Planificación Estratégica: Plan de Desarrollo Concertado
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- María Mercedes Martín Montero
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1 Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho Planificación Estratégica: Plan de Desarrollo Concertado Page 1
2 Page 2 ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO PODER JUDICIAL PODER EJECUTIVO ENTES AUTÓNOMOS PODER LEGISLATIVO A D M I N I S T R A C I Ó N P Ú B L I C A S I S T E M A S A D M I N I S T R A T I V O S SOCIEDAD CIVIL Título IV Constitución del Perú 1993 S I S T E M A S F U N C I O N A L E S CPC Luis Javier García Cárdenas Abril 2015
3 Los Sistemas Administrativos tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la administración pública, promoviendo la eficacia y la eficiencia en suuso. (Primer párrafo del Artículo 46º de la LEY Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo) Page 3 CPC Luis Javier García Cárdenas Abril
4 El Proceso de Descentralización FINALIDAD La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población. Ley de Bases de la Descentralización Nº TITULO 1 ART. 3 Page 4
5 Los Gobiernos Locales FINALIDAD Los Gobiernos Locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. PROMOCION DEL DESARROLLO INTEGRAL Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población. LOM Nº ART. IV y X Page 5
6 Sistema de Planificación del Desarrollo PLAN DE DESARROLLO NACIONAL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL Page 6
7 Planes de Desarrollo y su articulación 1. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 10 AÑOS (CEPLAN 2021) LARGO PLAZO 2. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 3 a 4 AÑOS MEDIANO PLAZO 3. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 1 AÑO CORTO PLAZO Page 7
8 Condiciones necesarias para la Planificación VOLUNTAD POLÍTICA CAPACIDAD TÉCNICA PARTICIPACIÓN Page 8
9 Enfoques necesarios para la planificación MULTISECTORIALIDAD COMPETITIVIDAD DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE TERRITORIALIDAD DERECHOS Page 9
10 El ciclo de la planificación del desarrollo PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO CIUDADANO GESTIÓN CONCERTADA DEL DESARROLLO PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS Page 10
11 El Plan de Desarrollo Concertado PDC Es un instrumento de base territorial y de carácter integral, orientador del desarrollo regional o local y del proceso del Presupuesto Participativo con enfoque de Resultados, que contiene los acuerdos sobre la Visión de desarrollo y objetivos estratégicos de mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. PROCESO POLITICO DE MOVILIZACION SOCIAL Page 11
12 Principios del PDC Participación. Transparencia Gestión moderna y rendición de cuentas. Inclusión. Eficacia y Eficiencia. Equidad. Sostenibilidad. Subsidiaridad. Competitividad e integración. Page 12
13 Elementos del PDC I. VISIÓN DE DESARROLLO II. LÍNEAS ESTRATÉGICAS III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS METAS POLÍTICAS PÚBLICAS ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS RESULTADOS Page 13
14 Contenido mínimo de un PDC 1. Tendencias: Regional, Nacional y Mundial 2. Diagnostico Temático y Territorial Page 14 Revisar los escenarios que pueden afectar el distrito Radiografía según indicadores claves del desarrollo (NBI, Índices, etc) 3. Análisis Estratégico (FODA) Corresponde a un análisis participativo 4. Visión compartida Fotografía del futuro común deseado 5. Líneas Estratégicos (Ejes) 6. Objetivos Estratégicos Eje Estratégico Social. Eje Estratégico Económico. Eje Estratégico Ambiental. Eje Estratégico Institucional. Prioridades para realizar la secuencia de las líneas estratégicas. 7. Lineamientos Generales de Política Decisiones colectivas prioritarias 8. Indicadores y Metas Medios para medir y lo que se pretende alcanzar 9. Programa de Inversiones 2011 a 2021 (Programación Multianual MEF) 10. Sostenibilidad, Monitoreo y Seguimiento Proyectos de competencia local Proyectos de competencia metropolitana Proyectos de competencia nacional Proyectos de naturaleza privada Comprende el Modelo de Gestión y evaluación del Plan
15 Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho VISIÓN En el 2021, San Juan de Lurigancho es la nueva ciudad de Lima, con una economía sostenible, un desarrollo humano creciente, brechas en infraestructura mínimas y un alto nivel de gobernabilidad de sus ciudadanos, permitirá la integración comunitaria con todas las ciudades del Perú y del mundo, mostrando sus recursos humanos y productos terminados en el marco de la globalización y la apertura económica y comercial. Page 15 1
16 Contenido mínimo de un PDC ALINEAMIENTO DE LOS PLANES DE DESARROLLO INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN EJES ESTRATÉGICOS Page 16 PLAN BICENTENARIO ( ) Derechos Fundamentales y dignidad de las personas Estado y gobernabilidad Economía, competitividad y empleo Recursos naturales y ambiente Desarrollo regional e infraestructura Oportunidades y acceso a los servicios PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE LIMA ( ) PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO ( ) Lima es una ciudad-región que cuenta Modernización con un sistema de gobierno institucional metropolitano participativo y eficiente gobernabilidad Lima es una ciudad del conocimiento, competitividad y promotora del proceso de industrialización nacional, capital deldesarrollo económico, turismo cultural y centro de servicios competitividad local y especializados, cuya poblaciónpromoción del turismo emprendedora accede a los diversos mercados Lima es una ciudad policéntrica, Gestión de riesgos y articulada y sostenible que redefine el ambiental uso de su territorio en armonía con sus ecosistemas circundantes y que brinda Desarrollo de la servicios adecuados sin discriminación infraestructura urbana Lima es una ciudad intercultural, Desarrollo social, cultural inclusiva, saludable y educadora, dondey actividad física y sus habitantes hombres y mujeresrecreativa desarrollan sus capacidades y potencialidades, y habitan en condiciones Seguridad YOUR ciudadana LOGO de convivencia social y
17 PDC - Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho EJES DE DESARROLLO Page 17 1
18 Contenido mínimo de un PDC SEGURIDAD CIUDADANA EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATEGICO Seguridad ciudadana Promover la convivencia pacífica a través de la reducción de los niveles de inseguridad ciudadana. Page 18
19 Contenido mínimo de un PDC DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATEGICO Desarrollo de la infraestructura urbana Desarrollar la planificación territorial descentralizada y creación de un sistema sostenible Page 19
20 Contenido mínimo de un PDC GESTION RIESGOS Y DESASTRES, POLITICA AMBIENTAL EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATEGICO Desarrollo de la infraestructura urbana Mejorar la calidad de vida, brindando un ambiente saludable y sostenible Reducir la vulnerabilidad de la población frente a riesgos y desastres Page 20
21 Contenido mínimo de un PDC DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATEGICO Desarrollo social y humano Promover una política de desarrollo humano sostenible, generando alianzas estratégicas con los sectores de salud, educación y otros, que permitan reducir la pobreza y generar capital humano. Page 21
22 Contenido mínimo de un PDC DESARROLLO ECONOMICO EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATEGICO Desarrollo Económico Promover la articulación y promoción de la actividad económica, generando un clima favorable al emprendimiento empresarial, aumento del empleo, generación de servicios y competitividad local auto sostenible a través de la inversión pública y privada. Page 22
23 Contenido mínimo de un PDC MODERNIZACION INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATEGICO Modernización Institucional y Gobernabilidad Consolidar la Gobernabilidad Democrática en un marco de desarrollo integral, con un Gobierno Local Descentralizado y Democrático al servicio de la ciudadanía Page 23
24 MUCHAS GRACIAS Page 24
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO / PRESUPUESTO PARTICIPATIVO JUAN NAVARRO JIMENEZ
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