La economía argentina ' a fin de siglo:

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1 La economía argentina ' a fin de siglo: fragmentación presente y desarrollo ausente HUGO NOCHTEFF EDITOR Escriben: Daniel Azpiazu, Eduardo Basualdo, Sebastián Carassai, Fabiola Carear, Martha Mancebo, Hugo Nochteff, Cintia Russo. CXUH3E3D eudeba Facultad Latinoamericana... -J _ _i de Ciencias sociales Universidad de Sede Académica Argentina Buenos Aires

2 ÍNDICE PRÓLOGO DEL EDITOR Hugo Nochteff Del libro, origen y tema 9 De los artículos 12 NEOCONSERVADORISMO Y SUBDESARROLLO. UNA MIRADA A LA ECONOMÍA ARGENTINA Hugo Nochteff I. Contenido y argumentos 18 II. Desarrollo y tecnología en la Argentina, la expansión agropecuario-exportadora y la industrialización sustitutiva Desarrollo o burbujas? Las opciones blandas. Una visión retrospectiva 26 La expansión La industrialización 27 III. El neoconservadorismo y la burbuja liderada por el endeudamiento Neoconservadorismo y gran burbuja. Los tres períodos Una revisión del período post " Elementos para el análisis del período Implosión y desempleo: el efecto "tequila"? 35 IV. Observaciones sobre el proceso de privatización y desregulación 39 V. Resumen de conclusiones 41 Bibliografía 42

3 LA ÉLITE EMPRESARIA Y EL CICLO ECONÓMICO. CENTRALIZACIÓN DEL CAPITAL, INSERCIÓN ESTRUCTURAL Y BENEFICIOS EXTRAORDINARIOS Daniel Azpiazu I. Introducción 47 II. La élite empresaria ante la recesión Sectores de actividad Tipos de empresas Élite empresaria y privatizaciones 58 III. Síntesis y reflexiones finales 65 LA CONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDAD RURAL EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES: SITUACIÓN ACTUAL Y EVOLUCIÓN RECIENTE Eduardo M. Basualdo I. Introducción.' 71 II. Antecedentes 77 III. La concentración de la propiedad rural a fines de la década del '80 79 IV. Las formas de propiedad de los terratenientes bonaerenses 82 V. Concentración de la propiedad y características productivas 92 VI. Evolución de la concentración de la propiedad rural durante las últimas décadas Tendencia seguida entre 1958 y El papel de la subdivisión catastral, los condominios y los grupos de sociedades 99 Bibliografía 106 UN MERCADO QUE ELIGE, UN ESTADO QUE ABDICA, UN CRECIMIENTO QUE POSTERGA. LA EXPERIENCIA ARGENTINA DE LOS AÑOS '90 Sebastián Carassai I. Introducción 109 II. Mercado y tecnología 110 Algunas precisiones sobre la innovación tecnológica 113 III. Desarrollo y política pública 114 IV. La experiencia argentina de los años ' La desregulación Las privatizaciones La liberalización comercial 127

4 V. Algunos comentarios finales (agregados y conclusiones) 129 Retomando el problema tecnológico ; 129 La década del '90 en la Argentina 132 Bibliografía 135 POLÍTICAS LABORALES IMPLEMENTADAS EN ARGENTINA Y SU RELACIÓN CON LAS GRANDES EMPRESAS Fabiola Carear I. Introducción 139 II. Políticas laborales implementadas en el país Cómo y por qué surgen Cómo se clasifican Políticas que intentan mejorar el marco institucional del mercado de trabajo Políticas de capacitación o formación profesional Políticas de incentivos a la generación de empleo en el sector privado Políticas de creación directa de trabajo 146 III. Relación de las políticas laborales con las grandes empresas. Casos de aplicación Modalidades promovidas de contratación Población objetivo y características de cada modalidad promovida de contratación Resultados Programa Emprender y FIAT Auto Argentina S.A Programa Emprender..) La industria automotriz.: FIAT Auto S.A Incidencia de FIAT dentro del Programa Emprender Programa de Empleo Privado para Pymes (PEP-Pyme) y Autopistas del Sol PEP-Pyme : Autopistas del Sol S.A Incidencia de Autopistas del Sol S.A. dentro del PEP-Pyme 160 IV. Reflexiones finales 162 Anexo: Tabla 1: Modalidades promovidas de contratación 167 Bibliografía 168

5 EL NUEVO BLOQUE DE PODER Y EL NUEVO MODELO DE DOMINACIÓN ( ) Martha Mancebo Introducción. Las transformaciones en Argentina a partir de I. Crisis mundial y dictadura militar en Argentina Cambios en la economía capitalista El proyecto fundacional de La reorientación del Estado y el nuevo bloque de poder 173 II. La crisis estructural argentina y la deuda externa El endeudamiento externo argentino El poder político y económico del nuevo bloque La democracia recuperada 182 III. La Argentina de fin de siglo: los indicadores de un proyecto de exclusión Un informe confidencial: otros datos y la misma realidad La deuda personal de los argentinos El sector empresarial IV. Estado y élite: desarrollo, democracia y exclusión 191 V. Algunas reflexiones finales 200 Bibliografía 201 LA ARGENTINA DE LOS '90: TRANSFORMACIONES MACROECONÓMICAS Y REESTRUCTURACIÓN PRODUCTIVA Cintia Russo Introducción 203 I. Plan de Convertibilidad y reformas estructurales 208 II. Reestructuración productiva Reestructuración y patrón de especialización productiva El dilema de la inserción internacional argentina Precios relativos y reestructuración 217 III. Reflexiones finales 219 Bibliografía 221 CURRICULA DE LOS AUTORES 223 PROGRAMA DEL CURSO "EL DESARROLLO AUSENTE" 227 PUBLICACIONES SELECCIONADAS DE TRABAJOS REALIZADOS POR EL ÁREA DE ECONOMÍA Y TECNOLOGÍA DE LA FLACSO, SEDE ARGENTINA 235