MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA (MAGAP)

Transcripción

1 MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA (MAGAP) PROYECTO DE IRRIGACIÓN TECNIFICADA PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS -PIT- TÉRMINOS DE REFERENCIA TÉCNICO AGROPECUARIO Y DE COMERCIALIZACION /OFICINA TÉCNICA ZONAL 5 1. ANTECEDENTES La República del Ecuador suscribió, el 9 de octubre de 015 con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) el convenio de Préstamo No EC;y con el Instituto de Crédito Oficial del Reino Español-ICO, el convenio de crédito el 31 de mayo de 016, para financiar el Proyecto de Irrigación Tecnificada para Pequeños y Medianos Productores y Productoras -PIT-, que tiene como objetivo, mejorar el ingreso de pequeños y medianos productores/as agrícolas, a través del fomento productivo y manejo climáticamente inteligente del suelo y agua. Mediante Acuerdo Ministerial Nro. 39 de 01 de diciembre de 015, reformado a través de Acuerdo Ministerial Nro. 117 de 31 de mayo de 016, se crea la Unidad de Gestión del Proyecto PIT, UGP PIT como entidad operativa desconcentrada con autonomía operativa, administrativa, financiera y jurídica. La estructura del Proyecto establece que se debe conformar Oficinas Técnicas Zonales (OTZ) en cada una de las siete zonas de intervención del PIT. Las OTZ estarán integradas por un equipo técnico multidisciplinario responsable de apoyar y coordinar la implementación del proyecto a nivel zonal. En el marco de la ejecución del proyecto, como parte del equipo técnico de la OTZ, se requiere la contratación de un/a consultor/a individual especialista agrícola y en agronegocios para apoyar la identificación, formulación y ejecución de los Planes de Desarrollo Agropecuario y de Comercialización y de Asistencia Técnica y Capacitación de los Subproyectos de tecnificación de riego parcelario y de microreservorios del PIT.. ALCANCE El/la consultor/a brindará apoyo técnico, permanente y oportuno, a las Organizaciones de Usuarios beneficiarias del PIT correspondientes a la zona 5, en la implementación de los Planes de Desarrollo Agropecuario y de Comercialización y coordinará la

2 implementación de los Planes de Asistencia Técnica y Capacitación de los subproyectos de tecnificación de riego parcelario y de microreservorios. El consultor/a asegurará que en los procesos de identificación, elaboración y ejecución de los sub-proyectos, se articulen los Programas y Proyectos del MAGAP y otras iniciativas locales (GADs, ONGs etc.) a fin de que la intervención del Proyecto en la tecnificación de riego parcelario, sea integral y articulada para lograr los objetivos del PIT que busca mejorar los ingresos de los pequeños y medianos productores y productoras. 3. OBJETO Contratar un/a Consultor/a Técnico Agropecuario y de Comercialización, para apoyar a las organizaciones de pequeños y medianos productores y productoras en la coordinación con los proyectos del MAGAP y otros actores locales en la formulación e implementación de los Planes de Desarrollo Agropecuario y de Comercialización (PDAC) y de los Planes de Capacitación y Asistencia Técnica (PCAT) de los subproyectos de tecnificación de riego parcelario y de microreservorios de la zona. 4. ACTIVIDADES Apoyar la realización de las convocatorias para la presentación de propuestas de subproyectos por parte de las Organizaciones de Usuarios a nivel zonal. Revisar y contribuir a garantizar la calidad de la formulación de los Planes de desarrollo agropecuario y de comercialización y de los Planes de Capacitación y Asistencia Técnica de los subproyectos presentados a nivel zonal. Acompañar a las organizaciones de usuarios en la implementación de los Planes de Desarrollo Agropecuario y Comercialización, y de los Planes de Capacitación y Asistencia Técnica a nivel zonal. Coordinar con las organizaciones de usuarios, programas y proyectos del MAGAP y demás actores para identificar e incorporar sus aportes técnicos y/o financieros en la elaboración e implementación de los Planes de Desarrollo Agropecuario y Comercialización y de los Planes de Asistencia Técnica y Capacitación Aplicar las metodologías y herramientas aprobadas por la UGP-PIT para la identificación, formulación y evaluación en los aspectos agrícolas y de comercialización de los subproyectos de tecnificación de riego parcelario y/o de microreservorios. Elaborar especificaciones técnicas y términos de referencia para la contratación de los Planes de Asistencia Técnica y Capacitación en los aspectos agrícolas y de comercialización de los subproyectos a nivel zonal. Coordinar y supervisar la ejecución de los convenios de coejecución suscritos entre la UGP-PIT y las Organizaciones de Usuarios para la implementación de los subproyectos a nivel zonal.

3 Coordinar y supervisar la ejecución de los Planes de Capacitación y Asistencia Técnica en los aspectos agrícolas y de capacitación de los subproyectos a nivel zonal. Administrar los contratos para la ejecución de los planes de asistencia técnica y capacitación de los subproyectos a nivel zonal. Coordinar la implementación de las cartas compromiso suscritas entre la UGP- PIT y los Programas y Proyectos del MAGAP que apoyan la implementación de los aspectos agrícolas y de comercialización de los subproyectos a nivel zonal. Elaborar los informes zonales de avance del proyecto en los aspectos agrícolas y de comercialización. Apoyar a nivel zonal el establecimiento de alianzas comerciales de los pequeños y medianos productores y otros agentes de mercado. Apoyo en el levantamiento y procesamiento de información para la realización de estudios de línea base, evaluaciones y sistematización de experiencias del Proyecto a nivel zonal, enfocándose en los aspectos productivos y de comercialización. Implementar las recomendaciones, acciones correctivas y preventivas establecidas según los procedimientos para cumplir las metas del proyecto a nivel zonal. Velar por el cumplimiento de las recomendaciones de auditorías y de las evaluaciones del Proyecto. Las demás actividades complementarias que le fueren encomendadas por el Coordinador del Proyecto, Director Técnico del Proyecto y el Especialista Agrícola. 5. INFORMES El/a consultor/a deberá presentar al menos los siguientes informes: Términos de Referencia y especificaciones técnicas en los aspectos agropecuarios y de comercialización, revisados y validados. Informes de revisión y validación de las propuestas de subproyectos presentados a nivel zonal, en los aspectos agropecuarios y de comercialización. Informes de implementación de los Planes de Desarrollo Agropecuario y de Comercialización y Planes de Asistencia Técnica y Capacitación en los subproyectos de riego tecnificado. Informes de alianzas comerciales establecidas a nivel zonal entre las organizaciones de usuarios y otros agentes de mercado. Informes de implementación de cartas compromiso con otros programas y proyectos del MAGAP, GADP y otras iniciativas territoriales para la implementación de los subproyectos a nivel zonal. Informes de la aplicación de las recomendaciones de las evaluaciones realizadas. Informes zonales de avance del proyecto en los aspectos agropecuarios y de comercialización.

4 Informes de administrador de contratos, cuando corresponda. 6. PRODUCTOS El/la consultor/a tiene la responsabilidad de elaborar informes mensuales sobre el cumplimiento de sus tareas y resultados, los cuales estarán sujetos a la aprobación del Director Técnico del PIT. También, contribuirá a la elaboración de informes trimestrales, semestrales y anuales del PIT, incluyendo información analítica sobre la ejecución técnica y financiera relacionada a su área de especialidad. A pedido del Director Técnico del PIT, el/la consultor/a preparará análisis y reportes específicos según las funciones asignadas a esta consultoría. 7. CONFIDENCIALIDAD Toda información obtenida por el/la Consultor/a, así como sus informes y los documentos que produzca, relacionados con la ejecución de su contrato, deberá ser considerada confidencial, no pudiendo ser divulgados sin autorización expresa por escrito de la UGP-PIT. 8. CARACTERISTICAS DE LA CONSULTORIA a) Tipo de Contratación La contratación se hará mediante un contrato de Consultoría por suma global con entrega de productos enmarcado en lo establecido en las "Normas: Selección y Contratación de Consultores por Prestatarios del Banco Mundial". b) Plazo de contratación La duración del contrato será de 11 meses contados a partir de su suscripción. c) Lugar de trabajo. El/la consultor/a desempeñará sus funciones en la ciudad de Guayaquil, en la Coordinación Zonal del MAGAP, en apoyo directo a las Organizaciones de Usuarios en la implementación de los aspectos agrícolas y de comercialización de los subproyectos de tecnificación de riego parcelario y de microreservorios de la zona.

5 d) Dependencia funcional El consultor reportará al Especialista Agrícola y dependerá directamente del Director Técnico de la Unidad de Gestión del Proyecto PIT. 9. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO El monto total del contrato, será de USD 6.136,00 (Veinte y seis mil ciento treinta y seis dólares de los Estados Unidos de América), a éste valor se deberá adicionar el monto correspondiente al IVA por los servicios efectivamente prestados en territorio nacional de acuerdo a la reglamentación vigente. Los pagos se realizarán por mes vencido previa entrega y aprobación de los informes arriba señalados por parte del Director Técnico de la UGP-PIT, por un monto de USD.376,00 (Dos mil trescientos setenta y seis dólares de los Estados Unidos de América), más IVA. La Unidad de Gestión del Proyecto PIT retendrá el monto correspondiente al Impuesto a la Renta y el Impuesto al Valor Agregado (IVA), entregándose los resguardos correspondientes. La Unidad de Gestión del Proyecto PIT solicitará al Consultor la presentación de la factura una vez recibida la comunicación de la Dirección Técnica, de la aprobación de los productos. Cuando el consultor tenga que desplazarse fuera de su zona de trabajo, recibirá los viáticos y la movilización correspondiente, de acuerdo a la normativa vigente. 10 PERFIL DEL/LA CONSULTOR/A Requisitos: Profesional de tercer nivel en Ingeniería Agronómica, Agropecuaria o afines. Título de cuarto nivel en desarrollo agrícola, desarrollo rural, economía agrícola, agronegocios o en áreas relacionadas directamente con el desarrollo agrícola y de comercialización, objeto de la consultoría. Experiencia mínima de tres años en el diseño y ejecución de los aspectos agropecuarios y de comercialización de proyectos de desarrollo agrícola o rural. Experiencia en trabajar con organizaciones de pequeños y medianos productores y de juntas de regantes. Amplios conocimientos de las características socio-productivas de las organizaciones de pequeños y medianos productores y/o juntas de regantes de la zona.

6 Conocimientos en manejo de plagas y enfermedades Conocimiento de sistemas de producción agropecuaria alternativos Conocimiento de los actores de los mercados agropecuarios y de exportación de la zona Manejo de herramientas de análisis de mercados, análisis de cadenas de valor, y elaboración de planes de negocios agropecuarios. Liderazgo y capacidad de negociación y resolución de conflictos Dominio de programas informáticos y estadísticos. Capacidad de comunicación. El cumplimiento del perfil mínimo habilita al aspirante para realizar la consultoría, el puntaje asignado en los criterios de selección, permite a la entidad, escoger entre los candidatos hábiles al mejor. La experiencia relacionada en la hoja de vida, base del perfil y de la calificación, debe estar sustentada y coincidir con los certificados expedidos por la entidad contratante, especificando las funciones realizadas, actividades o productos, fecha de ingreso y retiro. Las certificaciones podrán ser solicitadas al candidato elegido de forma previa a la elaboración del contrato. En caso que éste no las presente, o las mismas no coincidan con lo establecido en la Hoja de Vida, se escogerá al candidato que le siguió en puntos y así sucesivamente hasta agotar la lista de elegibles. El Contratante se reserva el derecho de verificar los datos indicados en las hojas de vida. 1. CRITERIOS DE SELECCION FACTOR CRITERIOS PUNTAJE TOTAL MAXIMO FORMACION a. Mínimo Título de tercer nivel en PROFESIONAL Ingeniería Agronómica, Agropecuaria o afines. b. Título de cuarto nivel en ciencias agrícolas, desarrollo rural, economía 0 agrícola, agronegocios o en áreas relacionadas directamente con el desarrollo agrícola y de comercialización, objeto de la consultoría. EXPERIENCIA a. Experiencia mínima de 3 años en el 30 30

7 CONOCIMIENTOS ESPECIFICOS diseño y ejecución de los aspectos agropecuarios y de comercialización de proyectos de desarrollo agrícola o rural. Se asignará 10 puntos por cada año adicional de experiencia, hasta un máximo de 30 puntos Cursos y/o talleres de mínimo 40 horas, sobre manejo de cultivos, fertilización, sistemas de riego, manejo integrado de plagas, cosecha y post cosecha, elaboración de planes de negocios agropecuarios, estudios de mercado y costos de producción Procesos de negociación para la firma de acuerdos de comercialización, acceso a mercados, o relacionados. Se asignará 5 puntos por cada evento hasta un máximo de 30 puntos. OTROS/ENTREVIS TA. a. Liderazgo, capacidad de negociación y resolución de conflictos. 10 b. Capacidad de comunicación de preferencia en una lengua nativa. c. Conocimiento geográfico y de la realidad local de la zona. d. Manejo de herramientas de mapeo de actores sociales. e. Manejo de paquetes informáticos y estadísticos Total 100 Los postulantes que alcancen 80/90 puntos, en la calificación de hojas de vida, pasarán a la entrevista a ser realizada por la Comisión Técnica, a fin de validar los otros factores de los criterios de selección, los cuales serán puntuados sobre un máximo de 10 puntos.

8 1. CONFLICTO DE INTERESES Para efectos de la decisión de participar en el proceso de selección y/o aceptación de la contratación, los candidatos deberán tener en cuenta las causales de conflicto de interés y elegibilidad establecidas en las Normas de Selección y Contratación de Consultores con Préstamos del BIRF, Créditos de la AIF & Donaciones por Prestatarios del Banco Mundial (numerales 1.9 y del 1.11 al 1.13) de Enero COMUNICACIONES Todas las comunicaciones se realizarán a la dirección de correo electrónico que el Consultor declare al momento de la postulación. Transcurridos cinco días hábiles desde el envío de la comunicación o los que determine la comunicación misma, se tendrá por notificado a todos los efectos. Si ante la notificación de haber sido seleccionado, el interesado no se presentare en el plazo establecido, se entenderá que ha desistido de la postulación lo que habilitará al Contratante a llamar al siguiente en la lista de prelación de así determinarlo el proceso.