NUDO DE PARAMILLO CERO ILICITOS

Transcripción

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2 PLAN NACIONAL DE CONSOLIDACIÓN NUDO DE PARAMILLO CERO ILICITOS CENTRO DE COORDINACIÓN REGIONAL DEL SUR DE CORDOBA CENTRO DE COORDINACIÓN REGIONAL DEL BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO

3 ZONA DE INTERVENCIÓN NUDO DE PARAMILLO DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA: Municipios de Puerto Libertador, Valencia, Montelibano y Tierralta. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA: Municipios de: Anorí, Briceño, Caceres, Caucacia, El Bagre, Ituango, Nechí, Taraza, Valdivia y Zaragoza

4 COBERTURA TOTAL VEREDAS Y FAMILIAS NUDO DE PARAMILLO ZONA No. TOTAL VEREDAS No. FAMILIAS SUR DE CORDOBA BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO TOTAL

5 VARIABLES SITUACIONALES TERRITORIO GEOESTRATÉGICO RIQUEZA NATURAL (AMBIENTAL MINERA FORESTAL) AUSENCIA DE REGLAS SOCIALES

6 OTRAS VARIABLES SITUACIONALES VARIABLES TOTAL DEPARTAMENTOS NUDO DE PARAMILLOPORCENTAJE ERRADICACIÓN Hec Hec 84.94% DETECCIÓN Hec Hec 79.7% FRENTES GUERRILLEROS DE FARC Y ELN (Frentes 5, 18, 36, 58, CMMV) BANDAS CRIMINALES (Los Rastrojos Los Paisas 21 de Urabá) PRESENCIA DE GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY DESPLAZAMIENTO (PERSONAS) % VICTIMAS (FAMILIAS) MILLONES MILLONES 9.84% REPARACIÓN % PROTECCIÓN DE TIERRA % Fuentes: Acción Social, Observatorio de Desplazados de la Vicepresidencia, Proyecto SIMCI II

7 SUCRE ANTIOQUIA Tierras de Comunidades Negra s Presencia de Grupos Armados Ilegales Valencia B O L I VA R Eventos dede Resguardos Presencia Desplazamiento Indígenas(2008) Cultivos IlícitosMasivo CMMV Frente 18 CORDOBA Frente 5 Montelibano Nechi Frente 58 Los Paisas Uraba Caucasia Tierralta Puerto Libertador Caceres El Bagre Zaragoza Taraza ANTIOQUIA Ituango Valdivia Anori CHOCO Briceno

8 CRUCE VARIABLES SITUACIONALES

9 META Garantizar de manera sostenible un ambiente de seguridad y paz que permita el fortalecimiento de las instituciones democráticas, en beneficio del libre ejercicio de los derechos ciudadanos y propicie el desarrollo humano en las zonas de intervención de las regiones del sur de Córdoba y Bajo Cauca Antioqueño (Región del Nudo de Paramillo)

10 OBJETIVO Consolidar las zonas de intervención en la Región del Nudo de Paramillo con base en la gobernabilidad y en la democracia orientada en el desarrollo comunitario, la economía legal, la seguridad, el acceso a la justicia y la institucionalidad eficiente y oportuna.

11 ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN Esfuerzo del Estado Fase 0 Alistamient o Control territorial y Seguridad. Desminado. Prevención. Atención Humanitaria de Emergencia. Protección de Tierras Inicio de la erradicación Fase 1 Atención de Emergencia Erradicación Seguridad Fortalecimiento de condiciones Sociales Reactivación Económica Fortalecimiento de la Justicia Formalización y Clarificación de derechos de Propiedad Fase 2 Transición Fortalecimiento Institucional Mejoramiento de Condiciones de Gobernabilidad Ordenamiento Territorial Fase 3 Estabilización Desarrollo Económico, Social e Institucional Protección al Ciudadano Seguridad territorial Fases de la consolidación

12 RESULTADOS ESPERADOS ERRADICACIÓN has Erradicadas RESULTADO 1 La Región del Nudo de Paramillo se ha consolidado como una región libre de cultivos ilícitos donde se garantizan los Derechos humanos de la población.

13 Núcleos Piloto Cero Ilícitos línea Desarrollo Económico Núcleo Características Requerimientos Propuesta articulación Prerrequisito Núcleo 1. Veredas certificadas libres de Complementación: Seguridad Proyectos Desarrollo Alternativo, Veredas amarillas, alimentaria: producción cultivos ilícitos proyectos componente Transición USAID, autoconsumo, corto plazo; desarrollo alternativo. y Recursos Entidades Territoriales, titulación y legalización tierras; veredas focalizadas CCR 2009 promoción acceso al crédito Acción Social, Min Agricultura verdes Núcleo 2. Veredas de erradicación 2009 Proyecto movilizador completo, USAID (Transición Nueva Veredas amarillas, oportunidad en seguridad convocatoria), Recursos Entidades verdes. Certificación y anteriores. Proyecto alimentaria (producción Territoriales, Acción Social (PCI, autoconsumo, Kit alimentario, Generación de Ingresos, ReSA, Veredas Libres de movilizador completo corto plazo) Prevención), Ministerios Ilícitos Núcleo 3 Veredas de erradicación 2010 Proyecto movilizador completo, Componente Transición USAID, Veredas amarillas, oportunidad en seguridad Recursos Entidades Territoriales, verdes. Certificación alimentaria (producción Acción Social (PCI, Generación de autoconsumo, Kit alimentario, Ingresos, ReSa, Prevención), Veredas Libres de con GME corto plazo) Ministerios Ilícitos Núcleo 4 Veredas con alta concentración Seguridad alimentaria Proyectos Desarrollo Alternativo, veredas amarillas y (producción autoconsumo, Kit de víctimas, población alimentario, corto plazo), componente Transición USAID, desplazada (retornos) y Desarrollo económico, Recursos Entidades Territoriales, Titulacion y legalizacion de vulnerable tierras Acción Social, Min Agricultura verdes Núcleo 5 Veredas con cultivos ilícitos, de Proyecto movilizador completo, Proyectos Desarrollo Alternativo, Condiciones de difícil acceso, presencia de MAP, componente Transición USAID, previas condiciones de Grupos armados ilegales, FARC, Recursos Entidades Territoriales, BACRIM seguridad. Acción Social, Min Agricultura seguridad

14 PROPUESTA DE NUCLEOS DE CONSOLIDACIÓN 1. VEREDEAS CERTIFICADAS LIBRES DE ILÍCTOS CON PROYECTOS PRODUCTIVOS 2. NÚCLEOS DE ERRADICACIÓN 2009 Y ANTERIORES 3. VEREDAS PILOTO CERO ILÍCITOS 2010 ERRADICACIÓN POBLACIÓN VULNERABLE, DESPLAZADOS Y VICTIMAS 5. ZONAS DE CULTIVOS ILÍCITOS CON DIFICIL ACCESO

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16 CENTRO DE COORDINACION BAJO CAUCA FOCALIZACIÓN VEREDAL FOCALIZACIÓN ERRADICACIÓN MUNICIPIO CORREGI MIENTO VEREDA PERSON AS FAMILIA S NÚCL EO 1 NÚCL EO 2 NÚCL EO 3 NÚCL EO 4 NÚCL EO 5 ERRADICACIÓ N MANUAL VEREDAS FAMILIAS TOTAL VALDIVIA TOTAL BRICEÑO TOTAL TARAZA TOTAL CACERES TOTAL BAGRE TOTAL NECHI TOTAL ZARAGOZA TOTAL ANORI TOTAL ITUANGO TOTAL CAUCASIA GRAN TOTAL

17 CENTRO DE COORDINACION SUR DE CORDOBA

18 COSTOS Y FINANCIACION PLAN PILOTO NUDO DE PARAMILLO ITEM COSTOS FINANCIACION ACCION SOCIAL LOCALIDADES COOPERACIÓN POR GESTIONAR LÍNEA BASE ANTIOQUIA Y CORDOBA ERRADICACIÓN MANUAL ANTIOQUIA SEGURIDAD ALIMENTARIA ANTIOQUIA DESARROLLO ALTERNATIVO ANTIOQUIA TOTAL ANTIOQUIA ERRADICACIÓN MANUAL CÓRDOBA SEGURIDAD ALIMENTARIA CÓRDOBA DESARROLLO ALTERNATIVO CÓRDOBA TOTAL CORDOBA TOTALES FAMILIAS GUARDABOSQUES ANTIOQUIA FAMILIAS GUARDABOSQUES CORDOBA FALTANTE POR GESTIONAR: $

19 RESULTADOS ESPERADOS FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL RESULTADO 2. Las instituciones públicas de la Región del Nudo de Paramillo han fortalecido sus capacidades de gestión institucional en términos técnicos y financieros, de planeación, participación comunitaria, transparencia y rendición de cuentas, y mejoramiento en la provisión de servicios básicos.

20 RESULTADOS FORTALECIMIENTO SOCIAL RESULTADO 3. Las instituciones privadas y las organizaciones de la sociedad civil de la Región del Nudo de Paramillo se encuentran fortalecidas y construyen objetivos comunes de desarrollo humano y social en el marco de la cultura de la legalidad.

21 RESULTADOS GOBERNABILIDAD Y JUSTICIA RESULTADO 4. Las comunidades y las instituciones públicas y privadas de la Región del Nudo de Paramillo cuentan con un mayor acceso a la justicia que les permite mejorar sus niveles de convivencia, bajo un nivel apropiado de gobernabilidad y confianza.

22 RESULTADOS DESARROLLO ECONÓMICO ALTERNATIVO RESULTADO 5. Las comunidades de la Región del Nudo de Paramillo cuentan con un ingreso sostenible a partir de la adopción de medios de sustento lícitos alternativos (de corto, mediano y largo plazo) y ambientalmente sostenibles.

23 Proyecto Integral de Desarrollo Alternativo como estrategia de consolidación Socioeconómica Componentes básicos: Titulación y legalización de tierras Encadenamiento productivo: Cacao, Caucho, Acacia Mágnum, Café, Caña Crédito 100% garantía hipotecaria Seguridad alimentaria y nutricional: Producción de autoconsumo (huerta agropecuaria) ; rubro transitorio de corto plazo ligado a la comercialización (Arroz, Apicultura, Piscicultura, Plátano, Maíz, Yuca), Kit alimentario. Acompañamiento técnico, social y empresarial Entidades líderes involucradas: PCI Acción Social, Gobernación, USAID Ministerio de Agricultura, SENA, CAR, PNNP, INCODER, UNODC - OIM, Municipios, otros cooperantes.

24 RESULTADOS INFRAESTRUCTURA RESULTADO 6 La Región del Nudo de Paramillo cuenta con condiciones de infraestructura óptimas al servicio de su desarrollo y de sus habitantes.

25 RESULTADOS TIERRAS RESULTADO 7 La Región del Nudo de Paramillo ha avanzado en la clarificación de los derechos de propiedad y titulación de la tierra.

26 RESULTADOS DESARROLLO PSICOSOCIAL RESULTADO 8 Los pobladores de la Región del Nudo de Paramillo construyen relaciones significativas que les permiten un adecuado desarrollo psicosocial.

27 AVANCES

28 Fases de Intervención - Consolidación territorial Diagnóstico Plan de Acción Estratégico Focalización territorial y veredal 14 municipios con plan de prevención y emergencia formulado y plan subregional Esfuerzo del Estado Fase 0 Alistamiento Atención Humanitaria de Emergencia de 10 desplazamientos 11 Jornadas Interinstitucionales integrales personas Acción Integral General FTCNP EDA Distrito Especial Policía Plan Piloto Cero Ilícitos Fase 1 Atención de Emergencia - 7 Casas de Justicia familias con proyectos productivos - Unidad Móvil de DD HH - Proyecto Entornos Campesinos de Paz y Desarrollo familias desplazadas y vulnerables - Construcción 1 base militar, 1 comando policía (Ituango), mejora y dotación fuerza pública -Fortalecimiento de la actividad investigativa y actuación de las autoridades judiciales campesinos capacitados - Proyecto Desarrollo alternativo Fase plan 2piloto Transición Coordinación de acciones para promover el mejoramiento de los indicadores sociales. Fortalecimiento de las organizaciones de la comunidad. Fortalecimiento de la expresiones culturales. Derechos de propiedad y orden jurídico. Familias con mejora en sus ingresos Decreto 023 de 2009 Fase 3 Estabilización Desarrollo Económico, Social e Institucional Protección al Ciudadano Seguridad territorial Fases de la consolidación

29 SUR DE CÓRDOBA - INDICADORES SOCIALES BÁSICOS 93,1% Cobertura Familias en Acción - Sisben I. Dic.09 Cobertura Familias en Acción - Desplazados. Dic.09 Cobertura en Salud Regimen Subsidiado. Sep.09 Cobertura en Educación. Dic.08 (2004) (2008) (2004) (2008) (Dic.09) Familias (2006) (2008) Familias (Dic.09) Cupos (Sep.09) (Acumulado) (Acumulado) (Acumulado) (2004) (2007) Cupos 44,4% 67,6% 78,9% 90,1% 89,7% 90,7% 99,9% Córdoba Desayunos Infantiles. (2004) (2008) Beneficiarios (Proy.09) (Acumulado) Promedio Nacional Restaurantes Escolares. (2008) Beneficiarios (Proy.09) (Acumulado) JUNTOS Porcentaje de Municipios con Convenio firmado. Dic.09 (2008) 4 Municipios (Dic.09) 4 (Acumulado) 81% 89% JUNTOS Cobertura (familias con acompañamiento Vs. Familias a atender) Dic.09 (2008) (Dic.09) Familias (Acumulado) 74% 80% Fuentes: Acción Social, Min. Educación, Minprotección, DANE, ICBF

30 ANTIOQUIA - INDICADORES SOCIALES BÁSICOS 44,1% Cobertura Familias en Acción - Sisben I. Dic.09 Cobertura Familias en Acción - Desplazados. Dic.09 Cobertura en Salud Regimen Subsidiado. Sep.09 Cobertura en Educación. Dic.08 (2004) (2008) (2004) (2008) (Dic.09) Familias (2006) (2008) Familias (Dic.09) (Acumulado) (Acumulado) Cupos (Sep.09) (Acumulado) (2004) (2007) Cupos 44,4% 67,0% 67,6% 90,1% 89,7% 97,0% 90,7% Desayunos Infantiles. Restaurantes Escolares. (2004) (2008) Beneficiarios (Proy.09) (Acumulado) (2008) Beneficiarios (Proy.09) (Acumulado) Antioquia Promedio Nacional JUNTOS Porcentaje de Municipios con Convenio firmado. Dic.09 JUNTOS Cobertura (familias con acompañamiento Vs. Familias a atender) Dic.09 (2008) 12 Municipios (Dic.09) 12 (Acumulado) (2008) Familias (Dic.09) (Acumulado) 73% 81% 80% Fuentes: Acción Social, Min. Educación, Minprotección, DANE, ICBF 89%

31 DESARROLLO Y AVANCE DE FAMILIAS ATENDIDAS CON PROYECTOS PRODUCTIVOS DEPARTAMENTO MODALIDAD DE ATENCION FAMILIAS ATENDIDAS 2008 FAMILIAS ATENDIDAS 2009 DESARROLLO ALTERNATIVO FAMILIAS GUARDABOSQUES PROYECTOS DE CORDOBA GENERACION DE INGRESOS RED DE SEGURIDAD ALIMENTARIA ACCIONES DEPARTAMENTALES, MUNICIPALES Y DEL CCR TOTAL FAMILIAS ATENDIDAS

32 DESARROLLO Y AVANCE DE FAMILIAS ATENDIDAS CON PROYECTOS PRODUCTIVOS DEPARTAMENT O ANTIOQUIA MODALIDAD DE ATENCION DESARROLLO ALTERNATIVO FAMILIAS GUARDABOSQUES PROYECTOS DE GENERACIÓN DE INGRESOS FAMILIAS ATENDIDAS 2008 FAMILIAS ATENDIDAS TOTAL FAMILIAS ATENDIDAS FUENTE: CENTRO DE COORDINACION REGIONAL

33 INVERSIÓN GESTIONADA ZONA DE BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO LINEA ESTRATÉGICA DE VALOR EN EJECUCIÓN CONSOLIDACIÓN EJECUTADO 09 ACTUAL TOTAL Atención Humanitaria de Emergencia $ $ Desarrollo Económico $ $ $ Desarrollo Social $ $ $ Justicia y Seguridad $ $ $ Ordenamiento de la Propiedad $ $ TOTAL BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO $ $ $ Fuente: Acción Social

34 FOCALIZACION NUDO DE PARAMILLO PLAN PILOTO CERO ILÍCITOS No Municipios No. TOTAL VEREDAS No. FAMILIAS