Diagnóstico y Retos del Sistema Pensional y Protección en la Vejez

Transcripción

1 Diagnóstico y Retos del Sistema Pensional y Protección en la Vejez Medellín, Septiembre 2017

2 Diagnóstico Agenda

3 dic-07 jun-08 dic-08 jun-09 dic-09 jun-10 dic-10 jun-11 dic-11 jun-12 dic-12 jun-13 dic-13 jun-14 dic-14 jun-15 dic-15 jun-16 dic-16 Cociente de la relación Diagnóstico: Cobertura en afiliación y Mercado Laboral. El sistema pensional Colombiano se asienta en un mercado de trabajo precario Distribución de trabajadores (2015) Relación entre cotizantes y población ocupada 37% 36% 35% 34% 33% 32% 31% 30% 29% 28% Fuente: Cálculos DGRESS-MHCP a partir de información de la Superfinanciera y el DANE. BID, Diagnóstico y recomendaciones de reforma pensional en Colombia, 2015.

4 Fuente: Colpensiones, 2017 El sistema pensional por si solo NO soluciona la cuestión de la cobertura para la vejez A Junio de 2017 se han vinculado a BEPS cerca de 734 mil ciudadanos a nivel nacional. El crecimiento del programa ha sido exponencial. Entre 2010 y 2016, la cobertura de Colombia Mayor aumentó más de 3.1 veces Vinculados a BEPS Beneficiarios Colombia Mayor Diciembre 2010 Diciembre 2016

5 Equidad Agenda

6 Régimen de Prima Media Equidad? Un ejemplo de gasto público regresivo: Focalización subsidios por sector y quintil Sector Magnitud Subsidio (%PIB) Focalización por quintiles Pensiones 2,3% 0,3% 2,0% 10,8% 21,5% 65,4% Educación 2,8% 19,9% 18,2% 21,7% 22,8% 17,4% Salud 1,9% 23,8% 24,4% 20,8% 16,3% 14,7% Otros subsidios 3,0% 34,1% 31,9% 16,8% 10,8% 6,4% Fuente: DNP

7 Beneficios generosos Pensión Mínima (proporción frente al salario medio per cápita) Tasas netas de reemplazo Pensión Máxima (proporción frente al salario medio per cápita) Fuente: BID Pensions at a Glance (2014) cálculos propios para Colombia. Los pocos colombianos que consiguen pensionarse, lo hacen antes, durante más tiempo y con pensiones más altas que sus pares mundiales. BID, Diagnóstico y recomendaciones de reforma pensional en Colombia, 2015.

8 Régimen de Prima Media RPM Edades y beneficios generosos Pensiones públicas máximas en el mundo Max Pensión Pública (USD) PIB per cápita (USD) Edad pensión hombres Edad pensión mujeres Colombia* $ $ España** $ $ Alemania** $ $ Suecia** $ $ EE.UU.** $ $ Dinamarca** $ $ Holanda** $ $ Irlanda** $ $ Canadá** $ $ Reino Unido** $ $ Japón** $ $ * 2015; **2013 Fuente: BVC

9 Sostenibilidad Agenda

10 Diagnóstico: Sostenibilidad Para 2017 las pensiones representan: $50.9 Billones de los cuales $38.2 Billones son del PGN $38.2 billones son 22.5% del Presupuesto General de la Nación sin servicio de Deuda Fuente: MHCP

11 Agenda Régimen de Ahorro Individual

12 Diagnóstico: Régimen de Ahorro Individual RAIS N de Rentas Vitalicias Total 53,200 a Marzo de % 38% Oferta de rentas vitalicias Hay poca oferta de rentas vitalicias de vejez % Fuente: SFC Elaborado DGRESS Número de Rentas Vitalicias a los 20 años de operación Tipo de Renta Chile (2000) Colombia (2014) Vejez % % Invalidez % % Sobrevivientes % % Total % % Fuente: Superintendencia Financiera (Colombia) - Superintendenica de Pensiones(Chile) Vejez Invalidez Sobrevivencia

13 Esquema actual de reconocimiento pensional 1 Determinación Solicitud de cumplimiento pensión requisitos y reconocimiento 1 Análisis Solicitud de cumplimiento pensión requisitos (Capital suficiente) 2 2 GPM en caso de ser inferior al SPM y contar con 1150 y Edad 3 RV - Cotización Selección Modalidad Pensión RP Cálculo mas alto que el SPM (R 3099 ) Personas con o sin 1150 que superan el SPM pero no les alcanza para un RP se convierten en devolución de saldos Modificación al Esquema de reconocimiento 3 RP Cálculo mas alto que el SPM (R 3099 ) Vejez puede no presentarse ninguna cotización Como la pensión ya esta reconocida se vuelve un RP Desfinanciado Si cuenta con capital Reconocimiento y selección modalidad No cuenta con capital 4 Cotización RV Obtiene cotización No obtiene cotización Reconocimiento y selección modalidad 5 GPM verificación edad y semanas DS

14 Retos Agenda

15 Retos Cobertura: Aumentar la cobertura enfocándose en el Sistema de Protección a la Vejez. Equidad: Asignación de subsidios del Sistema General de Pensiones. Sostenibilidad: Mejorar (o al menos mantener) la sostenibilidad actual del sistema RAIS: Dinamizar el mercado de rentas vitalicias.

16 Gracias