Normativa: Importancia de los estándares

Transcripción

1 6 Septiembre 2016 Normativa: Importancia de los estándares Tania Marcos Paramio Dirección de Normalización AENOR

2 1. Un poco de historia 2. Aspectos básicos de la actividad de Normalización. 3. Qué es una norma UNE. Beneficios e importancia 4. Las normas del Comité Técnico CTN 178 de AENOR sobre Ciudades Inteligentes

3 Los primeros pasos Hitos de la normalización moderna Finales s. XVIII Sistema métrico desarrollado en Francia Concepto de producción con partes instercambiables(blanc, Whitney) Ppios del s. XIX Producción en masa basada en partes intercambiables (North, Hall) 1841 Norma de tuercas (Whitworth) 1865 Se crea UIT Primeros organismos de normalización nacionales 1906 Se crea IEC 1947 Se crea ISO 1961 Se crea CEN

4 Los primeros pasos AENOR Copyright Los primeros organismos nacionales

5 Los primeros pasos AENOR Copyright Escenario de España en 1986 Entrada en la Comunidad Económica Europea (CEE) Configuración del Mercado Único Europeo (Maastrich, 1992) Ley 21/1992 de Industria RD 2200/ Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial Productos industriales seguros, fiables y que contemplen los atributos de la calidad de adecuación al uso y aptitud a la función, para que las empresas produzcan productos competitivos NORMALIZACIÓN Y ACREDITACIÓN

6 El organismo de normalización Marco de actividad de AENOR Obligaciones y requisitos que cumplir que derivan de: Legislación nacional (RD 1072/2015, de 27 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial Legislación Europea (Reglamento 1025/2012) Acuerdos internacionales Reglas de funcionamiento de los organismos europeos e internacionales en los que nos integramos.

7 Los primeros pasos AENOR Copyright Requisitos del organismo nacional de normalización Tener personalidad jurídica propia Representación de los sectores y de las Administraciones públicas en los órganos de gobierno Multisectorial y Comités con todos los interesados Integración en las organizaciones europeas e internacionales Independencia de su personal Atender peticiones de información sobre normas Asistencia técnica a la Administración en cuestiones de normalización Disponer de un fondo documental de normas españolas actualizadas, a disposición del público, para su consulta de forma gratuita Disponer de un medio de difusión que informe de las novedades sobre normalización de los organismos nacionales e internacionales Participar en la elaboración de normas europeas e internacionales, asumiendo, cuando proceda, responsabilidades técnicas directas.

8 Beneficios de la normalización AENOR Copyright Beneficios económicos de la normalización Genéricos; para todo el mundo Macroeconómicos; para la economía de un país o región Particulares; para cada sector, empresa, etc.

9 Beneficios de la normalización AENOR Copyright Beneficios genéricos de la normalización Fabricantes Racionaliza productos Disminuye el volumen de existencias Mejora la gestión de diseño Facilita la comercialización Simplifica y agiliza compras Consumidores Establece niveles de calidad y seguridad Informa del producto Reduce el precio Facilita la comparación/compatibilidad Administración Simplifica los textos legales Facilita políticas Ayuda al desarrollo económico Agiliza el comercio

10 Beneficios de la normalización AENOR Copyright Beneficios macroeconómicos de la normalización Estudio alemán: las normas aportan el 1% del PIB. Estudio británico: aportan unos millones de libras en el Reino Unido. Un 13% del crecimiento de la productividad laboral se atribuye a las normas.

11 Qué son las normas? AENOR Copyright Qué es una norma Especificaciones técnicas Voluntarias Elaboradas por consenso Basadas en la experiencia y el desarrollo Aprobadas por un organismo reconocido Accesibles al público

12 Bases de la normalización y sus principios Los 6 pilares de la Normalización Apertura: La participación está abierta a todos los agentes interesados. Composiciones equilibradas y controladas. Transparencia: Damos publicidad a los proyectos, internacional y nacionalmente. Se pueden comentar proyectos en información pública en la web. Quien hace comentarios puede pedir asistir a reunión Consenso Accesibilidad: Las normas están a disposición del público sin distinción. Reconocimiento Sostenibilidad

13 Qué son las normas? Entorno privado Consenso Entorno público AENOR Copyright Normas vs otros documentos Ley Normas Autoridades públicas Organismo Normalización reconocido Especificación sectorial Asociaciones Federaciones Especificación de empresa Empresas Vida útil de las normas Periódicamente el organismo responsable de la norma pregunta si: Se anulan Se revisan Se confirman

14 Bases de la normalización y sus principios Cómo se elaboran las normas nacionales Comité Técnico de Normalización (CTN) de AENOR Toma en consideración Apertura Difusión Información Pública (BOE) Transparencia Observaciones Aprobación del CTN Consenso Publicación: Edición Accesibilidad

15 Qué son las normas? AENOR Copyright Qué se normaliza Definiciones y terminología Especificaciones de productos y materiales Medidas, dimensiones y tolerancias Símbolos gráficos, unidades,

16 Qué son las normas? AENOR Copyright Qué se normaliza Especificaciones sobre procesos productivos Recomendaciones para sistemas de gestión y aseguramiento de la calidad Reglas de diseño y proyecto Procedimientos de ejecución, montaje, instalación, Condiciones de servicio Accesibilidad Equipamiento Parámetros de servicio Medios de verificación

17 AENOR Copyright La armonización técnica en Europa Objetivo: poner fin a las trabas técnicas a la libre circulación de mercancías. Para ello: Aspectos técnicos fuera de legislación. Reconocimiento mutuo en distintos países. Solo requisitos esenciales de salud, seguridad y medio ambiente.

18 AENOR Copyright Directivas de Nuevo Enfoque 305/2011 Construction Products 89/686/CEE Personal protective equipment 92/42/CEE 95/16/CE 96/98/CE 97/23/CEE 99/36CEE 2000/9/CE New hot water boilers efficiency requirements Lifts Marine Equipments Pressure equipment Transportable pressure equipment Cableway installations to carry persons 2000/14/CE Noise emission in the environment by equipment for use outdoors 2006/42/CE Machinery (ex 98/37/CE) 2006/95/CE Low voltage equipment (controversy)(ex 73/23/CEE) Norma EN Armonizada 2009/142/CE Gas appliances (ex 90/396/CEE) El producto que lo porta está afectado por una Directiva o Reglamento y el fabricante, al fijarlo sobre el producto, declara que éste cumple con los requisitos exigidos. Pasaporte para poder comercializar el producto en la Unión Europea. Necesario para poder vender.

19 Bases de la normalización y sus principios Dónde se normaliza? Nacional

20 Elaboración de normas AENOR Copyright Organismos europeos 33 miembros. Deben cumplir los criterios del RD 1025/ Comités técnicos > Normas. 81 Comités técnicos >6 000 Normas. Varias modalidades adicionales de colaboración con otras entidades. El reglamento evalúa el funcionamiento de los organismos europeos y nacionales ANUALMENTE: SISTEMA con garantías. Miembros: fabricantes, operadores de redes, administraciones, proveedores de servicios, organismos de investigación, organizaciones de usuarios y ONN Normas europeas: EN

21 Elaboración de normas AENOR Copyright Organismos internacionales Creación: 1946 Países miembros: 162 Comités técnicos: 290 Normas elaboradas: > ISO Central Secretariat Creación: 1906 Países miembros: 162 Comités técnicos: 174 Normas elaboradas: >6000. IEC Central Office Creación: 1856 (ITU-T). En 1947: Agencia de Naciones Unidas Países miembros: 193 Gobiernos Recomendaciones: >

22 Asociación Española de Normalización y Certificación AENOR, como Organismo de Normalización de España MULTISECTORIAL Miembro español de las Organizaciones de Normalización: INTERNACIONALES (ISO / IEC) EUROPEAS (CEN / CENELEC / ETSI) PANAMERICANAS (COPANT) Más de normas UNE Más de 200 CTN nuevas normas al año

23 FORO TIC La ciudad como plataforma para la transformación digital. Movilidad eléctrica como impulsor del desarrollo urbano sostenible. Urbanismo sostenible, pieza clave en el futuro desarrollo de las Ciudades Inteligentes.

24 COMITÉ CTN 178 CIUDADES INTELIGENTES CTN178 Ciudades inteligentes Una ciudad inteligente es Una ciudad justa y equitativa, centrada en el ciudadano, que mejora continuamente su sostenibilidad y resiliencia aprovechando el conocimiento y los recursos disponibles especialmente las TIC - para mejorar la calidad de vida, la eficiencia de los servicios urbanos, la innovación y la competitividad, sin comprometer las necesidades futuras en aspectos económicos, de gobernanza, sociales y ambientales. Norma UNE :2016 Ciudades inteligentes. Definición, atributos y requisitos

25 COMITÉ CTN 178 CIUDADES INTELIGENTES SC 1 Infrastructuras. Junta Castilla y León CTN178 Ciudades inteligentes SC 2 Indicadores y Semántica. Ayto. Santander SC 3 Gobierno y Movilidad. Ayto. Valladolid SC 4 Energía y Medio Ambiente. Ayto. Málaga. Proyecto de Norma en elaboración: PNE 178X0X Título SC 5 Destinos turísticos. SEGITTUR SC 6 Servicios Públicos 4.0 Identificación del Subcomité. Norma publicada UNE: UNE 178X0X: AÑO Título Ejemplo UNE :2015

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27 20 normas publicadas (1/2) UNE UNE UNE UNE UNE UNE UNE IN - 2 IN - 3 IN - 4 IN -5 IN --6 IN UNE UNE UNE UNE NORMAS UNE Ciudades Inteligentes. Infraestructuras. Redes de Servicios Públicos. Parte 1: Redes de agua Parte 3: Redes de transporte Parte 4: Redes de telecomunicación Parte 5.1: Redes de energía. Electricidad Ciudades Inteligentes. Infraestructuras. Sistemas de telecomunicación. Parte 1: Red Municipal Multiservicio Parte 3: Sistema de Comunicaciones Unificadas, SCU Guía para las infraestructuras de C. I. Redes de acceso y transporte. Parte 1: Redes de Fibra Óptica Parte 2: Redes inalámbricas de área amplia, WMAN Parte 3: Redes inalámbricas de área local, WLAN Parte 4: Redes de Sensores, WSN Parte 5: Redes Móviles de Seguridad y Emergencia, SSE Parte 6: Radioenlaces C. I. Infraestructuras. Sistemas integrales de gestión de la Ciudad Inteligente Ciudades Inteligentes. Datos abiertos (Open Data) C. I. Gestión de activos de la ciudad. Especificaciones C. I. Gestión de servicios básicos y suministro de agua y energía eléctrica en puertos inteligentes COIT CISCO + COIT Schneider Electric+INDRA // CISCO LOCALIDATA COIT Ayto. Soto del Real - FMM Ayto. Palma Mallorca

28 20 normas publicadas (2/2) UNE-ISO Desarrollo sostenible de comunidades. Indicadores para los servicios de las ciudades y la calidad de vida UNE Ciudades inteligentes. Definición, atributos y requisitos Ayto. Valencia UNE Ciudades inteligentes. Indicadores de gestión en base a AMETIC cuadros de mando de gestión de ciudad UNE NORMAS UNE Sistema de gestión de los destinos turísticos inteligentes. Requisitos 28 proyectos en desarrollo Convergencia de los Sistemas de Gestión-Control, Alumbrado público, Sensorización ambiental, Accesibilidad Universal, Derechos de los ciudadanos, Territorios rurales, Indicadores de Destinos turísticos inteligentes, Infraestructura de recarga del V.E., Movilidad accesible, etc. DORLET + CEDOM CEAPAT-IMSERSO PROMANCHA ACISA Para los gestores municipales, desde el comité de calidad (ISO 9001) - UNE Guía para la evaluación integral del gobierno municipal y el desarrollo como ciudad inteligente

29 Normalización internacional Smart & Sustainable cities EUROPA CTN178 Smart Cities SSCC-CG Smart Cities Coordination Group on Smart and sustainable cities and communities ISO/TC 268 Sustainable Cities & Communities ISO/IEC JTC 1/ WG 11 Smart Cities IEC/SyC Electrotechnical aspects of Smart Cities NUEVO NUEVO ITU-Focus Group on Smart Cities & Communities (FG-SCC) Presidido por España. Finalizado mayo 2015 Indicadores clave de desempeño para ciudades sostenibles inteligentes Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas. Habitat III ITU-T SG20 IoT & applications, including SCC Inicio Octubre 2015 Vicepresidencia España U4SSC/WG 1

30 Unión internacional de telecomunicaciones Contribución española al desarrollo de las normas UIT sobre Smart Cities y Suplementos a la serie Y Plataforma Interoperabilidad - Puertos inteligentes (Smart Ports) - Datos Abiertos - Territorios rurales - Destinos Turísticos Inteligentes

31 Unión Internacional de Telecomunicaciones ITU-T SG20: IoT y sus aplicaciones, incluidas las ciudades inteligentes Working Party 1 Question 1/20 Question 2/20 Question 3/20 Question 4/20 Working Party 2 Internet of Things (IoT) Research and emerging technologies including terminologies and definitions Requirements and use cases for IoT IoT functional architecture including signalling requirements and protocols IoT applications and services including end user networks and interworking Smart cities and Communities (SC&C) Question 5/20 Question 6/20 SC&C requirements, applications and services SC&C infrastructure and framework Co-Rapporteur

32 Unión Internacional de Telecomunicaciones ITU-T SG20 - IoT and its applications including Contribución SC&C Española al desarrollo de Recomendaciones UIT y Suplementos a la serie Y.4000 sobre Ciudades Inteligentes UNE Y (Y.SC.platform) Platforms Interoperability for Smart Cities UNE UNE Y.ODI Open Data Indicator in Smart Cities Y. Smart Port Smart management of supply services in smart port PNE PNE Y.SRC Deployment of smart services in Rural Communities Y.STD Reference model for Smart Tourist Destinations: platform interoperability and functionalities

33 Plan Nacional de Ciudades Inteligentes Tres objetivos principales Impulsar el sector industrial Aumentar la aportación del sector industrial involucrado en los proyectos de Ciudad Inteligente al PIB Favorecer el crecimiento de este subsector industrial, el tamaño de sus empresas y su capacidad de exportación Impulsar la transformación digital de las EELL Ayudar a las entidades locales en su proceso de transformación hacia Ciudades Inteligentes Impulsar la demanda y el uso de soluciones tecnológicas sostenibles como elemento transformador Alinear la demanda y la oferta, así como las necesidades de los ciudadanos mediante un marco de gobernanza nacional con todos los stakeholders Promover la reutilización, los estándares y la interoperabilidad Compromiso de inversión sostenida en soluciones de código abierto Portal de publicación de datos abiertos compatible con el marco europeo Acciones Convocatorias Ciudades inteligentes& Islas Inteligentes 115M +30M Estudios para la elaboración de Libro Blanco Consejo Asesor Promoción de normas desde el CTN 178 de AENOR

34 Conclusiones Las Ciudades Inteligentes permiten utilizar la tecnología para prestar servicios públicos de más calidad, a más personas y a un menor coste. Servicios más informados más justos mejoran calidad de vida de los ciudadanos potencian un nuevo sector industrial (internacional) España tiene una sólida posición en 3 áreas: 1) Normalización: CTN 178 de 2) Modelo de Gobernanza Consejo Asesor de Ciudades Inteligentes 3) Industria: líder + emergente

35 14 de octubre Día mundial de la Normalización

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37 ISO survey 2015 Certificación internacional: crece 3%. Total certificados registrados ISO/IEC de gestión de la calidad de servicios de tecnologías de la información (2.778 certificados en todo el mundo). España (con 231 certificados), es el 3 er país del mundo y el 1º de Europa. ISO/IEC Sistemas de gestión de seguridad de la información. España (con 676) es 10ºpaís del mundo ISO 9001 Sistemas de gestión de la calidad. España (con ) es el 8º país del mundo y el 4º de Europa ISO Sistemas de gestión ambiental. España (con ) es el 5º país del mundo y el 3º de Europa ISO Sistema de gestión de la energía. España (con 390 sellos) es el 6º país del mundo y el 3º de Europa.

38 Búsqueda de normas. AENOR Copyright Búsqueda y consulta de normas No reinventar la rueda!! Consultar la web de AENOR o info@aenor.es o El texto de las normas se puede consultar gratuitamente en biblioteca y delegaciones de AENOR Las primeras páginas gratis en AENOR (identificación +)

39 Gracias por su atención