Asada de Tres Equis. Informe de Inspección. Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos Intendencia de Agua

Transcripción

1 Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos Intendencia de Agua Asada de Tres Equis Informe de Inspección Edgar Cabrera Burgos Mervin Quesada Porras Noviembre 2013

2 Índice 1. Introducción 3 2. Objetivos 4 3. Metodología 4 4. Regulación técnica Ubicación Ficha técnica y descripción general del Acueducto Conformación del sistema Inspecciones sanitarias Parámetros de calidad del servicio Calidad del agua Presión del servicio Continuidad del servicio Atención a consultas y reclamos Atención de averías y suspensiones Servicio de hidrantes Sistema de Alcantarillado Plan de inversiones Mejoras realizadas Servicio de hidrantes Regulación económica Información de mercado Aplicación tarifaria Tarifa servicio Acueducto Tarifa servicios especiales Tarifa servicio Hidrantes Área administrativa y operativa Contabilidad y estados financieros Conclusiones y recomendaciones Calidad del servicio Presión de servicio Calidad de Agua Potable Inspección Sanitaria Programa de inversiones 37 1

3 6.1.5 Continuidad del servicio Mantenimiento Reporte de Quejas Atención de averías Micro y macro medición Servicio de hidrantes Aplicación tarifaria Estados financieros Situación legal de la ASADA Anexos 42 #1 Minuta reunión 44 #2 Programa de Vigilancia Sanitaria AyA 45 #3 Detalle General de Sistema, Croquis 48 #4 Tarifas especiales fijadas por ARESEP 49 2

4 1. Introducción En el marco del programa de seguimiento de la calidad del servicio prestado por las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales (ASADAS), establecido por la Intendencia de Agua de la Autoridad Reguladora; se realizó una visita de inspección al acueducto comunal denominado ASADA DE TRES EQUIS. En dicha visita, se verificó el manejo administrativo, la operación y mantenimiento del acueducto; así como la prestación del servicio en cuanto a calidad, cantidad, confiabilidad, continuidad y la aplicación tarifaria. Adicionalmente como herramienta para la verificación de la calidad del servicio y el estado del mantenimiento de la infraestructura del acueducto, se realizó la inspección sanitaria del sistema. Lo anterior con el fin de obtener el nivel de riesgo sanitario, el grado de sostenibilidad del acueducto, y así determinar la capacidad de atender la demanda actual y futura del servicio y la necesidad o no de realizar inversiones, tendentes a mejorar la infraestructura existente y a racionalizar el consumo de los usuarios. 3

5 2. Objetivos 2.1 Analizar el estado de la infraestructura, así como el grado de mantenimiento de la misma del Acueducto administrado por la Asada de Tres Equis, así como su vulnerabilidad sanitaria y la posible incidencia en la calidad del agua brindada. 2.2 Verificar el nivel de cumplimiento de los requisitos de calidad, cantidad, oportunidad, continuidad y confiabilidad, necesarios para la prestación óptima del servicio de acueducto. 2.3 Verificar la aplicación tarifaria en el acueducto. 2.4 Elaborar una ficha técnica del acueducto, con base en la información recopilada. 3. Metodología Se realizó una inspección el día 6 de marzo de Durante la visita se verificó el estado de cada uno de los elementos que conforman el sistema de acueducto, a saber: fuentes de abastecimiento, tuberías de conducción y distribución. En cuanto a la vigilancia sanitaria, esta consiste en la elaboración de fichas de campo aplicadas para cada uno de los elementos que conforman el acueducto. Dichas fichas permiten verificar el grado de riesgo o nivel de vulnerabilidad a la contaminación que puede sufrir el agua de abastecimiento en algún componente específico del acueducto. Con esta evaluación, se verifica el estado del mantenimiento de cada uno de los elementos o estructuras que conforman el acueducto; luego, a partir de las tablas elaboradas por el AyA, se establece el nivel de riesgo sanitario de cada elemento, según el resultado de la aplicación de las fichas de campo; se incluye la evaluación de la calidad del agua realizada por el Laboratorio Nacional de Aguas, dentro del programa de vigilancia sanitaria del AyA, en caso de que exista. (Ver Anexo #2) 4

6 Se verificaron las condiciones en que se brinda el servicio y el nivel de cumplimiento de las últimas resoluciones emitidas por la Autoridad Reguladora para los acueductos comunales, a saber: Resolución RRG Resolución RRG , Informe de Quejas. Resolución RRG , Norma de Hidrómetros. Resolución RRG , Condiciones de calidad del servicio. Resolución RRG , Fijación de tarifas especiales (servicio nuevo, corta y reconexión y condiciones de calidad. Resolución RRG , Tarifas para el Servicio de Hidrantes. Además de los parámetros de calidad, cantidad, confiabilidad, prestación óptima e igualdad; en los siguientes aspectos específicos del servicio: Calidad del agua de consumo. Cantidad y condiciones de suministro. Satisfacción de los usuarios. Atención de consultas y reclamos. Lo anterior es aplicable para aquellas variables sobre las cuales se han fijado valores de referencia, parámetros y magnitudes de control, así como indicadores que muestren el grado de cumplimiento de cada variable; además de la satisfacción del usuario y la respuesta a sus planteamientos. Se analizaron los aspectos de operación del acueducto, tales como el control de fugas, desperdicios y nivel de micro medición. Adicionalmente, se obtuvo información sobre planes de trabajo, inversiones y gestión ambiental que se desarrolla y la planificación a futuro. 5

7 Se efectúo una reunión con algunos de los miembros de la Junta Directiva de la ASADA (Ver Anexo #1), conformada por los siguientes miembros presentes: Presidente: Sr. Ramón Rodolfo Sojo Contreras Tesorera: Sra. Maricela Mora Loaiza Vocal 1: Sr. Mario A. Cordero C. Vocal 2: Sra Zeneida Sojo Contreras Fiscal 1: Sr. Gilberth Montenegro Z. Además el Fontanero: Sr. Joel Campos Cerdas Con el fin de obtener información relativa a tarifas, administración, operación y mantenimiento, abonados, atención de quejas, manejo y organización del acueducto, así como el grado de gestión que ha realizado AyA, como ente Rector de la actividad. Se obtuvo información por medio de la Encuesta aplicada a operadores de Acueductos para verificar entre otros la aplicación tarifaria y los siguientes aspectos: Aplicación de tarifas autorizadas. Información de abonados. Nivel de morosidad. 6

8 4. Regulación Técnica En este apartado, se incluyen los resultados de la inspección sanitaria del acueducto en estudio, lo cual permite complementar la información obtenida referente a la calidad del agua, en relación con el estado y mantenimiento de la infraestructura del acueducto; además, del nivel de riesgo sanitario que se desprende de la aplicación de la metodología utilizada por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), conforme al programa de Vigilancia Sanitaria de Acueductos. 4.1 Ubicación Provincia: Cartago Cantón: Turrialba Distrito: Tres Equis Coordenadas: Latitud 9 58'22.4"N Longitud 83 35'35.0"W 7

9 4.2 Ficha técnica y descripción general del Acueducto Nombre: Acueducto de Tres Equis Ubicación: Turrialba Fecha de construcción: Fue construido por medio de un comité y la comunidad en el año de 1978, luego se constituyó como Asada en el año Situación legal: Inscrita como Asociación de Acueducto de Tres Equis de Turrialba, cédula jurídica Cuenta con el Convenio de Delegación firmado con el AyA. Las fuentes aparecen inscritas a nombre de la ASADA, bajo el expediente N 286-R. Descripción: El acueducto está conformado por varias nacientes (captaciones), el agua captada es conducida por medio de una tubería de pvc la cual está compuesta en su recorrido por diferentes diámetros, (6 ), (4 ), (3 ) y (2½ ), 150, 100, 76 y 63, llegando directamente hasta la red de distribución, no cuenta con un tanque de almacenamiento, tampoco con un sistema desinfección. Los km de tubería que se conocen de la naciente La Herediana con una longitud de 800 metros en 150 mm, 500 metros en 100 mm, y 1 kilómetro en 76 mm de diámetro, La naciente Chitaría compuesta por la tubería de conducción con una longitud de 7 kilómetros conformada por diferentes diámetros 100, 76, 63, 50 y 25 mm de pvc. La red de distribución está compuesta por diferentes diámetros desde (2½ ), (2 ) y (1 ), 63, 50, y 25 mm en pvc, respectivamente. (ver anexo#3) Sistema de operación: Funciona 100% por gravedad. 8

10 Población abastecida: En cuanto a la población abastecida, el número total de conexiones corresponde a 536 para una población de 2250 personas. De estas conexiones 530 son fijas. Crecimiento: En promedio ha tenido un crecimiento de 2 nuevos servicios únicamente por año Desinfección: Este acueducto no cuenta con un sistema para desinfección. Nivel de Micromedición: Existen solamente instalados 10 medidores, pero como no cuentan con un sistema de facturación, no los tienen operando. Nivel de Macro medición: No existe macro medición por lo que no tienen conocimiento del agua total producida. Agua no contabilizada: El acueducto no cuenta con información suficiente para calcular este parámetro. 4.3 Conformación del sistema El agua extraída de las nacientes se conduce por gravedad, donde la misma va directamente a la red, para posteriormente ser distribuida. a. Nacientes: Captaciones cerradas en concreto, con sus respectivas tapas con candado, falta mantenimiento de limpieza. En la imagen #1 se observa el estado de las mismas y además se determina que: 9

11 Hay presencia de sedimentos. La propiedad donde se encuentran no cuenta con cerca (malla) de protección perimetral. Se informó que solo la naciente de Buenos Aires es la única que se encuentra ubicada en terrenos propiedad de la Asada. Las siguientes fotografías muestran algunas condiciones de vulnerabilidad en su operación: Imagen #1: Estado de las Nacientes (captaciones) Detalle de tapa construida en condiciones no sanitarias, corregir. Captación (naciente) falta cerca (malla) de protección perimetral. Hacer canal para desagüe alrededor de la naciente, para evitar que el agua de escorrentía pueda contaminar la captación. Eliminar sedimentos dentro de la captación, aumentar frecuencia de limpieza. 10

12 Eliminar sedimentos y raíces dentro de la captación, aumentar frecuencia de limpieza. Tubería de 76 mm pvc que sale para abastecer la red, y tubo para rebalse. Tubería de 76 mm pvc que sale para abastecer la red, y tubo para rebalse. Tubería de 50 mm pvc para rebalse, colocar rejilla de protección. 11

13 Tubería de 50 mm pvc para rebalse, que sale de la captación; falta limpieza, eliminar sedimentos y colocar rejilla de protección. Tubería de 50 mm pvc que sale para rebalse, nótese el sedimento por la falta de limpieza. Alrededor de la captación (naciente), colocar cerca de protección perimetral, hacer canal para desagüe para evitar que las aguas de escorrentía pasen sobre ella. Interior de la captación (naciente) aumentar frecuencia de limpieza. 12

14 Se muestra el tubo para rebalse, falta colocar rejilla de protección; además la tapa está construida en condiciones no sanitarias, modificarla. Detalle de la tubería en 76 mm pvc, que sale para abastecer la red; además del tubo de 50 mm en pvc para rebalse, colocar rejilla de protección para evitar la entrada de objetos o animales dentro de la captación, colocar válvula en tubería para sacar el aire. Eliminar sedimentos y raíces dentro de la captación, aumentar frecuencia de limpieza. 13

15 Se muestra la captación (naciente); además de la tubería de conducción de 76 mm pvc, las tapas están construidas en forma no sanitaria; colocar rejilla de protección tubos para respiradero o rebalse. Colocar rejilla de protección para las salidas de respiradero, rebalse y limpieza; eliminar sedimentos y raíces dentro de la captación, aumentar frecuencia de limpieza. Se muestra la tapa construida en condiciones no sanitarias, modificar. b. Tanque de Almacenamiento: Existe un tanque plástico para distribución principal, el cual está identificado de la siguiente manera: Tanque con capacidad aproximada para 7,5 m 3 El sistema no cuenta con cloración. De acuerdo a las imágenes #2 se puede observar que: Se ubica en terreno propiedad privada. 14

16 No posee cerca (malla) de protección perimetral. Colocar planché de concreto para sentarlo. Se observan cultivos alrededor de la propiedad donde se localiza el tanque. El tanque presenta fugas de agua y fisuras con calcificación en las paredes. Imágenes #2: Tanque de almacenamiento principal Se muestra el tanque plástico para abastecimiento; falta mantenimiento de limpieza; además sellar aberturas por donde entran los tubos que lo abastecen; colocar planché de concreto para sentar el tanque y colocar cerca (malla) de protección perimetral. 15

17 Se muestra el tanque plástico para abastecimiento con el nivel del agua; falta mantenimiento de limpieza, eliminar sedimentos; además sellar aberturas por donde entran los tubos que lo abastecen; colocar planché de concreto para sentar el tanque. Oficinas propiedad de la ASADA. Bodega para guardar materiales del acueducto. 16

18 Tanques plásticos con que cuenta la Asada para ser instalados en el acueducto. 17

19 4.4 Inspección sanitaria Para determinar el Grado de vulnerabilidad sanitaria, se utiliza la metodología aplicada por el AyA (Ver Anexo #5); en la misma se utilizan los formularios que aparecen en las tablas #1, #2 y #3 que se detallan a continuación: Tabla #1: Inspección Sanitaria de Nacientes TABLA N º 1 caseta DATOS OBTENIDOS INSPECCIÓN SANITARIA NACIENTE O CAPTACIÓN a nivel NOMBRE DEL ACUEDUCTO: ACUEDUCTO RURAL ASADA DE TRES EQUIS, TURRIALBA. Está la naciente sin cerca de protección que impida el acceso de personas y animales a la captación? Está la captación de la naciente desprotegida, abierta a la contaminación ambiental? ( sin caseta o sin tanque de captación?) X SI X NO SI X NO SI X NO SI NO X SI NO X SI NO X Está la tapa de la captación construída en condiciones no sanitarias? SI X NO SI X NO SI X NO Están las paredes y las losas superior e inferior de la captación con grietas? SI NO X SI NO X SI NO X enterrada semi-enterrada Naciente Nuevo Loaiza, Chitaría, La Roca Carece de drenajes para desviar el agua de escorrentía? SI X NO SI X NO SI X NO Carece la captación de respirederos o tuberías de rebalse con rejilla de protección? SI X NO SI X NO SI X NO Caudal 4,0-3,2-0,94 Litros/seg. Naciente Buenos Aires, El Bambú 1 y 2, El Barranco Caudal 0,89-1,53-1,61 Litros/seg. Naciente El Barranco Caudal 1,36 Litros/seg. Se encuentran plantas (raíces, hojas, algas, sedimentos, etc.) dentro de la captación de la naciente? SI X NO SI X NO SI X NO Existen aguas estancadas sobre o alrededor de la captación? SI X NO SI X NO SI X NO Existe alguna fuente de contaminación alrededor de la captación (letrinas, animales, viviendas, basura)? SI X NO SI X NO SI X NO Se encuentra la captación ubicada en zonas con actividdad agrícola o industrial? SI NO X SI NO X SI NO X RESULTADO FINAL (Cantidad de respuestas afirmativas de vulnerabilidad sanitaria) (*) Formato diseñado y utilizado por A y A para realizar inspecciones sanitarias. 7 PUNTOS 7 PUNTOS 7 PUNTOS (**) Formato Rediseñado por Edgar A. Cabrera B. para realizar el análisis de los datos. GR A D O 7 AMARILLO 7 AMARILLO 7 AMARILLO D D D CLASIFICACIÓN DEL RIESGO ALTO A LT O A LT O 18

20 Tabla #2: Inspección Líneas de Conducción y Redes TABLA N º 2 RESULTADOS DE LA INSPECCION SANITARIA LÍNEAS DE CONDUCCIÓN PVC HG. Y SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN. (METODOLOGÍA UTILIZADA POR EL A y A) (*) (X) (X) ACUEDUCTO RURAL ASADA DE TRES EQUIS, TURRIALBA. Líneas Conducción Principal. MIXTO Capacidad: 150,100,76,50 y 38 mm Líneas Red Distribición. MIXTO PVC Capacidad: 76, 50 y 38 mm Existe alguna fuga en la línea de conducción o de distribución? SI X NO SI X NO Carecen los tanques quiebra-gradientes de tapas sanitarias? SI NO SI NO En los tanques-quiebra gradientes se observan rajaduras, grietas, fugas o raíces? SI NO SI NO Se observan fugas visibles en alguna parte de la red de distribución? SI X NO SI X NO Carece de cloro residual alguna zona en la red principal de distribución? SI X NO SI X NO Existen interrupciones constantes en el servicio de distribución de agua? SI X NO SI X NO Carecen de un sistema para purgar la tubería de distribución? SI X NO SI X NO Carecen de un fontanero o encargado de mantenimiento de la red? SI NO X SI NO X Carecen de un esquema de distribución? (plano o croquis) SI X NO SI X NO Existen variaciones significativas de presión en la red de distribución? SI X NO SI X NO RESULTADO FINAL (Cantidad de respuestas afirmativas de vulnerabilidad sanitaria) (*) Formato diseñado y utilizado por A y A para realizar inspecciones sanitarias. (**) Formato Rediseñado por Edgar A. Cabrera B. para realizar el análisis de los datos. 7 PUNTOS 7 PUNTOS GR A D O 7 AMARILLO 7 AMARILLO CLASIFICACIÓN DEL RIESGO D A LT O D A LT O 19

21 Tabla #3: Inspección Sanitaria Tanque de Almacenamiento TABLA N º 3 Tanque Pequeño RESULTADOS DE LA INSPECCION SANITARIA DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO (METODOLOGÍA UTILIZADA POR EL A y A) (*) ACUEDUCTO RURAL ASADA DE TRES EQUIS, TURRIALBA. Están las paredes agrietadas (concreto o mampostería) o herrumbradas (metálicas)? La tapa de inspección está construida en forma inadecuada y/o sin sistema de cierre? La acera alrededor del tanque es de menos de 0,80 m. de ancho o inexistente? La losa superior o cubierta del techo está en malas condiciones de imper- meabilidad? El nivel del agua en el tanque es menos de 1/4 del volumen total? Existe sedimento, raíces, algas y / o hongos dentro del tanque? Está ausente o defectuosa la cerca de protección alrededor del tanque? Está el lote donde se ubica el tanque sucio o enmontado? Existen focos de contaminación a menos de 20 metros del tanque (letrinas, animales, viviendas, actividad agrícola-industrial)? Carece el tanque de rejilla de protección en respiraderos y tubería de rebalse? RESULTADO FINAL (Cantidad de respuestas afirmativas de vulnerabilidad sanitaria) (*) Formato diseñado y utilizado por A y A para realizar inspecciones sanitarias. concreto Capacidad: 7,5 m 3 SI X NO SI X NO GR A D O (**) Formato Rediseñado por Edgar A. Cabrera B. para realizar el análisis de los datos. 7 SI SI SI SI SI SI SI SI X NO NO NO X NO X NO X X plástico NO NO NO ( X ) X X 7 PUNTOS AMARILLO D CLASIFICACIÓN DEL RIESGO ( **) A LT O 20

22 El siguiente cuadro, muestra el esquema de clasificación establecido por el AyA para el caso de acueductos no clorados, tomando en cuenta, el ámbito de coliformes fecales detectado y su nivel de riesgo: CUADRO Nº 1 ÁMBITO ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN PARA LA CONTAMINACIÓN BACTERIANA DE LOS ACUEDUCTOS NO CLORADOS COSTA RICA COLIFORMES FECALES CLASIFICACIÓN DEL ÁMBITO NPM/100 Ml RIESGO A 0 RIESGO NULO A B 1 a 4 RIESGO BAJO B C 5 a 50 RIESGO INTERMEDIO C D 51 a 100 RIESGO ALTO D E >= a 101 RIESGO MUY ALTO E Fuente: Grado de Riesgo Sanitario en Acueductos y su impacto en la Salud de la población Costarricense Revista Evolución, volumen 3, Nº 1, 2005, A y A. Como el acueducto no aportó información de resultados de las pruebas sobre los análisis microbiológicos, se tomó la información del programa de vigilancia de la calidad del Agua que realiza el Laboratorio Nacional de Aguas del AyA, de los resultados de las pruebas en lo que a parámetros microbiológicos se refiere, y se obtuvo que: 21

23 Tres Equis Fecha de muestreo RESULTADOS DE ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS, REALIZADOS AL ACUEDUCTO RURAL ASADA DE TRES EQUIS, SEGÚN EL INFORME DEL Reporte de AyA Coliformes/100ML Fecales Coliformes/100ML Fecales NACIENTES TANQUE PRINCIPAL RED 15/04/2012 3,6 Buenos Aires4 y 2 No hay 15/04/2012 Negativo Buenos Aires1 y 3 No hay 15/04/2012 Negativo Los Heredianos No hay 15/04/2012 3,6 Isauro No hay 15/04/2012 Negativo Toma Vieja No hay 15/04/2012 Negativo - No hay Potable 8/06/2013 Negativo Isauro No hay 8/06/2013 Negativo Toma Vieja No hay 8/06/2013 Negativo Los Heredianos No hay 8/06/2013 9,1 - No hay No-potable 18/06/2013 Negativo Buenos Aires1 No hay 18/06/2013 Negativo La Roca 3 No hay 18/06/ Chitaría 2 No hay 18/06/2013 Negativo El Barranco 4 No hay 18/06/2013 9,1 - No hay No-potable Total de análisis de la muestra en la red 12, No-potables 10. Fuente: Información obtenida a partir de los resultados de las pruebas de Laboratorio de AyA, Programa de Vigilancia de la Calidad del Agua. Pruebas realizadas en agosto por el Laboratorio Nacional de Aguas del AyA. 22

24 ÁMBITO DE COLIFORMES FECALES De acuerdo con los formularios presentados en las tablas #1, #2 y #3 los resultados obtenidos se pueden observar a continuación: FIGURA Nº 1 CORRELACIÓN ENTRE LA INSPECCIÓN SANITARIA Y EL ÁMBITO DE COLIFORMES FECALES E GRADO DE INSPECCIÓN SANITARIA (**) D C B A (*) Naciente Chitaría 2, Nuevo Loaiza Nacientes Buenos Aires 4 y 2 e Isauro. Tanque plástico, Conducción y Redes Buenos Aires 1 y 3, Los Heredianos, Toma Vieja, La Roca y El Barranco RIESGO NULO. RIESGO BAJO. RIESGO INTERMEDIO. RIESGO ALTO. RIESGO MUY ALTO. NO ACCIONES. ACCIONES DE BAJA PRIORIDAD. ACCIONES DE MEDIANA PRIORIDAD. ACCIONES DE ALTA PRIORIDAD. ACCIONES URGENTES. Fuente: Grado de Riesgo Sanitario en Acueductos y su impacto en la Salud de la población Costarricense Revista Evolución, volumen 3, Nº 1, 2005, A y A. Tomando en cuenta el cuadro anterior, se determina por medio de la inspección sanitaria que las captaciones (nacientes) presentan un tipo de riesgo grado alto, lo que implica alta prioridad de acciones. Lo mismo presenta el tanque plástico, las líneas de conducción y redes; lo que implica también acciones de alta prioridad; además, se indica que la naciente Nuevo Loaiza no reporta ningún tipo de análisis realizado. En cuanto al ámbito por coliformes fecales se refiere, este varía entre intermedio y nulo respectivamente. 23

25 Estas acciones se describen en el apartado 6. Conclusiones y Recomendaciones. RESUMEN DE RESULTADOS OBTENIDOS DE LA INSPECCIÓN SANITARIA EN COMPLEMENTO CON EL NIVEL DE RIESGO CON BASE EN LOS RESULTADOS DE LAS PRUEBAS MICROBIOLÓGICAS TIPO DE ELEMENTO Fuentes NOMBRE DEL ELEMENTO Nacientes Buenos Aires,4y2, Isauro y ÁMBITO Contenido Coliformes Fecales (*) INSPECCIÓN SANITARIA CLASIFICACIÓN DEL RIESGO (**) CODIGO DE COLORES (***) 3,6 7 BAJO Chitaría INTERMEDIO Buenos Aires 1 y 3 Negativo 7 NULO Los Heredianos Negativo 7 NULO Toma Vieja Negativo 7 NULO La Roca Negativo 7 NULO El Barranco Negativo 7 NULO Tanque Tanque plástico No hay información 7 BAJO Línea de Conducción General No hay información 7 BAJO Red de Distribución General No hay información 7 BAJO (*) Aplicación del Cuadro Nº 1. (**) Resultado de la inspección sanitaria del elemento (ver anexos). (***) Aplicación de la Figura Nº 1. NOTA: (*) Información para determinar el ámbito y grado de riesgo por coliformes fecales, según el reporte sobre análisis microbiológico de agosto ; del Laboratorio Nacional de Aguas. 4.5 Parámetros de la Calidad de Servicio Calidad del Agua Según lo establecido en el artículo 7 del Reglamento para la Calidad del Agua Potable, Decreto Nº S y de acuerdo con la población abastecida por el acueducto, se requiere realizar como mínimo los análisis establecidos en el Nivel 1, con la siguiente frecuencia: Nivel 1: Un análisis semestral en la fuente y tres análisis semestrales en las redes. Los análisis deben contemplar los siguientes parámetros: color aparente, turbiedad, olor, 24

26 sabor, temperatura, ph, conductividad, cloro residual libre o cloro residual combinado, coliformes fecales y E. Coli. De acuerdo con lo anterior, es importante destacar los siguientes aspectos: Conforme lo establece el Reglamento de Agua Potable, los análisis organolépticos, microbiológicos y fisicoquímicos deben ser verificados, tanto en las fuentes como en la red del acueducto, y en la frecuencia y nivel de muestreo establecido. Es importante que el sistema de desinfección del acueducto, cuando se instale se tenga una dosificación, la cual garantice un nivel de cloro residual libre entre 0,3 y 0,6 mg/litro. El acueducto de Tres Equis solo cuenta con la vigilancia del Laboratorio Nacional de Aguas (LNA) del AyA que les realiza análisis una vez al año. Este acueducto no contrata un Laboratorio Privado para que les realice análisis. De acuerdo con los resultados obtenidos de los análisis efectuados por el Laboratorio Nacional de Aguas del AyA según el reporte con fecha de muestreo de junio del 2013, se puede concluir en cuanto a los coliformes fecales se refiere, que el resultado en los muestreos de las redes salió no-potable Presión de servicio De acuerdo con el punto V del Por Tanto de la Resolución RRG , el nivel de cumplimiento de las presiones mínimas de servicio, es de 10 metros de columna de agua (98,1 KPa), disponible el 85% del tiempo a nivel del piso en la línea de la propiedad del abonado. Así como el Reglamento para el Diseño y Construcción de Urbanizaciones, Condominios y Fraccionamientos del AyA, establece una presión máxima estática de 50 m.c.a. y en condiciones topográficas especiales un máximo de 70 m.c.a. Dadas las condiciones topográficas y las diferencias de nivel entre las nacientes y la red de distribución de los sectores abastecidos, existen problemas por discontinuidad y bajas 25

27 presiones en el sector conocido como Bº Chacón, para el resto de los sectores que sirve el acueducto no hay problema en cuanto a presiones Continuidad del Servicio En el punto V del Por Tanto de la Resolución RRG , se establece que el servicio debe ser continuo durante un mínimo de 16 horas al día, para abastecer al total de la población servida. En la reunión efectuada con los personeros de la ASADA, se informa que se presentan problemas de continuidad en el servicio, especialmente la época crítica de verano, ya que el caudal merma; además por la demanda que se da, y por la poca capacidad de almacenamiento, resultando insuficiente el caudal para suplir los requerimientos del sistema. En los casos de suspensión, por motivos de alguna contingencia o por fenómenos naturales que pudieran presentarse inherentes a mantenimiento del sistema, tales como trabajos de mantenimiento en la naciente, tanque (plástico) de almacenamiento o en las tuberías de conducción, se avisa oportunamente a los usuarios la suspensión del servicio. De ahí que, se puede concluir que, en condiciones normales, el servicio es continuo para el resto de la población, excepto en los sectores de Barrio Chacón Atención a Consultas o Reclamos En cuanto a un seguimiento de las consultas o reclamos que hacen los usuarios, el mecanismo formal, queja por escrito, no es utilizado por los usuarios, pues los mismos presentan verbalmente su queja a los miembros de la ASADA, o bien, utilizan la vía telefónica. Sin embargo, solo presentan problemas de discontinuidad en el servicio por la falta de agua en el sector de la comunidad de Bº Chacón que se ven afectados, salvo en las suspensiones del servicio por reparaciones o cuando hay fugas. Deben mejorar en este aspecto. 26

28 Se debe señalar a la administración de la ASADA, que debe cumplir con lo que establece el Lineamiento Regulatorio de la ARESEP, sobre el Informe de quejas y denuncias de los prestadores de servicios públicos regulados, resolución RRG-7635, del 30 de noviembre del 2007, publicada en la Gaceta N 245, del 20 de diciembre del Atención de Averías y Suspensiones La ASADA repara 12 fugas por mes en el acueducto, básicamente por el agrietamiento de los terrenos, el tiempo promedio de cada reparación es de 6 horas; pero es variable dependiendo de las condiciones de cada labor. Se informó que la atención de las averías es inmediata Servicio de hidrantes Se indica que la Asada ya empezó a cobrar la tarifa para el servicio de hidrantes, que para tal fin fue aprobada por la Autoridad Reguladora. La Asada debe asesorarse con el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica solicitando una visita de inspección al lugar acuerdo con lo estipulado en la Ley Nº La comunidad abastecida por la ASADA no cuenta con ningún hidrante instalado Sistema de Alcantarillado Sanitario Este acueducto no cuenta con servicio de alcantarillado sanitario; actualmente los usuarios utilizan sistemas individualizados de tanque séptico. 27

29 4.5.8 Plan de Inversiones La Asada de Tres Equis actualmente no cuenta con un plan de inversiones definido. La prioridad de proyectos es determinada de acuerdo a las necesidades inmediatas del mismo: Captar el agua de la naciente El Bambú, para incrementar el caudal en el sistema. Establecer un adecuado plan de mantenimiento a la instalaciones existentes, naciente, tanque, líneas de conducción y red de distribución. Identificar la Zona de Recarga y reforestar. Compra e instalación de hidrómetros para la micro medición total, actualmente solo 10 hidrómetros se encuentran instalados, pero no los están usando. Instalación de válvulas para sacar el aire en las tuberías de conducción. Colocación de los tanques (plásticos) para el almacenamiento de agua, que dispone el acueducto; para garantizar un eficiente y continuo suministro de agua a la población. Adquirir e implementar un sistema de facturación para el cobro de los recibos. Mejorar las presiones en el sistema, especialmente en el sector de Barrio Chacón; además de corregir el desabastecimiento de agua en la población. También se deben realizar las siguientes obras: Eliminar fugas de agua en las tuberías (líneas) de conducción. Colocar planché, losa de concreto para sentar el tanque (pequeño) existente; así como los otros cuando sean instalados. Eliminar fugas de agua en las paredes del tanque (sellar adecuadamente) la llegada de las tuberías al tanque, de modo que no queden aberturas. Incrementar la frecuencia de mantenimiento y limpieza en las captaciones y el tanque. 28

30 4.5.9 Mejoras Realizadas Este acueducto fue construido en sus inicios en el año 1978 por medio de la comunidad, se constituyó como Asada en el año de 1997, para ser operado. Desde que se construyó no se han hecho mejoras importantes. 4.6 Servicio de Hidrantes De acuerdo con lo estipulado en la Ley Nº 8641 DECLARATORIA DEL SERVICIO DE HIDRANTES COMO SERVICIO PÚBLICO Y REFORMA DE LEYES CONEXAS, publicada en La Gaceta Nº 121 del 24 de junio de 2008; se estableció, en el artículo 2, que el desarrollo de la red de hidrantes, su instalación, operación y mantenimiento, serán responsabilidad de los operadores de los sistemas de distribución del servicio de agua potable, públicos o privados, según el área concesionada. Con base en lo anterior, la Autoridad Reguladora, mediante resolución RRG del 6 de octubre del 2009, publicada en La Gaceta 201 del 16 de octubre de 2009, estableció, aparte de las tarifas indicadas en el punto 7.5, los siguientes aspectos: Los operadores de sistemas de acueducto, deben registrar contablemente de forma separada las transacciones propias derivadas de la prestación del servicio de hidrantes, es decir deben elaborar una contabilidad separada del resto de los servicios prestados. Los manuales descriptivos, catálogos de cuentas y los respectivos estados financieros, deben ser presentados a la ARESEP en un plazo máximo de 9 meses, contados a partir de la publicación oficial de la tarifa del servicio de hidrantes. En el plazo de un año, a partir de la publicación oficial de la tarifa para el servicio de hidrantes, los operadores de los servicios de acueducto deberán presentar ante la Autoridad Reguladora un estudio tarifario, con detalle de los ingresos, egresos e inversiones relativas al servicio de hidrantes, así como la proyección de las obras por ejecutar a futuro. 29

31 Para efectos de implementar el desarrollo de los sistemas de hidrantes, los operadores de acueducto deberán asesorarse con el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, con el fin de determinar la ubicación y tipo de hidrantes requeridos, además de cumplir con la normativa técnica de la actividad. 5. Regulación económica 5.1 Información de mercado Entre las características más importantes del acueducto, están las siguientes: El acueducto funciona 100% por gravedad en el área servida. El acueducto abastece una población aproximada de 2250 habitantes, de acuerdo con el número de 536 conexiones registradas, de las cuales hay 530 fijas activas y dentro de estas 10 con medidor colocado, pero no lo leen, los toman como fijos. Tasa de crecimiento es aproximada a 2 conexiones nuevas por año. Nivel de recaudación a la fecha de vencimiento es de un 81% aproximadamente. No existe población con subsidio. A los abonados que tienen instalado el medidor les cobran la tarifa fija y no medida. A los comercios les aplican el doble de la tarifa domiciliaria; tarifas diferentes a las autorizadas por ARESEP. Porcentaje de costos de operación cubierto por concepto de tarifa: 100%. Los costos y gastos de operación del sistema se han cubierto con los recursos generados tarifariamente; sin embargo, se indicó que el nivel de ingresos obtenidos, cubren apenas para atender las necesidades básicas la operación del sistema. Consideran que las tarifas son un poco altas para el medio en que se desenvuelve el sector socio económico de la región y su capacidad de pago. 30

32 5.2 Aplicación Tarifaria Con respecto a la estructura tarifaria, se indicó por parte de la administración del acueducto que les cobran a los abonados domiciliares un monto de 3000ºº y a los comerciales 6000ºº colones respectivamente en lo referente a tarifa fija; además la tarifa fija de acueducto que están aplicando es de común acuerdo entre la Junta Directiva y la comunidad. En conclusión, no aplican las tarifas vigentes fijadas por ARESEP, según resolución 882-RCR-2012 del 22 de junio de 2012, publicadas en el Alcance Nº 97 de la Gaceta Nº138 del 17 de julio del Tarifa para el servicio de acueducto Las tarifas aplicadas en el momento de la visita por parte de la ASADA, resultaron ser diferentes inclusive a las autorizadas anteriormente por la ARESEP según el rango de abonados con que cuenta el acueducto, en lo que se refiere a tarifa fija, básica y medida tal y como se describe a continuación: Tarifas aprobadas por ARESEP en Marzo 2009 mediante RRG Tarifa Tarifa básica (medida) Monto 1.760,0 Tarifa unitaria cada m 3 100,0 Tarifa fija 4.395,0 Tarifa para hidrantes sin medición 325,0 Tarifa para hidrantes con medición 12,0 Fuente: La Gaceta N 48, del 10 de marzo del

33 Estas son las Tarifas aprobadas por ARESEP, que actualmente deberían estar aplicando: ACUEDUCTOS DADOS EN ADMINISTRACIÓN Tarifas mensuales Cifras en colones TARIFAS MÁXIMAS PARA EL SERVICIO DE ACUEDUCTO DOMIPRE Rango de 1 EMPREGO 2 Tarifa Consumo en metros cúbicos Tarifa Tarifa Consumo en metros cúbicos Tarifa abonados Base 1 a a a 60 Más de 60 Fija Base 1 a a a 60 Más de 60 Fija Acueductos por Gravedad 501 a (1 ) DOMIPRE (abonados domiciliares y preferenciales) / (2) EMPREGO (abonados empresariales y gobierno) Del análisis se concluye que la Asada no está aplicando para el consumo de agua (tarifa fija ni tarifa base) autorizada por la Aresep, según el rango de abonados que cuenta el acueducto, el monto de la tarifa en lo que se refiere a la fija no corresponde a las tarifas vigentes, ya que están cobrando un monto de 3.000,0 y la tarifa básica, medida y unitaria por m 3 no la están cobrando; sin embargo, se les indicó que deben empezar a cobrar las con la nueva estructura tarifaria vigente, publicadas en el Alcance Nº 97 de la Gaceta Nº138 del 17 de julio del Tarifa para servicios especiales En cuanto a las tarifas aplicadas por concepto de servicio nuevo, ésta es diferente a la establecida; el monto que cobran es de colones y debería ser, por romper la calle: colones en asfalto, colones en lastre y colones en tierra. Se indica que lo que corresponde a tarifa por conexión de un servicio nuevo, corta y reconexión tampoco cobran las tarifas aprobadas por la Autoridad Reguladora en la resolución RRG , están cobrando un monto de colones, según nos informaron. 32

34 5.2.3 Tarifa para el Servicio de Hidrantes La ASADA no tiene hidrantes instalados; además, nos informaron que ya habían empezado a cobrar la tarifa para ese servicio fijada por la ARESEP, estipulada mediante resolución RRG del 16 de octubre de Debe coordinar con el Cuerpo de Bomberos como se indica en la resolución antes mencionada para las recomendaciones del caso, según se indica. 5.3 Área administrativa y operativa. El Acueducto cuenta con un fontanero que trabaja una jornada de 8 horas diarias a la semana, por realizar esta labor y además de realizar las cortas, le pagan ºº colones mensualmente. Cuando se presenta alguna avería en la red, ocasionalmente se contratan uno o dos peones por semana dependiendo del tipo de trabajo, se le paga a colones / hora; además, cuentan con una tesorera. 5.4 Contabilidad y estados financieros La ASADA contrata los servicios de un contador externo, para que prepare mensualmente los Estados Financieros. Por realizar la labor de contabilidad se le paga ºº colones al mes. Cabe destacar que estos estados financieros-contables deben prepararse mensualmente para que pueda la Asada disponer de la información y ser enviados a la ARESEP con una frecuencia anual. 33

35 6. Conclusiones y Recomendaciones 6.1 Calidad del Servicio Presión del servicio. Con respecto a las presiones manejadas por el acueducto, debe garantizarse la presión mínima de toda la red en todos los puntos de entrega, 10 mca; sin embargo de acuerdo a lo muestreado se presentan presiones bajas en los sectores de calle 2 y en el centro del pueblo. Tomando en cuenta lo anterior es importante que se considere la instalación de válvulas reguladoras de presión. Se recomienda que las mismas se encuentren dentro de una caja de concreto para su protección. Estas deben contemplar la instalación de manómetros, filtros de limpieza strainer (colador) para evitar obstrucciones, bypass para poder realizar trabajos sin interrumpir el servicio; como se muestra en la imagen #7. Imagen #7: Recomendación para las estaciones reguladoras de presión 34

36 Además dentro de los planes de mantenimiento se recomienda darle un mantenimiento preventivo periódico a estas válvulas, lo que incluye limpieza de filtros, calibración, entre otros. Se recomienda realizar un estudio para la instalación de estas válvulas para que las mismas generen gradas máximas de presión de 45 m.c.a. (441 KPa) Calidad del agua potable Según lo establecido en el Reglamento para la Calidad del Agua Potable, Decreto Nº S y de acuerdo a la población abastecida por el acueducto, se debe realizar el control de la calidad del agua para los parámetros establecidos en el nivel Nº 1, y con la frecuencia que se indica: Actualmente el acueducto cuenta con vigilancia del LNA, según los resultados Microbiológicos que se indican en el último reporte del muestreo con fecha 18/06/2013 por parte del AyA, se puede indicar que desde el punto de vista microbiológico, el agua captada por la ASADA en general no es apta para el consumo humano. En lo referente a los niveles de cloro residual no hay datos reportados en dicho análisis, no cumple con la norma. El Reglamento para la Calidad del Agua Potable, se señala que el programa de control de la calidad del agua, para acueductos con población abastecida menor que

37 habitantes, debe ser como mínimo hasta el nivel primero (N1), por lo que los análisis deben contemplar: color aparente, turbiedad, olor, sabor, temperatura, ph, conductividad, cloro residual libre y combinado, coliformes fecales y E. Coli. Es importante que la ASADA realice el monitoreo de los parámetros físico - químicos, para que asegure la calidad del agua a sus usuarios, de manera que se cumpla con lo establecido en el Reglamento para la Calidad del Agua Potable. En cuanto al cumplimiento de los aspectos de calidad del agua y del control de la calidad del agua potable, se debe indicar que conforme al Reglamento vigente, la administración del acueducto debe remitir semestralmente a esta Autoridad Reguladora, copia de los resultados de los análisis de calidad del agua que se realicen. Es conveniente que el operador realice los esfuerzos necesarios para ejecutar por su propia cuenta, el control de la calidad del agua que suministra y a la vez instalar el sistema de desinfección y controlar el nivel del cloro residual libre, para que se encuentre dentro del rango establecido (0,3 0,6 mg/litro); contratando para ello un laboratorio autorizado que realice los análisis que indica el Reglamento antes mencionado, ya que dicho costo fue contemplado en las tarifas vigentes. De acuerdo con los resultados de los análisis en el reporte del AyA se recomienda implementar acciones de mantenimiento preventivo (Cloración). Desde el punto de vista microbiológico, el agua captada en el sistema de la ASADA se puede catalogar en general como no potable para el consumo humano, la calidad del líquido mantiene condiciones no seguras que se reflejan en el último análisis efectuado por el LNA); esto refuerza la necesidad de mejorar las condiciones del sistema en cuanto al mantenimiento y limpieza de las nacientes y tanque de almacenamiento; además de la instalación de un sistema para cloración. 36

38 6.1.3 Inspección sanitaria Mejoras necesarias en la infraestructura. Nacientes: Las nacientes o captaciones del acueducto se encuentran en propiedad privada, aún no han sido traspasadas al acueducto; solamente la captación Buenos Aires se encuentra en propiedad del acueducto. Es necesario incrementar la frecuencia de mantenimiento a las mismas que incluya limpieza de sedimentos, colocar rejilla de protección a los tubos para rebalse o desagüe; además de colocar cerca (malla) de protección perimetral. Tanque de almacenamiento: La propiedad en donde se encuentra el tanque plástico, es también propiedad privada, aún no ha sido traspasada al acueducto. Eliminar fugas de agua en las tuberías y las paredes donde se conecta la tubería con el tanque. Además se debe eliminar (sedimentos) dentro del tanque Programa de las inversiones El acueducto de Tres Equis no cuenta con un programa de inversiones definido; sin embargo es importante que las mismas se establezcan como un plan, en el cual se analice tanto el costo de las obras como la prioridad de las mismas que se desean realizar, como por ejemplo: La colocación de los medidores que faltan por instalar. La compra y colocación de los Hidrantes. Mejorar las presiones en todo el sistema de red. Adquirir el sistema de cloración e instalarlo. 37

39 6.1.5 Continuidad del servicio. Se presentan problemas críticos en el servicio, por discontinuidad, bajas presiones y falta de agua, en las que se ven afectadas 50 casas; deben mejorar en este aspecto. Se puede concluir que, en condiciones normales para el resto de la población el servicio es continuo durante las 24 horas del día Mantenimiento. Se recomienda crear un plan de mantenimiento que considere: Limpieza y mantenimiento con más frecuencia para la (captación) naciente, y tanque de almacenamiento. Reparación de fugas y roturas en tuberías de conducción y distribución. Reparación de fugas de agua y fisuras con calcificación de las paredes del tanque. Eliminar elementos con herrumbre dentro del tanque, para evitar la contaminación. Incrementar frecuencia para el lavado del tanque de almacenamiento, se realiza cada seis meses. Cronograma de realización mensual de cortas, conexión y reconexión de servicios de acueducto. Mantenimiento correctivo a los hidrómetros. Mantenimiento a válvulas reguladoras de presión (si se instalan). Conforme está establecido en el Reglamento de Normas y Procedimientos para el Mantenimiento Preventivo de los Sistemas de Abastecimiento de Agua (Gaceta Nº 154 del 13 de agosto del 2001), la ASADA deberá intensificar el mantenimiento rutinario del acueducto en general, esto con el fin de monitorear las condiciones en que se encuentre el mismo, además de vigilar las situaciones de actividades agrícolas o ganaderas, turísticas aledañas a las fuentes. 38

40 6.1.7 Reporte de quejas. Se recomienda cumplir con lo que establece el Lineamiento Regulatorio de la ARESEP, resolución RRG-7635, del 30 de noviembre del Semestralmente se debe presentar un informe a la ARESEP sobre la resolución de quejas Atención de averías Es importante que la ASADA lleve un registro de las fugas y averías, indicando el tiempo suspensión, el tiempo promedio de reparación de las mismas, causa de la avería y cantidad de abonados afectados; lo anterior puede ser por medio de una bitácora o formularios que se almacenen apropiadamente Micro medición y Macro medición En lo que respecta a los hidrómetros, la ASADA debe aplicar las disposiciones de mantenimiento y operación establecidas en la Norma Técnica de Hidrómetros AR- HSA-2008 en donde se establece la universalidad de la medición de los consumos, especificaciones técnicas de los hidrómetros y realizar los esfuerzos para darle el mantenimiento preventivo que corresponde a fin de cumplir completamente con la meta de la micro medición. Es conveniente que el operador del acueducto considere dentro de sus futuras inversiones, la instalación de macro medidores y micro medición total; esto con el fin de tener control sobre el agua producida, el agua facturada y por ende el índice de agua no contabilizada. Además es importante que se considere la instalación de macro medidores en la fuente para llevar un registro de la producción. 39

41 Servicio de Hidrantes Este acueducto actualmente no cuenta con hidrantes instalados en su sistema, por lo que se les indica que deben proceder a cumplir con la Ley. Para ello deben obtener el apoyo técnico necesario del Cuerpo de Bomberos. Se recomienda a la ASADA una vez instalados los Hidrantes, solicitar por escrito al Cuerpo de Bomberos dar por recibido y la aceptación de los mismos con las pruebas respectivas, de manera que quede constancia de que operan a satisfacción. Además obedeciendo a la Ley antes mencionada los gastos relacionados con este servicio deben llevarse en contabilidades totalmente aparte del servicio de Acueducto. 6.2 Aplicación tarifaria Tarifas del servicio de acueducto. Las tarifas que aplica la Asada De Tres Equis no son las vigentes autorizadas por la ARESEP, en la resolución 882-RCR-2012 del 22 de junio de 2012, publicadas en el Alcance Nº 97 de la Gaceta Nº138 del 17 de julio del Es necesario que la ASADA analice su situación financiera, la necesidad de contar con mayores recursos para cubrir los costos e inversiones necesarias y seguir aplicando las tarifas fijadas por la Autoridad Reguladora, ya que de lo contrario el sistema podría deteriorarse notoriamente, poniendo en peligro la salud de los habitantes de. Debe quedar claro que la tarifa básica medida no contempla ningún consumo adicionalmente a ella, esta tarifa se debe cobrar a todos los usuarios con medidor y los metros cúbicos dependiendo de su consumo en cada caso, como se indica en la resolución 882-RCR Cabe indicar que la tarifa básica no está sujeta a ningún consumo. 40

42 Tarifas de servicios especiales. Con respecto a las tarifas especiales el acueducto cobra según lo que estipula la resolución RRG , en lo referente a conexión de servicios nuevos de acueducto; así como para la corta y reconexión, según nos indicaron. 6.3 Estados Financieros El acueducto rural de Tres Equis actualmente cuenta con un contador para efectos de elaborar la contabilidad y estados financieros; al momento de la visita nos entregaron copia con información pero solo de un mes, por realizar la labor de contabilidad se le paga ºº colones al mes. Es necesario que el contador le prepare a la ASADA los estados financieros desglosados por mes y también sean remitidos a la ARESEP con una frecuencia anual así como al AYA para su análisis y recomendaciones respectivas, Dichos estados deben ser: i. Balance de Situación (Balance General). ii. Estado de Resultados iii. Reporte de entradas, salidas y remanente de efectivo. iv. Manual de cuentas del AyA. v. Llevar en cuentas separadas lo que respecta a la tarifa de hidrantes. Estos informes financieros permitirán a los usuarios (internos y/o externos) mejorar su proceso de toma de decisiones, ya que en estos reportes se consigna información vital para evaluar la situación económica financiera de la entidad a una fecha específica y con base en esta evaluación decidir y/o planear las acciones a seguir en el corto y mediano plazo. 41

43 6.4 Situación legal de la ASADA En lo que respecta a la situación legal, el operador del servicio nos informa que el acueducto cuenta con cédula jurídica Esta Asociación cuenta con el Convenio de Delegación firmado con el AyA. En consulta a la página electrónica del Departamento de Aguas del MINAE; aparece inscrita a nombre de la ASADA la concesión de la naciente que se observa en la imagen #7, bajo el expediente N 286-R. Imagen #7: Extracto de Informe Fuente: Reporte público página Web MINAE Es importante que la propiedad donde se encuentran las fuentes y el tanque, sean traspasados al acueducto, en caso de que exista la necesidad de realizar algún cambio o intervención; así como para la explotación y renovación o actualización de las concesiones cuando sea necesario. 7. Anexos 42

44 ANEXOS 43

45 Anexo #1: Minuta reunión Junta Directiva 44

46 Anexo #2: Extracto del Programa de Vigilancia Sanitaria AyA* Reporte de AyA Tres Equis Fecha de muestreo Coliformes/100ML Fecales Coliformes/100ML Fecales NACIENTES TANQUE PRINCIPAL RED 15/04/2012 3,6 Buenos Aires4 y 2 No hay 15/04/2012 Negativo Buenos Aires1 y 3 No hay 15/04/2012 Negativo Los Heredianos No hay 15/04/2012 3,6 Isauro No hay 15/04/2012 Negativo Toma Vieja No hay 15/04/2012 Negativo - No hay Potable 8/06/2013 Negativo Isauro No hay 8/06/2013 Negativo Toma Vieja No hay 8/06/2013 Negativo Los Heredianos No hay 8/06/2013 9,1 - No hay No-potable 18/06/2013 Negativo Buenos Aires1 No hay 18/06/2013 Negativo La Roca 3 No hay 18/06/ Chitaría 2 No hay 18/06/2013 Negativo El Barranco 4 No hay 18/06/2013 9,1 - No hay No-potable Total de análisis de la muestra en la red 12, No-potables 10. Fuente: Información obtenida a partir de los resultados de las pruebas de Laboratorio de AyA, Programa de Vigilancia de la Calidad del Agua. 45

47 En el siguiente cuadro se presenta el esquema de clasificación establecido por el AyA, para el caso de acueductos no clorados; tomando en cuenta, el ámbito de coliformes fecales que se detecten y su nivel de riesgo: CUADRO Nº 1 ÁMBITO ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN PARA LA CONTAMINACIÓN BACTERIANA DE LOS ACUEDUCTOS NO CLORADOS COSTA RICA COLIFORMES FECALES CLASIFICACIÓN DEL ÁMBITO NPM/100 Ml RIESGO A 0 RIESGO NULO A B 1 a 4 RIESGO BAJO B C 5 a 50 RIESGO INTERMEDIO C D 51 a 100 RIESGO ALTO D E >= a 101 RIESGO MUY ALTO E *Fuente: Grado de Riesgo Sanitario en Acueductos y su impacto en la Salud de la Población Costarricense. Revista Evolución, volumen 3, Nº 1, 2005, A y A. 46

48 ÁMBITO DE COLIFORMES FECALES Aplicando la siguiente tabla y correlacionando los resultados obtenidos, como producto de la inspección sanitaria realizada en los diferentes elementos del acueducto con el nivel de vulnerabilidad a la contaminación bacteriana por coliformes fecales, según ámbito y nivel de riesgo, se obtiene el resumen del análisis: E GRADO DE INSPECCIÓN SANITARIA (**) D C B A (*) Naciente Chitaría 2, Nuevo Loaiza Nacientes Buenos Aires 4 y 2 e Isauro. Tanque plástico, Conducción y Redes Buenos Aires 1 y 3, Los Heredianos, Toma Vieja, La Roca y El Barranco RIESGO NULO. RIESGO BAJO. RIESGO INTERMEDIO. RIESGO ALTO. RIESGO MUY ALTO. NO ACCIONES. ACCIONES DE BAJA PRIORIDAD. ACCIONES DE MEDIANA PRIORIDAD. ACCIONES DE ALTA PRIORIDAD. ACCIONES URGENTES. *Fuente: Grado de Riesgo Sanitario en Acueductos y su impacto en la Salud de la Población Costarricense. Revista Evolución, volumen 3, Nº 1, 2005, A y A 47

49 Anexo #3: Detalle General del sistema, croquis. Anexo #4: Tarifas especiales fijadas por Aresep Tarifas especiales. Las tarifas fijadas por la ARESEP para la conexión de servicios nuevos de acueducto, así como para la corta y reconexión de servicios de acueducto, son las siguientes: 48