnológicos, ambiente en el cual los preincubados e incubados puedan compartir sus experiencias, reduciendo los riesgos que acompañan el inicio de una empresa, capacitación de fuerte contenido práctico y fundamento teórico, asesoría legal, tributaria, contable, organizativa y de gestión, asistencia técnica y tutorías en: formulación y evaluación de proyectos, planificación comercial, diseño y comunicación, planificación financiera, identificación de fuentes de financiamiento, planificación estratégica, comportamiento

5 emprendedor, gestión de redes de apoyo, innovación tecnológica, estrategia para innovar, análisis de impacto, instrumentos de promoción, etc., acceso a la red de vinculaciones de la Universidad Nacional de Rosario y apoyo institucional en gestiones ante organismos públicos y privados u otras empresas, apoyo en las gestiones ante fuentes financieras, herramientas que permiten el desarrollo de la actitud emprendedora, de planes de negocios, la búsqueda de mercados y de futuros inversores. Por lo expuesto, luego de detallar ampliamente los alcances de dicha iniciativa, solicito a los Sres. Senadores den su conformidad a este Proyecto de Comunicación buscando concitar la atención del Ministerio de la Producción a los efectos de que este provea de partidas económicas que posibiliten dar sustento a la misma.

6 Expediente N JC Año del 25 aniversario de la recuperación democrática SANTA FE, 20 de noviembre de Al Senador Rosconi Eduardo Daniel Su Despacho Tengo el agrado de dirigirme al Señor Gobernador con el objeto de comunicarle que esta Cámara, en la sesión celebrada en el día de la fecha, ha sancionado el Proyecto de Comunicación, cuyo texto se transcribe: "La Cámara de Senadores vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de la Producción, asista a la municipalidad de Casilda en cuanto a poner en funcionamiento el Proyecto Productivo "Incubadora de Empresas de Base Tecnológica", dotándolo de los recursos presupuestarios pertinentes." Sin otro particular, saludo a Ud. muy atentamente.

7 Año del 25 aniversario de la recuperación democrática SANTA FE, 20 de Noviembre de 2008 Expediente Nro: JC Asunto: Proyecto Productivo Incubadora de Empresas de Base Tecnológica: se solicita al PE asistir a la Municipalidad de Casilda para la puesta en funcionamiento. Pase a la Comisión de: Economía, Turismo Agricultura, Ganadería, Industria, Comercio y A la espera de la respuesta pertinente. Sirva la presente de atenta nota.

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