REGLAMENTO DEL COPASST QUE ES EL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL DE LAS EMPRESAS.

Transcripción

1 REGLAMENTO DEL COPASST QUE ES EL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL DE LAS EMPRESAS. Todas las empresas e instituciones, públicas o privadas que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores, están obligadas a conformar el Comité Paritario de Salud Ocupacional, cuya organización y funcionamiento estará de acuerdo con las normas del Decreto 1295 DE 1994 que lo reglamenta y con la resolución 2013 de Cada Comité estará compuesto por un número igual de representantes del empleador y de los trabajadores con sus respectivos suplentes, así: De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes. De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes. De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes. De 1000 o más trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes. A las reuniones del Comité sólo asistirán los miembros principales. Los suplentes asistirán por ausencia de los principales y serán citados a las reuniones por el Presidente del Comité. Las empresas o establecimientos de trabajo que tengan a su servicio menos de 10 trabajadores, deberán actuar en coordinación con los trabajadores para desarrollar bajo la responsabilidad del empleador el programa de Salud Ocupacional de la empresa. Para dichas empresas el empleador nombrará un solo representante que actuará como vigía de salud ocupacional. La empresa que posea dos o más establecimientos de trabajo, podrá conformar varios Comités uno por cada establecimiento, teniendo en cuenta su organización interna.

2 En caso de accidente o riesgo inminente, el Comité se reunirá con carácter extraordinario y con la presencia del responsable del área donde ocurrió el accidente o se determinó el riesgo, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la ocurrencia del hecho (ampliado por la Resolución 1401 de 2007). El quórum para sesionar el Comité estará constituido por la mitad más uno de sus miembros. Pasados los primeros treinta (30) minutos de la hora señalada para empezar la reunión del Comité sesionará con los miembros presentes y sus decisiones tendrán plena validez. El empleador designará anualmente al Presidente del Comité de los representantes que el designa y el Comité en pleno elegirá al Secretario de entre la totalidad de sus miembros. El Comité Paritario de Salud Ocupacional es un organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de la salud ocupacional dentro de la empresa, y no se ocupará por lo tanto de tramitar asuntos referentes a la relación contractual-laboral propiamente dicha, los problemas de personal, disciplinarios o sindicales; ellos se ventilan en otros organismos y están sujetos a reglamentación distinta. El periodo de los miembros del COPASST es de dos años (Decreto 1295 de 1994). El empleador se obligará a proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de cada a uno de sus miembros para el funcionamiento del comité. CUALES SON LAS FUNCIONES DEL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL a) Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los hogares y ambientes de trabajo. b) Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional, dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo.

3 c) Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional en las actividades que estos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes correspondientes. d) Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo al Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes, promover su divulgación y observancia. e) Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia, y evaluar los programas que se hayan realizado. f) Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control. g) Estudiar y considerar las sugerencias que presentan los trabajadores, en materia de medicina, higiene y seguridad industrial. h) Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los trabajadores en la solución de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la salud ocupacional. i) Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente resolución. j) Elegir al Secretario del Comité. k) Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.

4 REUNIONES. Las reuniones del COPASST, asistirán los miembros principales y los suplentes. Convocatoria, las reuniones del COPASST se citarán por cualquier medio idóneo, con una antelación mínima de siete días calendario, con indicación del lugar de la sesión, el presidente del COPASST será el responsable de realizar las convocatorias. Reuniones ordinarias, habrá una reunión ordinaria al mes, en el día y a la hora que sea citada mensualmente. Reuniones extraordinarias, podrá citarse a reuniones extraordinarias cuando se trate de los siguientes casos: Para realizar la investigación de accidentes graves o mortales. Situaciones de riesgo inminente o potencialmente grave o severo. Investigación de accidentes graves o mortales. El quórum para sesionar el Comité estará constituido por la mitad más uno de sus miembros. Pasados los primeros quince (15) minutos de la hora señalada para empezar la reunión del Comité sesionara con los miembros presentes y sus decisiones tendrán plena validez. El orden del día será elaborado por el Presidente, recabando las propuestas de los miembros del COPASST y las solicitudes hechas por los trabajadores deberá incluir al menos los siguientes puntos: a) Lectura del acta anterior y aprobación si procede. b) Las propuestas que alguno de los miembros solicite someter a votación. c) Lectura de escritos e informes recibidos (debe incluir estadísticas de accidentalidad, ausentismo, cumplimiento de recomendaciones y cumplimiento del cronograma de salud ocupacional). d) Solicitudes y preguntas que realicen los asistentes a la reunión.

5 Las votaciones que se realicen en las reuniones del COPASST serán a mano alzada, salvo que algún miembro solicite sea secreta. En caso de empate, se votará la propuesta al final de la reunión o pasado un mínimo de media hora. En caso de persistir el empate se dejará para el orden del día de la próxima reunión. Se harán constar en el acta de la reunión, el número de votos a favor, en contra y las abstenciones. Actas de las reuniones, después de cada reunión, el secretario elaborará el proyecto de acta, con sus anexos y la remitirá para su consideración y aprobación a los demás miembros del COPASST. El acta, una vez aprobada será firmada por los asistentes y luego archivada. También podrán aprobarse las actas al término de la sesión, caso en el cual corresponderá al secretario presentar el texto definitivo a consideración de los miembros asistentes a la reunión, si es aprobada será firmada por todos los asistentes. Cuando la acumulación de asuntos en el orden del día sea considerable y se prevea la imposibilidad de debatir todos los temas, los asistentes a la reunión podrán acordar el orden en que serán debatidos, quedando incluidos en el orden del día de la siguiente sesión los temas no tratados. Las actas de las reuniones del COPASST contendrá, al menos: a) Relación de asistentes. b) Lugar, fecha y hora. c) Orden del día. d) Propuestas de los temas a tratar. e) Las intervenciones de los miembros asistentes o de invitados. f) Acuerdos y decisiones adoptadas con resultado de las votaciones. g) Firma de todos los asistentes.

6 Funciones del Presidente del Comité a) Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica y eficaz. b) Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las reuniones. c) Notificar por escrito a los miembros del Comité sobre convocatoria a las reuniones por lo menos una vez al mes. d) Preparar los temas que van a tratarse en cada reunión. e) Tramitar ante la administración de la empresa las recomendaciones aprobadas en el seno del Comité y darle a conocer todas sus actividades. f) Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comité e informar a los trabajadores de la empresa acerca de las actividades del mismo. Funciones del Secretario a) Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones programadas. b) Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunión y someterla a discusión y aprobación del Comité. c) Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comité y suministrar toda la información que requieren al empleador y los trabajadores.

7 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR a) Propiciar la elección de los representantes de los trabajadores al Comité, de acuerdo con lo ordenado en el artículo 2o. de esta Resolución, garantizando la libertad y oportunidad de las votaciones. b) Designar sus representantes al Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial (Comité Paritario de Salud Ocupacional Decreto 1295 de 1994). c) Designar al Presidente del Comité. d) Proporcionar los medios necesarios para el normal desempeño de las funciones del Comité. e) Estudiar las recomendaciones emanadas del Comité y determinar la adopción de las medidas más convenientes e informarle las decisiones tomadas al respecto. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO Amonestación: Se amonestara al patrón que haya incumplido los requerimientos mediante oficio en el cual se señalaran las infracciones y las disposiciones de salud ocupacional, La copia de la amonestación que se entrega al comité de medicina, higiene, seguridad industrial de la empresa y al ministerio de trabajo y seguridad social.. Multa: El ministerio de protección social, vencidos los plazos perentorios sin que se cumplan los requerimientos, impondrá multas sucesivas desde la suma equivalente a 200 smlv hasta 1000 smlv Decomiso: Del producto, suspensión o cancelación del registro de licencia de funcionamiento de lugar de trabajo. Cierre Temporal o parcial: De acuerdo a los antecedentes y persistiendo el problema de salud ocupacional, copia de la resolución se remitirá inmediatamente al ministerio de protección social.

8 Cierre Definitivo: El ministerio mediante resolución podrá ordenar el cierre definitivo del lugar de trabajo con base a los antecedentes y persistiendo el problema de salud ocupacional. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES a) Elegir libremente a sus representantes del Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial (Comité Paritario de Salud Ocupacional Decreto 1295 de 1994). b) Informar al Comité las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias para el mejoramiento de las condiciones de salud ocupacional de la empresa. c) Cumplir con las normas de medicina, higiene y seguridad industrial en el trabajo y con los reglamentos e instrucciones de servicio ordenados por el empleador. Cuando dos o más empleadores adelanten labores en el mismo lugar, podrán convocar a sesiones conjuntas a los respectivos Comités y adoptar de común acuerdo las medidas más convenientes para la salud y seguridad de los trabajadores. Se procederá en de la misma forma cuando concurran contratantes, contratistas y subcontratistas en un mismo lugar de trabajo. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO La sanción por incumplimiento por parte del trabajador de las instrucciones, reglamentos y determinaciones de prevención de riesgos, adoptados en forma general o específica, y que se encuentren dentro de los programas de salud ocupacional de la respectiva empresa, que le hayan comunicado por escrito, facultan al empleador para la terminación del vínculo o relación laboral por justa causa, tanto para los trabajadores privados como para los servidores públicos, previa autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, respetando el derecho de defensa.

9 PASOS PARA CONFORMAR Y RADICAR EL COPASST Defina cuantos representantes requiere para la conformación del comité de su empresa teniendo en cuenta la Resolución 2013 de 1986 (ver página 2 de este instructivo), en caso de ser vigía de salud ocupacional (para empresas de menos de 10 trabajadores) solo debe realizar el registro, vaya al numeral 5.9. Realice reunión con sus trabajadores e informe: a) Qué es el Comité Paritario de Salud Ocupacional b) Cuáles son sus funciones c) Porque es importante participar. Realice convocatoria entre los trabajadores para ser elegidos por sus compañeros, utilice el formato de convocatoria. Elija a dos trabajadores que servirán como jurados de votación. Reúna a los trabajadores para que voten por sus representantes al Comité, utilice el listado de participantes a la votación y un formato de voto. Los jurados deberán contar cada uno de los votos y listar por cada participante cuantos votos obtuvo, utilice el Acta de escrutinio y votación. Defina cuales son los representantes al Comité por parte de la empresa, estos deben ser elegidos por el representante legal de la compañía. Reúna a los miembros del Comité elegidos para que entre ellos elijan al secretario del Comité, utilice el Acta de constitución. El registro del COPASST ya no se debe realizar sin embargo toda la documentación de registro debe realizarse y archivarse en la empresa.

10 TENGA EN CUENTA Los representantes escogidos por parte de la empresa al Comité Paritario deben tener poder de decisión dentro de la organización, esto permitirá que las recomendaciones emanadas por el COPASST se puedan implementar. Piense en nombrar los trabajadores que son más estables en la compañía esto le evitará tener que reemplazar los miembros del Comité antes de su vencimiento. Cuando algunos de los miembros del COPASST salen de la compañía o no quieren continuar dentro del Comité si son miembros principales serán reemplazados por sus respectivos suplentes. El número mínimo de integrantes del COPASST que deben permanecer activos dentro de este es el número de principales es decir si la empresa constituyo su comité con cuatro principales y cuatro suplentes el mínimo de integrantes activos será de cuatro. Si se requiere ingresar nuevos miembros al Comité por no tener el número mínimo de integrantes, se debe, en caso de ser reemplazados miembros por parte de los trabajadores se ingresan las personas por las que se votó en la elección, pero no alcanzaron a quedar dentro de los elegidos en orden de número de votos, es decir si en la votación se eligieron cuatro integrantes el miembro a ingresar sería el quinto en votación. Si se requiere reemplazar a miembros elegidos por parte del empleador este puede elegir a otra persona y comunicarlo al Comité. En los dos casos se debe dejar en el acta de reunión del Comité consignados estos cambios. Si no hay forma de reemplazar a los integrantes de Comité y no se consigue el mínimo de integrantes se debe realizar nueva elección y registro del COPASST. Los integrantes del Comité deben ser capacitados mínimo en Investigación de accidentes e incidentes, inspecciones de seguridad y en funciones y responsabilidades del COPASST. En la primera reunión del COPASST haga un plan de trabajo a un año que incluya las inspecciones, las capacitaciones, auditorías al Programa de Salud Ocupacional, divulgación de resultados y acciones del COPASST.

11 FORMATO CONVOCATORIA A PARTICIPAR DE LA ELECCIÓN DEL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL EMPRESA: FECHA: En calidad de representante legal de la empresa convoco a todos los trabajadores a participar de la elección de los miembros al Comité Paritario de Salud Ocupacional, la votación se realizará el día en. Atentamente Representante Legal Empresa