PLANES DE DESARROLLO URBANO EN LA CIUDAD DE LIMA

Transcripción

1 PLANES DE DESARROLLO URBANO EN LA CIUDAD DE LIMA

2 Contenido 1.0 Antecedentes 2.0 Marco Normativo 3.0 Estructura de planes vigentes. 4.0 Plan de desarrollo Urbano de Lima Cercado 5.0 Plan Maestro del Centro Histórico del Lima Cercado. 6.0 Plan Especifico de barrios Altos.

3 1.0 Antecedentes La planificación urbana se inicia en el Perú en la década del 40 s a través de la ONPU. En 1967 se aprueba el PLANDEMET. En 1993 se aprueba el PLANMET En 2003 se aprueba el RATDU mediante DS VIVIENDA En 2004 se aprueba la Ordenanza 620 En 2006 se inicia el Reajuste de la Zonificación de los usos de Suelo de Lima Metropolitana. En 2011 se aprueba el nuevo RATDU mediante DS VIVIENDA

4 2.0 Marco Legal y Normativo Constitución Política del Perú de 1993, Art. 195 establece competencias de municipalidades entre ellas: Planificación de desarrollo urbano y rural, incluyendo zonificación, urbanismo y acondicionamiento territorial. Ley Ley Orgánica de Municipalidades establece las competencias para elaboración y aprobación de los planes urbanos. Artículo 79.- Organización del espacio físico y uso del suelo, plantea: Funciones específicas exclusivas de municipalidades provinciales: Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial. Decreto Supremo VIVIENDA aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Marco normativo para los procedimientos técnicos y administrativos que deben seguir las municipalidades a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión del suelo, acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y rural; a fin de garantizar: 1. Ocupación racional y sostenible del territorio. 2. Reducción de la vulnerabilidad ante desastres, prevención y atención oportuna de los riesgos y contingencias físico-ambientales. 3. Armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés publico. 4. Coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para facilitar la participación del sector privado en la gestión pública local. 5. Coordinación de los diferentes niveles de gobierno: nacional, regional y local para facilitar la participación del sector privado en la gestión pública local. 5. Distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo. 6. Seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria. 7. Eficiente dotación de servicios a la población. En el Art. 9 del DS N VIVIENDA señala que en el caso del Area Metropolitana conformada por los ámbitos jurisdiccionales de la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, no se requiere contar con el Plan de Acondicionamiento Territorial, solo corresponde el Plan de Desarrollo Metropolitano, al cual se incorporan los contenidos que correspondan a un Plan de Acondicionamiento Territorial, de ser necesario. Para ello, este Plan debe ser formulado y aprobado por la MML y la MPC.

5 1.3 Tipos de Planes (Art.3 RATDU) Las municipalidades, en materia de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y rural, aprobarán los siguientes instrumentos: Plan de Acondicionamiento Territorial (PA) Planes urbanos (PU) Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) Plan de Desarrollo Urbano (PDU) Plan de Urbano Distrital (PUD) Esquema de Ordenamiento Urbano (EU) Plan Específico (PE) Planeamiento Integral (PI)

6 Finalidad de la Ordenanza 620 MML Ordenanza 620 MML Es regular el proceso de evaluación, actualización y aprobación del Plan Metropolitano de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano en la provincia de Lima y sus Planes Urbanos Distritales, Plano de Zonificación General de los Usos del Suelo y los Planos de Zonificación Distrital que operan para el ámbito provincial, en función a los nuevos indicadores de desarrollo físico, ambiental, social y económico que actualmente registra la Metrópoli Niveles de Planes El Plan Metropolitano de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano en la provincia de Lima (PLAM de Lima): es instrumento de gobierno municipal que permite orientar y facilitar el desarrollo oportuno de la metrópoli. Plan Urbano Distrital: Es el instrumento técnico normativo en el que se precisan, desarrollan y aplican las disposiciones del PLAM en el ámbito de un distrito. Plan Específico: Es el instrumento técnico normativo por el cual el sector público o el sector privado, puede desarrollar en detalle y complementar las disposiciones del PLAM en las áreas delimitadas como ZRE

7 3.0 CONCURRENCIA DE PLANES EN LIMA CERCADO PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO PRDC LM PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO URBANO LIMA Y CALLAO PLAM LIMA - CALLAO PLANES POR NIVELES TERRITORIALES EN LIMA METROPOLITANA. PLAN DEDESARROLLO CONCERTADO LIMA CERCADO PDC CL PLAN DEDESARROLLO CONCERTADO CENTRO HISTÓRICO DE LIMA PDC CHL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LIMA CERCADO PDU CL PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA CERCADO PLAM CHL *PLAN DESARROLLO CONCERTADO BARRIOS ALTOS *PLAN DESARROLLO CONCERTADO MANZANILLA PDC BA PDC - MANZANILLA *PLAN ESPECÍFICO BARRIOS ALTOS *PLAN ESPECÍFICO MANZANILLA PE BA PE MANZANILLA

8 VISION DE LOS PLANES DE DESARROLLO PRDC Lima ciudad milenaria y sostenible, que se reencuentra con sus diversas culturas y con su naturaleza, reconocida como centro turística y de servicios especializados en la cuenca del pacífico sur occidental; hogar ordenado, seguro y democrático de una ciudadanía inclusiva productiva y emprendedora. PDC LIMA CERCADO El Cercado de Lima es una ciudad con seguridad ciudadana, y seguridad física limpia y ordenada donde sus ciudadanos respetan y revaloran sus patrimonio histórico. Con mayor turismo y autoridades que dialogan concertadamente con sus ciudadanos y líderes con capacidades para cumplir y respetar sus leyes y normas. Donde el comercio es seguro y ordenado. Visión PDC Lima Cercado ( Preliminar) Lima Cercado es un distrito articular de la Metrópoli, centro político administrativo del país, donde existe armonía entre la vivienda y el comercio, los cuales son seguros, ordenados, accesibles, y sostenibles, que cuenta con un centro históricoturístico revalorado como espacio de encuentro de culturas, cuyas autoridades ejercen la gobernabilidad. PLAN MAESTRO CHL Centro moderno habitable, seguro, sustentable y con oportunidades, lugar privilegiado de encuentro de culturas, con un legado histórico preservado para la identidad y orgullo de los peruanos, inserto en la dinámica de la metrópoli, con desarrollo humano, económico y ambiental. Fuente: Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima , aprobado por Ordenanza N 1659, del 19/02/2013, publicada en El Peruano el 03/03/2013 Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima Rol: Función: Centro turístico y de servicios especializados en la cuenca del Pacífico. Fuente: visión para el estudio preliminar del Plan de Desarrollo Concertado del Cercado de Lima ,( avance al 17 de diciembre de Preliminar de Plan de Desarrollo Concertado de Lima Cercado Rol: Función: Comercio Fuente: Propuesta de visión para el Plan de Desarrollo Concertado de Lima Cercado (avance del PDU de Lima Cercado, a enero de 2014). Consultoría Espacios públicos Lima Cercado Rol: Centro Fundacional y Emblemático de la Capital del Perú. (Centro Histórico: Escenario del turismo global. Cercado Oeste: Extensión natural del Centro Histórico. Santa Beatriz: Espacio atrayente para residir. Manzanilla: espacio articulador entre Gamarra y las inmediaciones del antiguo mercado de la Parada. ) Fuente: visión para el estudio preliminar del Plan Maestro del Centro Histórico de Lima lo Concertado del Cercado de Lima ,(avance al enero de 2014). Propuesta Plan Maestro Centro Histórico Rol: Función : Centro Histórico y de Servicios a la metrópoli Función : (Centro Histórico: comercio y servicios metropolitanos. Cercado oeste: receptor del comercio metropolitano

9 4.0 PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LIMA CERCADO

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11 PLANO DE AREAS EN QUE SE DIVIDE LIMA CERCADO

12 ELABORADO POR : ARQ. CARLOS A. FERNÁNDEZ DÁVILA

13 IMAGEN URBANA OBJETIVO Y VISIÓN DE DESARROLLO PARA LIMA 5- Nueva Avenida Argentina como gran paseo peatonal y vehicular 7-Recuperación de borde de la ciudad en la zona Montserrat 1-El Parque del Rio Rímac como Gran Espacio Publico y reserva verde de la ciudad.eje vinculante entre Este y Oeste. 3-Nuevo centro Oeste, Regeneración Urbana de antigua zona industrial, Nuevos Emprendimientos inmobiliarios 4-La avenida Alfonso Ugarte como Gran Eje Peatonal y comercial. Nueva Plaza Bicentenario entre Plaza de Dos de mayo y Plaza Castilla 2- Nuevo Centro Este, peatonalización y arborización de calles y plazas.recuperac principales Espacios Públicos, Equipamien Servicios, 6.Revitalización de avenidas principales centro. Av Tacna. AV, Emancipación, Av. Pierola, Av. Meiiggs, Av, Duares, Av. Universitaria, Av Dueñas, Av Tingo Maria

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19 PROYECTOS AVENIDA VENEZUELA AVENIDA ALFONSO UGARTE ELABORADO POR : ARQ. CARLOS A. FERNÁNDEZ DÁVILA

20 PROYECTOS AVENIDA ENRIQUE MEIGGS AVENIDA MORALES DUAREZ ELABORADO POR : ARQ. CARLOS A. FERNÁNDEZ DÁVILA

21 5.0 PLAN MAESTO DEL CENTRO HISTORICO DE LIMA CERCADO

22 IMAGEN OBJETIVO DEL PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA ELABORADO POR : PROLIMA

23 El Centro Histórico de Lima y los Juegos Panamericanos 2019 INSTALACIONES CORREDORES COMPLEMENTARIOS Instalaciones deportivas Villa Panamericana ELABORADO POR : PROLIMA

24 El Centro Histórico de Lima y los Juegos Panamericanos 2019 ALTERNATIVA 1 CORREDORES COMPLEMENTARIOS Instalaciones deportivas Villa Olímpica ELABORADO POR : PROLIMA

25 Imagen-Objetivo (1) Zonas de Tratamiento Recuperación y revitalización de las zonas con mayor compromiso patrimonial Promoción de procesos de renovación urbana Con fines de vivienda Para comercio-vivienda Para comercio Promoción de zonas de tratamiento eco-paisajístico Corredores de Uso Especializado Para consolidar volumetrías, permitiendo mayores alturas y usos diversificados Corredores Turístico-Monumentales Para priorización de intervenciones, de carácter integral: recuperación cultural, mejoramiento de la calidad del comercio y servicios, con seguridad ELABORADO POR : PROLIMA

26 El Centro Histórico de Lima y los Juegos Panamericanos 2019 ALTERNATIVA 2 CORREDORES COMPLEMENTARIOS Instalaciones deportivas Villa Olímpica ELABORADO POR : PROLIMA

27 Imagen-Objetivo (2) Impulso del Proyecto BID-MML Ampliación y mejoramiento de las condiciones de habitabilidad y valor patrimonial: Recuperación integral paisajista, cultural urbanística, económica y de seguridad ciudadana Movilidad Urbana Compatibilización con el Sistema Vial Metropolitano Compatibilización con el Sistema Integrado de Transporte Metropolitano ELABORADO POR : PROLIMA

28 CORREDORES DE USO ESPECIALIZADO (CUE) Límite del Centro Histórico de Lima Límite del Patrimonio Cultural de la Humanidad Límite de las Zonas de Tratamiento ZT-17 ZT-13 ZT-12 ZT-11 ZT-14 ZT-1 ZT-2 ZT-10 ZT-16 ZT-15 ZT-19 ZT-18 ZT-3 ZT-4 ZT-9 ZT-7 ZT-8 ZT-5 ZT-6 CUES Av. Alfonso Ugarte Av. Tacna y su prolongación Av. Inca Garcilaso de la Vega Av. Abancay Av. Emancipación (desde la plaza Castilla hasta el Jr. De La Unión) Av. Cusco (desde el Jr. De La Unión hasta la Av. Abancay). Av. Nicolás de Piérola (desde la plaza Dos de Mayo hasta la Av. Grau) Av. Grau con la ampliación y remodelación de la Av. Locumba CUES ESPECIALES Jr. Huánuco (desde la Av. Grau hasta el puente Huánuco) Jr. Cusco (desde la Av. Abancay hasta el Jr. Huánuco) ELABORADO POR : PROLIMA

29 CORREDORES TURÍSTICOS MONUMENTALES Límite del Centro Histórico de Lima Límite del Patrimonio Cultural de la Humanidad Límite de las Zonas de Tratamiento ZT-17 ZT-13 ZT-14 ZT-15 ZT-18 ZT-16 ZT-19 ZT-5 ZT-12 ZT-2 ZT-1 ZT-3 ZT-4 ZT-6 ZT-11 ZT-10 ZT-9 ZT-8 ZT-7 ELABORADO POR : PROLIMA

30 MOVILIDAD URBANA ELABORADO POR : PROLIMA

31 6.0 PLAN ESPECIFICO DE BARRIOS ALTOS.

32 UBICACIÓN PLAN ESPECIFICO DE BARRIOS ALTOS ELABORADO POR : GOB CONSULT S.A.C.

33 ELABORADO POR : GOB CONSULT S.A.C.

34 ELABORADO POR : GOB CONSULT S.A.C.

35 PROPUESTA INTEGRAL PLAN ESPECIFICO BARRIOS ALTOS, CERCADO DE LIMA,Y EL AGUSTINO IMAGEN GENERAL ELABORADO POR : GOB CONSULT S.A.C.

36 PROPUESTA COMPLEJO EMPRESARIAL COMERCIAL, TERMINAL TERRESTRE, VIVIENDA ELABORADO POR : GOB CONSULT S.A.C.

37 PROYECTO DE INTERVENCION PARQUE CEMENTERIO EL ANGEL,ALAMEDA GRAU,INTERVENCION PEATONAL CULTURAL Y TURISTICA JR ANCASH Y CONCHUCOS ELABORADO POR : GOB CONSULT S.A.C.

38 PROYECTO DE DENSIFICACION Y RENOVACION URBANA ELABORADO POR : GOB CONSULT S.A.C.

39 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los instrumentos de planificación de Lima Metropolitana en sus diversos niveles territoriales, se encuentran en plena formulación que se esperan concluir durante la presente gestión. Con excepción del PRDC que ha sido aprobado en el En Lima Cercado, se priorizan las intervenciones de consolidación como en Lima Este y Barrios Altos, para luego intervenir las zonas deterioradas mediante renovación urbana integral, para luego continuar con la densificación de los corredores urbanos lo que implicará la intensificación de las actividades urbanas acorde con la capacidad de los servicios urbanos. Estas intervenciones consideran la ejecución de servicios urbanos e inversión en actividades urbanas. Previo a los Juegos Panamericanos del 2019 y al Bicentenario 2021, se van a requerir una gran inversión, para lo cual se va a requerir la inversión pública y privada en la implementación de los Planes para Lima Metropolitana. Los planes específicos van a permitir integrar al área urbana de lima Cercado de áreas que eran segregadas. Con la implementación de los planes por ende se va a permitir mejorar la calidad de vida de la población y recuperar el ptrim