1. Un sistema integrado de ciudades como motor para el crecimiento

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2 Índice 1. Un sistema integrado de ciudades como motor para el crecimiento 2. Barreras al desarrollo de las ciudades 3. La falta de conectividad inhibe el desarrollo de un sistema de ciudades 4. Una descentralización inconclusa impacta en el desarrollo de las ciudades 5. Qué se requiere para transitar hacia un sistema integrado de ciudades?

3 Lima es la única ciudad con más de un Ciudades con más de 1 millón de millón de habitantes en un habitantes país de 31 millones de personas Fuente: Elaboración propia en base a los censos poblacionales.

4 Lima alberga al 32% de la población y el 45 % del PIB Población Urbana (2015) PIB (2014) 6% 2% 3% 4% 2% 2% 4% 2% 6% 4% 2% 1% 32% 4% 45% 2% 3% 2% 3% 3% 3% 1% 5% 5% 1% 1% Fuente: PBI Departamental ( INEI a JUL-2015) INEI - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, Los datos de Lima son para Lima Metropolitana.

5 Lima está altamente congestionada Se espera que la situación del tráfico en Lima se deteriore aún más Fuente: Protransporte (2005).

6 Vivir en Lima es sumamente caro Los precios de los apartamentos en Lima son más altos que en ciudades intermedias Fuente: Elaboración propia con base en datos del Banco Central de Reserva del Perú.

7 Crecimiento de la Poblacion (%) y pocas ciudades han crecido más que Lima 20% 15% Crecimiento de la población y PIB per cápita ( ) Juliaca 10% Tacna Iquitos Trujillo Piura Lima Cusco 5% Huancayo Arequipa Chimbote Chiclayo 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Crecimiento del PIB per capita del Departamento (%) Fuente: Elaboración propia con datos del INEI.

8 Importantes actividades económicas se ubican fuera de Lima Tierra agrícola Arribo de extranjeros Inversión minera Fuente: Banco Mundial (2015).

9 Por qué no se ha observado un mayor desarrollo de otras ciudades? Un sistema integrado de ciudades favorecería un desarrollo más productivo e inclusivo en todo el país Servicios públicos de calidad, administraciones eficientes, capital humano de calidad y buenos servicios financieros favorecen la actividad económica y la equidad Pese a la alta congestión en Lima, muchas ciudades no ofrecen las mismas oportunidades

10 1. Motivación: un sistema integrado de ciudades como motor del crecimiento 2. Barreras al desarrollo de las ciudades 3. La falta de conectividad inhibe el desarrollo de un sistema de ciudades 4. Una descentralización inconclusa impacta en el desarrollo de las ciudades 5. Qué se requiere para transitar hacia un sistema integrado de ciudades?

11 Calidad inconsistente de los servicios públicos y privados La autoridad del agua de Lima ostenta el mejor desempeño Continuidad de servicio de agua (horas/dia) Tratamiento de aguas residuales (%) % 90% 18 80% 70% 60% 12 50% 40% 6 30% 20% 10% 0 SEDAPAL (Lima) EPS Grande EPS Mediana EPS Pequeña 0% SEDAPAL (Lima) EPS Grande EPS Mediana EPS Pequeña Fuente: SUNASS Las EPS y su desarrollo, datos 2013.

12 La capacidad de planificación urbana es débil incluso en las grandes ciudades Fuente: Trohanis y Lozano Gracia (2015).

13 Deficit habitacional (viviendas por 100 habitantes) El déficit habitacional es mayor en las ciudades intermedias Lima metropolitana Trujillo Piura Arequipa Fuente: Trohanis y Lozano Gracia (2015).

14 Sistemas de transporte limitados Flota vehicular de baja capacidad y obsoleta Alta congestión y desorden, la cual conlleva a una mayor tasa de accidentes y de contaminación ambiental Operación deficiente del transporte público con sistemas de tránsito inadecuados Infraestructura inadecuada para el transporte público masivo

15 Los mercados laborales son más informales en las ciudades intermedias 100% 90% 80% Distribución Laboral 70% 60% Informal 50% 40% 30% 20% 10% 45% 32% 28% 25% 25% 21% Formal 0% Lima Metropolitana Ciudades Intermedias mil habitantes Total Nacional mil habitantes mil habitantes Fuente: Elaboración propia con base en la ENAHO 2014.

16 1. Motivación: un sistema integrado de ciudades como motor del crecimiento 2. Barreras al desarrollo de las ciudades 3. La falta de conectividad inhibe el desarrollo de un sistema de ciudades 4. Una descentralización inconclusa impacta en el desarrollo de las ciudades 5. Qué se requiere para transitar hacia un sistema integrado de ciudades?

17 El Perú es un país menos accesible que sus vecinos Colombia Ecuador Perú Fuente: Briceño-Garmendia, Moroz y Rozenberg (2015).

18 Existe un alto sobreprecio del transporte interurbano fuera de Lima Fuente: Cálculo de los autores con base en Briceño-Garmendia, Moroz y Rozenberg (2015).

19 1. Motivación: un sistema integrado de ciudades como motor del crecimiento 2. Barreras al desarrollo de las ciudades 3. La falta de conectividad inhibe el desarrollo de un sistema de ciudades 4. Una descentralización inconclusa impacta en el desarrollo de las ciudades 5. Qué se requiere para transitar hacia un sistema integrado de ciudades?

20 Limitada capacidad y coordinación de los gobiernos regionales y locales Perú (Distritos: 1838) Colombia (Distritos: 3861) Fuente: Cheasty y Pichihua (2015); INEI. 2048

21 Escaso poder fiscal local y regional para recaudar ingresos Recaudación del impuesto predial Fuente: Bahl, Martínez-Vázquez y Young (2008); Sepúlveda y Martínez-Vázquez (2012).

22 Un esquema de transferencias que no incentiva el crecimiento de las ciudades Fuente: Blanco (2015).

23 1. Motivación: un sistema integrado de ciudades como motor del crecimiento 2. Barreras al desarrollo de las ciudades 3. La falta de conectividad inhibe el desarrollo de un sistema de ciudades 4. Una descentralización inconclusa impacta en el desarrollo de las ciudades 5. Qué se requiere para transitar hacia un sistema integrado de ciudades?

24 Qué se requiere para transitar hacia un sistema integrado de ciudades? Empoderar a las ciudades intermedias para que mejoren su atractivo y eficiencia Mejorar la conectividad entre ciudades Asegurar que la descentralización promueva el desarrollo de un sistema de ciudades

25 Gracias!