1.- Componente de mercancías restringidas Construcción del sistema

Transcripción

1 Feb 2013

2 Temas 1. Aspectos generales de la VUCE 2. El componente de mercancías restringidas 3. Estatus del componente de mercancías restringidas 4. Desarrollo del componente origen 5. Implementación del componente de servicios portuarios 6. Compromisos ante el Consejo Nacional de Competitividad 7. Plan de trabajo para el 2013

3 1. Aspectos generales de la VUCE

4 Qué es la Ventanilla Única de Comercio Exterior? La VUCE es un sistema integrado que permite a las partes involucradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar a través de medios electrónicos los trámites requeridos por las entidades competentes de acuerdo con la normatividad vigente, o solicitados por dichas partes, para el tránsito, ingreso o salida del territorio nacional de mercancías. Artículo 2 del Decreto Legislativo N 1036

5 Integrantes de la Comisión Especial de la VUCE Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Presidencia de Consejo de Ministros Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio de Transporte y Comunicaciones Ministerio de la Producción Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) Ministerio de Salud -Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Ministerio de Salud - Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID) Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) Instituto Tecnológico de la Producción (ITP) Ministerio de Agricultura - Dirección General de Flora y Fauna Silvestre Ministerio del Interior - Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil- (SUCAMEC) Asociación de Agentes de Aduana del Perú (AAAP) Asociación de Exportadores (ADEX) Asociación Peruana de Agentes de Carga Internacional (APACIT) Cámara de Comercio de Lima (CCL) Sociedad de Comercio Exterior del Perú (COMEX PERÚ) Sociedad Nacional de Industrias (SNI) Autoridad Portuaria Nacional (APN) Gobierno Regional del Callao Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA Callao) Ministerio de Defensa - Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú (DICAPI) Ministerio del Interior - Superintendencia Nacional de Migraciones (MIGRACIONES) Empresa Nacional de Puertos (ENAPU) DP World Callao SA Asociación Marítima del Perú (ASMARPE) Asociación Peruana de Agentes Marítimos (APAM) Asociación Peruana de Operadores Portuarios (ASPPOR)

6 Enfoque por etapas para el desarrollo de la VUCE Fuente: Single Window Implementation Framework (2011)

7 VUCE: Framework una visión holística Retos que deben abordarse, para transformar esta visión en realidad Visión Aprovechar de manera eficiente la inserción del Perú en los mercados internacionales a partir de una mejora competitiva en la gestión de los servicios logísticos y aduaneros, así como el aprovechamiento de las oportunidades comerciales Procedimientos de comercio complicados Conflictos de intereses Estándares Dificultad en el intercambio de datos de comercio Perspectivas de negocios y personas Requerimientos de muchos documentos Conectividad en el país Distintos sistemas informáticos Conectividad Regional Normas y regulaciones Inadecuada infraestructura tecnológica Desarrollo de sistemas Falta de comprensión Corrupción Muchos stakeholders Cumplimiento Gobernanza Gestión del cambio Barreras en interoperabilidad Realidad Reducción de costos, tiempos y trámites

8 VUCE: Framework una visión holística Visión Aprovechar de manera eficiente la inserción del Perú en los mercados internacionales a partir de una mejora competitiva en la gestión de los servicios logísticos y aduaneros, así como el aprovechamiento de las oportunidades comerciales VUCE: descomposición de retos en 10 componentes claves 1. Necesidades y requerimientos de los Stakeholders Requerimientos de muchos documentos 2. VUCE: Visión y 3. Colaboración de Procedimientos de comercio Normas y regulaciones complicados voluntad política Stakeholders Muchos stakeholders Conectividad en el país Conflictos de intereses 4. Análisis 6. Funciones Cumplimiento Estándares Distintos 5. Armonización de los sistemas informáticos de Servicio Gobernanza de datos y técnicos e Dificultad Procesos en el intercambio Conectividad Regional (Aplicaciones, Gestión del cambio de datos de comercio documentos de negocios Arquitectura) Falta de comprensión Perspectivas de Inadecuada infraestructura tecnológica negocios y 9. Modelo de negocio, Infraestructura personas Desarrollo de sistemas Barreras en aspectos financieros interoperabilidad Infraestructura legal Corrupción y gobierno 7. Estándares interoperabilidad y soluciones de IT Realidad Reducción de costos, tiempos y trámites Línea de tiempo

9 Marco Normativo General Marco General D.S EF (03/11/2006) D.S EF (14/12/2006) Ley N (09/02/2007) D.S MINCETUR (28/10/2007) Decreto Leg (17/06/2008) Decreto Leg (25/06/2008) D.S MINCETUR (05/12/2008) Propósito Creación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior-VUCE. Se precisa que la VUCE, una vez implementada, será administrada por el MINCETUR. Aprobación de la Ley de facilitación al comercio exterior. Aprobación del Reglamento para la implementación de la VUCE. Modificación de la Ley del Sistema Portuario Nacional- Ley N (Creando la Ventanilla Única Portuaria-VUP como parte de la VUCE). Establecer los alcances de la VUCE. Aprobación del Reglamento del Decreto Leg. 1036

10 Componentes de la VUCE Mercancías Restringidas Permite a los usuarios realizar, a través de Internet, los trámites para la obtención de los permisos, certificaciones, licencias y demás autorizaciones para el ingreso, tránsito o salida de mercancías restringidas, como por ejemplo: alimentos, medicamentos, animales, vegetales, equipos de telecomunicaciones, juguetes, etc. Servicios Portuarios Permite realizar, vía Internet, todos los trámites que requiere un buque para su recepción, estadía y despacho en los puertos, como por ejemplo: anuncio de arribo y zarpe, ficha técnicas, relación de carga, mercancías peligrosas, información de protección de buques e instalaciones portuarias (PBIP), tripulantes, etc. Origen Sistema para la emisión y gestión de calificación y certificados de origen, exportador autorizado y Resoluciones anticipadas de origen, integrando a productores, exportadores, entidades competentes y Aduanas

11 2. El componente de mercancías restringidas

12 Marco Normativo de mercancías restringidas Norma D.S MINCETUR (09/07/2010) R.M MINCETUR/DM (19/07/2010) R.M MINCETUR/DM (17/11/2010) R.M MINCETUR/DM (31/12/2010) R.M MINCETUR/DM (16/02/2011) R.M MINCETUR/DM (08/03/2012) R.M MINCETUR/DM (16/08/2012) Propósito Establecer Disposiciones reglamentarias referidas a la VUCE, y aprobación del Reglamento Operativo del componente de mercancías restringidas de la VUCE. Aprobación de la relación de procedimientos administrativos que se tramitan a través de la VUCE. Se amplia la relación de procedimientos administrativos que se tramitan a través de la VUCE. Se incluye 21 procedimientos administrativos en la relación que se tramita a través de la VUCE. Ampliar la relación de procedimientos administrativos que se tramitan a través de la VUCE (21 procedimientos). Amplia la relación de procedimientos administrativos que se tramitan a través de la VUCE (01 procedimiento). Ampliar la relación de procedimientos administrativos que se tramitan a través de la VUCE (5 procedimientos), y modifican la R.M MINCETUR/DM

13 Componente de mercancías restringidas Procesos Registro solicitud Adjuntar docs. exigibles (requisitos) Evaluación automática Pagos Orden SUCE Evaluación por técnico Gestión de cambios Requerimientos de subsanación Autorización / Denegación Notificación electrónica Gestión de cambios Doc. Resolutivo DUA Validación en el despacho aduanero Levante Control de saldos Generación de documento autorizante Uso en el despacho aduanero Servicios Autenticación Pagos Consultas técnicas Trazabilidad

14 Componente de mercancías restringidas Ciclo de trámites

15 Componente de mercancías restringidas Lo avanzado Entidad RM RM RM RM RM Total DIGESA MTC 7 7 PRODUCE 1 1 SENASA ITP DIGEMID Total En el año 2012 se realizó 100,814 solicitudes Más de 12,215 administrados han realizado trámites, de ellos 10,000 son empresas

16 3. Estatus del componente de mercancías restringidas

17 Operaciones Evolución de transacciones ,000 10,000 8,000 9,460 10,441 9,493 8,928 10,290 10,000 9,811 9,512 8,131 7,887 6,000 4,000 2,000 - Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre 2012 Trámite Documento Resolutivo

18 Operaciones Diciembre 2012 Administrados 15,000 10,000 10,199 10,951 11,643 12,215 5,000-2,081 2,248 2,376 1, Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Total de Usuarios Usuarios del mes Nuevos usuarios por mes

19 Operaciones Diciembre 2012 Principales usuarios Posición Empresa Cantidad de trámites Cantidad de Documentos Resolutivos 1 FERREYROS SOCIEDAD ANÓNIMA GLORIA S A CONTILATIN DEL PERU S.A TELEFÓNICA MÓVILES S.A AMÉRICA MÓVIL PERU S.A.C PRODUCTORA ANDINA DE CONGELADOS SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA INDUSTRIAL PESQUERA SANTA MONICA S.A PACIFIC FREEZING COMPANY S.A.C HIPERMERCADOS TOTTUS S.A AUSTRAL GROUP S.A.A OTROS 7,164 8,649

20 Operaciones Diciembre 2012 Horario de transacciones Trámites iniciados fuera de horario de oficina 30.66% Trámites iniciados en horarios de oficina 69.34%

21 Operaciones Diciembre 2012 Medios de pago Pago en ventanilla: 77.42% Pago electrónico: 22.58% BANCO INTERAMERICANO DE FINANZAS 29 BANCO CITIBANK 27 BANCO CONTINENTAL 36 BANCO FINANCIERO DEL PERU 33 BANCO INTERAMERICANO DE FINANZAS 85 BANCO CONTINENTAL 445 BANCO INTERBANK BANCO SCOTIABANK BANCO DE CREDITO DEL PERU 3243 BANCO DE CREDITO DEL PERU

22 Operaciones Diciembre 2012 Principales trámites DIGESA - Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas: a. Actualización de datos del titular del Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas. b. Modificaciones sobre las condiciones del producto o productos en el Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas SENASA - Permiso Sanitario de Importación de animales, productos y subproductos de origen animal e insectos de valor benéfico (abejas), que cuenten con requisitos aprobados DIGESA - Inscripción ó Reinscripción en el Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas de Consumo Humano. SENASA - Permiso Fitosanitario de Importación y Permiso Fitosanitario de Tránsito Internacional de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados ITP - Certificado oficial sanitario y/o de calidad de los recursos y productos pesqueros y acuícolas con fines de exportación 1,846 1,837 MTC - Permiso de internamiento definitivo de equipos y aparatos de telecomunicaciones 2,535 2,878 Documentos Resolutivos Tramites Otros 1,136 1, ,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

23 Operaciones Diciembre 2012 Administrados por región Posición Región Cantidad de usuarios Cantidad de Documentos Resolutivos Posición Región Cantidad de usuarios Cantidad de Documentos Resolutivos 1 LIMA 1,412 5, ANCASH AREQUIPA UCAYALI TACNA HUÁNUCO CALLAO SAN MARTIN PIURA CAJAMARCA LA LIBERTAD MOQUEGUA CUSCO PASCO JUNIN AYACUCHO PUNO AMAZONAS ICA HUANCAVELICA TUMBES APURIMAC LAMBAYEQUE MADRE DE DIOS LORETO 14 1

24 Operaciones Diciembre 2012 País de conexión para realizar trámites ante la VUCE Perú 95% Otros 5% 1.67% 1.67% 3.34% 1.00% 3.34% 5.97% 6.68% 7.64% 8.83% 1.19% 1.19% 55.37% Peru Otros Estados Unidos Argentina Brazil Colombia Mexico Chile Francia España Ecuador Canada Alemania China

25 Operaciones Diciembre 2012 Mesa de ayuda 49 Llamada telefónica Correo electrónico 1,888 Consulta por tramites de la entidad Consulta por el sistema de la VUCE DIGEMID 3 Consulta Tecnica 34 PRODUCE 5 Autenticacion 66 ITP 10 Pagos 99 SENASA 183 Documentos Resolutivos 109 MTC 334 Formularios o Solicitudes 224 DIGESA 577 Consulta General

26 Operaciones Diciembre 2012 Visitas a la VUCE DOM LUN MAR MIE JUE VIE SAB

27 Operaciones Diciembre 2012 Tramites MTC Permiso de internamiento temporal de equipos y aparatos de telecomunicaciones hasta por 6 meses Homologación de equipos y/o aparatos de telecomunicaciones del Servicio de Radiodifusión y Público que utilizan el espectro radioeléctrico. Homologación de equipos y/o aparatos de telecomunicaciones que se conectan a la red pública Inscripción en el registro de casa comercializadoras de Equipos y Aparatos de Telecomunicaciones Homologación de equipos y/o aparatos de telecomunicaciones del Teleservicio Privado que utilizan espectro radioeléctrico Diciembre Permiso de internamiento definitivo de equipos y aparatos de telecomunicaciones 2, ,000 1,500 2,000 2,500 3,000

28 Operaciones Diciembre 2012 Tramites DIGESA Certificado de Uso de Registro Sanitario de Producto Importado. 22 Certificado de Libre Comercialización de alimentos, bebidas y de productos naturales fabricados y/o elaborados en el país, por despacho o lote de 52 Autorización Sanitaria para la importación de Juguetes y/o Útiles de Escritorio 64 Copia Certificada de Autorización Sanitaria de Juguetes y/o Útiles de Escritorio. Certificado Sanitario Oficial de Exportación de alimentos y bebidas para consumo humano Diciembre Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas: a. Actualización de datos del titular del Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas.b. Modificaciones 358 Inscripción ó Reinscripción en el Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas de Consumo Humano. 888 Otros ,000

29 Frecuencia 1.- Componente de mercancías restringidas Construcción del sistema Operaciones Diciembre 2012 Tramites DIGESA DIGESA Inscripción en el registro de alimentos y bebidas de consumo humano 2012 Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Media Desv.Est. N Datos

30 Operaciones Diciembre 2012 Tramites DIGESA

31 Operaciones 2012 Evolución de transacciones 12,000 10,000 8,000 6,307 6,385 7,024 6,959 7,723 7,887 6,553 6,623 10,035 9,607 8,736 8,115 8,210 8,299 9,460 10,434 10,290 9,972 9,807 9,482 9,512 8,928 8,131 8,991 6,000 4,000 2,000 - Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Trámites iniciados en el mes Documentos resolutivos del mes

32 Operaciones 2012 Administrados 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 5,607 5,945 6,336 6,716 7,439 8,196 8,861 9,526 10,199 10,951 11,643 12,215 4,000 2,000-1,325 1,347 1,871 1,921 2,030 2,075 2,081 2,248 2,376 1,942 1,423 1, Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total de Usuarios Usuarios del mes Nuevos usuarios por mes

33 Operaciones 2012 Tramites por entidad 100, % 99.98% % 100% 90% 80, % 80% 70% 62.68% 60,000 60% 50% 40,000 40% 32,071 31,120 30% 20, % 21,323 15,774 20% 10% MTC ITP DIGESA SENASA PRODUCE DIGEMID 0% Frecuencia Acumulado %

34 Operaciones 2012 Principales usuarios Posición 1 Empresa PRODUCTORA ANDINA DE CONGELADOS SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA Cantidad de trámites , TECNOLÓGICA DE ALIMENTOS S.A. 1, AMÉRICA MÓVIL PERU S.A.C ,180 4 PESQUERA HAYDUK S.A TELEFÓNICA MÓVILES S.A AUSTRAL GROUP S.A.A PACIFIC FREEZING COMPANY S.A.C SEAFROST S.A.C CORPORACION PESQUERA INCA S.A.C PESQUERA DIAMANTE S.A OTROS 88,067 42,037 TOTAL 100,814 47,366

35 Operaciones 2012 Horario de transacciones Trámites iniciados en horarios de oficina 33,144, 30% Trámites iniciados fuera de horarios de oficina 77,951, 70%

36 Operaciones 2012 Trámites asociados al despacho aduanero Procedimientos para importación Procedimientos para exportación Registros previos 9,766, 10% 34,246, 34% 48,644, 56%

37 Operaciones 2012 Operaciones por región Posición Región Cantidad de operaciones Posición Región Cantidad de operaciones 1 LIMA 74,244 37, UCAYALI PIURA 9,594 2, SAN MARTIN CALLAO 4,089 1, LORETO TACNA 3,363 1, MOQUEGUA AREQUIPA CAJAMARCA TUMBES HUANUCO ICA APURIMAC LA LIBERTAD PASCO PUNO HUANCAVELICA CUSCO MADRE DE DIOS LAMBAYEQUE AYACUCHO JUNIN AMAZONAS ANCASH

38 4. Desarrollo del componente origen

39 Componente Origen de la VUCE Se puede describir como un sistema para la gestión de calificación y emisión de los Certificados de Origen, integrando a productores, exportadores y a la autoridad competente. VENTAJAS: Procesos integrados, estandarizados y simplificados. Eliminación de expedientes y solicitudes físicos. Notificaciones y respuestas por medios electrónicos. Seguimiento del trámite, a través del acceso a la trazabilidad detallada. Mayor seguridad, reduce probabilidad de fraudes y falsificaciones. Para usar la VUCE (como exportador o funcionario de la Entidad), solo se requiere acceso a Internet. Servicio 24 horas * 7 días. A nivel nacional.

40 Funcionalidades y Alcance del Componente Origen de la VUCE Funcionalidades incluidas Solicitud para Emisión de Certificados de Origen. Solicitud de Remplazo de un Certificado de Origen. Solicitud para Duplicado de un Certificado de Origen. Solicitud de Anulación de un Certificado de Origen. Validación de una DJ por el Productor. Alcance Se incluyen todos los Acuerdos que realicen el proceso de Certificación de Origen bajo la modalidad de Certificación por Entidades.

41 Sistemas de Certificación Auto Certificación Acuerdo de Promoción Comercial Perú - EE.UU. Tratado de Libre Comercio Perú - Singapur Tratado de Libre Comercio Perú - Canadá SGP - Canadá Certificación por Entidades Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile Acuerdo de Complementación Económica N 58 Perú - Mercosur Tratado de Libre Comercio Perú - Singapur Acuerdo de Libre Comercio Perú - Estados AELC Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalización del Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio y sus Protocolos Adicionales Acuerdo de Asociación Económica entre Perú y Japón Sistema Generalizado de Preferencias con la Unión Europea Sistema Generalizado de Preferencias con la Federación Rusa Sistema Generalizado de Preferencias con Turquía Acuerdo de Complementación Económica N 50 Perú - Cuba Comunidad Andina Tratado de Libre Comercio Perú - China Acuerdo de Libre Comercio Perú - Corea Acuerdo de Integración Comercial entre Perú y México Acuerdo de Libre Comercio Perú Panamá Sistema Generalizado de Preferencias con Japón Sistema Generalizado de Preferencias con Nueva Zelanda Sistema de Preferencias entre Países en Desarrollo (SGPC)

42 Sistemas de Certificación Exportador Autorizado Acuerdo de Libre Comercio Perú - Estados AELC Acuerdo de Asociación Económica entre Perú y Japón Acuerdo de Libre Comercio Perú - Corea Acuerdo de Libre Comercio Perú - Panamá

43 Reglamento del Componente de Origen De acuerdo con el Reglamento de la Ley Marco para la Producción y Sistematización Legislativa (Decreto Supremo N JUS) el contenido del Reglamento Operativo del Componente Origen de la VUCE consta de: Título I Disposiciones Generales Título II Procedimiento General a través de la VUCE Título III De la Certificación de Origen Capítulo 1 Emisión del Certificado de Origen Capítulo 2 Duplicado de un Certificado de Origen Capítulo 3 Reemplazo de un Certificado de Origen Capítulo 4 Anulación de un Certificado de Origen Disposiciones Complementarias Finales Disposición Complementaria Transitoria

44 5. Implementación del componente de servicios portuarios

45 Componente Portuario de la VUCE Se puede describir como un sistema para la gestión, por medios electrónicos, de los procedimientos administrativos y los requerimientos de información vinculados a la recepción, estadía y despacho de naves, integrando a las entidades competentes, los transportistas, sus representantes los agentes marítimos, las empresas prestadoras de servicios portuarios y el administrador portuario. VENTAJAS Desmaterialización de documentos actualmente presentados en formato físico Reducción de tiempo para el sector privado en al realización de los trámites y para el sector público para atender las solicitudes. Reducción de costos para el sector privado (traslados, papeles, copias, tiempo, etc.) Posibilidad de Armonización de requisitos y documentos exigidos. Posibilidad de aplicar gestión de riesgo en el control de las naves. Notificaciones y respuestas por medios electrónicos. Seguimiento del trámite, a través del acceso a la trazabilidad detallada. Servicio 24 horas x 7 días. A nivel nacional.

46 Reglamento del Componente Portuario De acuerdo con el Reglamento de la Ley Marco para la Producción y Sistematización Legislativa (Decreto Supremo N JUS) el contenido del Reglamento Operativo del Componente Portuario de la VUCE consta de: Título I Disposiciones Generales Título II Procedimiento a través de la VUCE Capítulo 1 Disposiciones comunes a los procedimientos realizados a través de la VUCE Capítulo 2 De los procedimientos administrativos y exigencias de información vinculados al recepción, estadía y despacho de naves en los puertos de la republica. Capítulo 3 De los procedimientos administrativos vinculados a la obtención de licencias de operación, permisos, autorizaciones y otras certificaciones para el funcionamiento de empresas prestadoras de servicios portuarios Título III Del intercambio de información con otras entidades Disposiciones Complementarias Finales Disposición Complementaria Transitoria

47 Funcionalidades y Alcance del Componente Portuario de la VUCE El Componente Portuario de la VUCE permite llevar a cabo por medios electrónicos: - Los procedimientos administrativos o requerimientos de información de APN, DICAPI, MIGRACIONES y DIRESAs relacionados con la recepción, estadía y despacho de naves dedicadas comerciales, en viaje internacional o de cabotaje. - Los procedimientos administrativos de las mismas entidades para la obtención de las licencias de operación, permisos, autorizaciones y otras certificaciones para el funcionamiento de empresas prestadoras de servicios portuarios. - Cumplir con las obligaciones de presentar información exigidas a empresas prestadoras de servicios portuarios y administradores portuarios. - Intercambiar información con SUNAT, SENASA y los Administradores Portuarios. Alcance: A nivel nacional.

48 6. Compromisos ante el Consejo Nacional de Competitividad

49 Internacionalización Aprovechar de manera eficiente la inserción del Perú en los mercados a partir de la internacionalización de sus empresas y el desarrollo de servicios aduaneros logísticos competitivos Objetivo Fortalecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE). Meta El 80% del Plan Maestro de la VUCE ha sido implementado: trámites de componentes de mercancías restringidas, servicios portuarios y certificados de origen habilitados, a fines de Responsables MINCETUR, SUNAT, MEF, MTC, PRODUCE, MINAG, SENASA, ITP, DIGEMID, DIGESA, APN, MININTER (DISCAMEC), Gremios Empresariales.

50 Internacionalización Aprovechar de manera eficiente la inserción del Perú en los mercados a partir de la internacionalización de sus empresas y el desarrollo de servicios aduaneros logísticos competitivos Indicadores Junio 2012 Indicador Indicador % de reducción en los plazos correspondientes a los procedimientos de las instituciones. DIGESA. Arquitectura del Módulo de Origen concluida. Norma de creación del módulo portuario consensuada. Número de entidades cuyos procedimientos han sido incorporados a la VUCE (10). Norma que incorpora el módulo de origen en la VUCE aprobado. Norma de creación del módulo portuario aprobada. Número de procedimientos del módulo portuario incorporados. 20% de reducción en plazos correspondientes a los procedimientos de las instituciones. Número de entidades cuyos procedimientos han sido incorporados a la VUCE (15). Modulo de mercancías restringidas completado con todos sus procedimientos incluidos. 15% de reducción en plazos correspondientes a los procedimientos incluidos.

51 7. Plan de trabajo para el 2013

52 VUCE 2013: Objetivo General Fortalecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior ampliando la cobertura del componentes de mercancías restringidas e implementado los componentes de servicios portuarios y origen.

53 VUCE 2013: Objetivos Específicos Componente de mercancías restringidas Incluye en total 150 procedimientos administrativos de 15 entidades. Reducir en 15% los plazos correspondientes a los procedimientos incluidos. Componente de origen Incluye la emisión de certificados de origen de todos los acuerdos comerciales que lo tengan previsto. Componente de servicios portuarios Incluye la gestión del arribo, estadía y zarpe de naves.

54 VUCE Procedimientos administrativos en próxima Resolución Ministerial N ENTIDAD N TUPA Procedimiento ACTA 1 MTC DGCC-34 2 DGFFS 20 Renovación de la Inscripción en el registro de casa comercializadoras de Equipos y Aparatos de Telecomunicaciones Autorización de Funcionamiento e Inscrpción en el Registro de comerciantes y exportadores, centros de acopio, talleres o plantas de transformación primaria, depósitos y/o establecimientos comerciales de especimenes y productos forestales y de fauna silvestre al estado natural y con transformación primaria MTC DGF 3 DGFFS 34 Permiso de importación o re-exportación de flora y fauna silvestres DGF 4 DGFFS 35 Permiso de exportación de productos de Flora y Fauna Silvestre DGF 5 DIGESA 39 6 DIGESA 34 Registro o Renovación(*) para la Fabricación, Importación, Comercialización y Distribución de Juguetes y/o Útiles de Escritorio. Habilitación Sanitaria de Fabrica de Alimentos y Bebidas, Suplementos y Complementos Naturales con propiedades nutricionales y de servicio de alimentación de pasajeros en los medios de transporte, destinados al consumo humano. 7 DIGESA 35 Validación Técnica Oficial del Plan HACCP 8 DIGESA 37 Aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o Programa de Adecuación de Manejo Ambiental (PAMA) para actividades inherentes al Sector Salud DGS DGS DGS 9 IPEN Autorización para importar fuente de radiación nueva IPN 10 IPEN Autorizacion para importar fuente de radiaciones usada o repotenciada IPN 11 IPEN 3.10 Autorización de transporte/exportación de material radiactivo o nuclear IPN 12 MINCETUR 26 Autorización para la importación de: a) Máquinas tragamonedas y/o memorias de sólo lectura para su exhibición en ferias, exposiciones o eventos similares. b) Máquinas tragamonedas y/o memorias de sólo lectura para efectos su autorización y registro. c) Bienes relacionados con la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas MCE

55 VUCE 2013: Componente de Mercancías restringidas Compromisos Actividades 2013 Oportunidades Consejo Nacional de la Competitividad Presupuestos por resultados Incorporar procedimientos administrativos: SENASA, PRODUCE, DIGESA, ITP, DIGEMID, MINCETUR, SUCAMEC, MINEM, Ministerio de Cultura. Infraestructura tecnológica Operaciones: Niveles de servicio Interoperabilidad con el despacho aduanero Base de datos mercancías restringidas: listado y excepciones Fortalecimiento de entidades: procesos, TICs, Marco normativo Usabilidad / Fortalecimiento de Mesa de ayuda

56 VUCE 2013: Componente de Servicios Portuarios Alcance Compromisos Gestión de las autorizaciones para el ingreso, estadía y despacho de naves Obtención de los permisos para la prestación de servicios portuarios. Sistema operando a nivel nacional: ingreso y despacho de naves. Capacitación: Sector público y privados (agentes marítimos y administradores portuarios) Actividades 2013 Aprobación de la norma Implementación Adecuación de sistema Fortalecimiento de entidades: procesos, TICs, Marco normativo

57 VUCE 2013: Componente de Origen Alcance Compromisos Actividades 2013 Oportunidades Obtención de los certificados de origen Implementación del sistema a nivel nacional Capacitación a entidades certificadoras Capacitación a exportadores Aprobación de la norma Implementación del sistema Capacitación Materiales: Brochure, CD, video, etc. Implementación de Resolución Anticipada de Origen, Exportador Autorizado Interoperabilidad con entidades certificadoras Modelo ALADI

58 VUCE 2013: Aspectos transversales Posicionamiento regional Reformulación del marco normativo y organizacional Mejora del posicionamiento en el ámbito nacional: Certificados digital, Interoperabilidad en el Estado Mejora de relacionamiento con SUNAT, ONGEI Plataforma de interoperabilidad del comercio exterior: Interoperabilidad con privados (laboratorios, empresas con mayor movimientos), entidades públicas (RENIEC, SUNARP), otras VUCEs, entidades de control internacionales Iniciativas de gestión de riesgo para entidades públicas.

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