PROYECTO FMAM/GEF AMAZONÍA Términos de Referencia: Coordinador del Proyecto

Transcripción

1 I. Información general Título del Puesto: Gestión sustentable de ecosistemas del bosque amazónico por las comunidades indígenas y locales para generar múltiples beneficios ambientales y sociales Nivel Actual: SB4-L1 (SC) Reporta a: APMT Sede de Funciones: Riberalta Beni Duración del contrato: Un año a partir de la firma del contrato, con posibilidad de extensión previa evaluación II. Contexto Organizacional El Estado Plurinacional de Bolivia está orientado a la búsqueda del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para la construcción de una sociedad justa, equitativa y solidaria con respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y cultural del pueblo boliviano. Bajo este contexto, la lucha contra el cambio climático del Estado Plurinacional de Bolivia se basa en la visión del desarrollo integral para Vivir Bien definida en la Constitución Política del Estado, la Ley 71 de Derechos de la Madre Tierra, la Ley 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, además se estructura en el marco de la Agenda Patriótica 2025 y el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES). Finalmente, a nivel internacional, dicha lucha está enmarcada en las metas de la Contribución Determinada Nacionalmente presentada por Bolivia ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático en el marco del Acuerdo de París. La Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra (APMT) tiene la función principal de formular el implementar la Política y el Plan Plurinacional de Cambio Climático para Vivir Bien en coordinación con todos los sectores y actores a partir del mandato otorgado por la Ley 300, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para el Vivir Bien, de 15 de octubre de 2012, y el Decreto Supremo 1696, de 14 de agosto de 2013 que reglamenta su funcionamiento. La APMT desarrolla, administra, opera y ejecuta sus acciones a través de sus tres mecanismos técnicos: el Mecanismo de Adaptación para Vivir Bien, el Mecanismo de Mitigación para Vivir Bien, y el Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo Integral de los Bosques. La APMT también cuenta con el Fondo Plurinacional de la Madre Tierra como mecanismo financiero y es responsable de implementar el Sistema Plurinacional de Información y Monitoreo Integral de la Madre Tierra. En el marco de las actividades del Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques, la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra (APMT) es la entidad ejecutora del proyecto Gestión sustentable de ecosistemas del bosque amazónico por las 1

2 comunidades indígenas y locales para generar múltiples beneficios ambientales y sociales trabajando en coordinación estrecha con la Central Indígena de la Región Amazónica de Bolivia CIRABO y los siguientes TIOCs: Cavineño, Chácobo Pacahuara, Tacana Cavineño, Territorio Indígena Multiétnico TIM II, y con la asistencia del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en calidad de órgano fiduciario de los recursos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM/GEF por sus siglas en inglés). El proyecto tiene por objeto generar múltiples beneficios sociales económicos y ecológicos apoyando los roles de las comunidades indígenas en la salvaguarda de sus bosques y sistemas de vida contra amenazas actuales y potenciales en Territorios Indígena Originario Campesinos legalmente titulados (TIOCs) y que están localizados dentro de la región de la Amazonía en el norte de Bolivia. Estos TIOCs han sido manejados sustentablemente por los pueblos indígenas, y por consiguiente constituyen una forma de territorios indígenas de conservación y áreas conservadas por comunidades locales (TICCA), como paradigma emergente en la gestión integral local basada en el enfoque de sistemas de vida. Así el enfoque principal del proyecto estará en aumentar al máximo la sustentabilidad del uso y aprovechamiento de productos no maderables del bosque (sobre todo la castaña o nuez de Brasil), ampliando y diversificando la base de beneficios provenientes del bosque, dada su efectividad para que las comunidades continúen conservando sus bosques. La continuidad de estas actividades está actualmente bajo la amenaza de factores que podrían incluir la pérdida de polinizadores, declive de poblaciones de especies de mamíferos que dispersan la semilla de la castaña, como cambios en los patrones climáticos regionales, y otros, que deben ser tomados en cuenta. Esto se complementará con la implementación del mecanismo conjunto de mitigación y adaptación para el manejo integral y sustentable de los bosques y la promoción de prácticas más sustentables en las áreas no boscosas dentro y alrededor de los TIOCs, en el marco de la Gestión Integral y Sustentable de los Bosques (GISB). El proyecto tiene como área de acción a 4 TIOCs que cubren alrededor de 1.6 millones de hectáreas (de un total de 19 TIOCs que cubren 3.5 millones de hectáreas en la Amazonía boliviana). Estos territorios se han priorizado porque se han consolidado legalmente. Los cuatro TIOCs (que son contiguos) interactúan entre sí; lo que permite tener colectivamente una perspectiva de sus sistemas de vida, dado que sus condiciones biofísicas, productivas, y culturales son similares, y encaran problemas parecidos, y por tanto se espera que respondan de forma semejante ante los mismos tipos de soluciones. El enfoque del proyecto requerirá desarrollar un marco habilitador de las acciones a los niveles regional y plurinacional, y a nivel del campo en los cuatro TIOCs, y ha sido diseñado para producir beneficios concretos a través del desarrollo de capacidades entre los actores locales y la generación de replicabilidad en las experiencias. Este acercamiento a dos niveles es necesario dada la definición complementaria de roles y responsabilidades con respecto al desarrollo integral, Madre Tierra, sistemas de vida, biodiversidad, bosques, temas agropecuarios, regulación, planificación de uso de la tierra y el territorio, definición de políticas de manejo de los componentes de la Madre Tierra, y la concurrencia entre el gobierno central, gobiernos departamentales, gobiernos municipales y comunidades locales. 2

3 III. Funciones / Resultados Claves Esperados La consultoría tiene por objeto coordinar las tareas administrativas y actividades técnicas del proyecto, con base en el documento de proyecto corregido y aprobado, para el logro de los resultados acordados en un enfoque de gestión adaptativa; y facilitar y articular las acciones y decisiones que se asuman en los diferentes niveles de gobernanza del proyecto, particularmente a nivel del Comité Directivo y el Comité Técnico. Bajo la supervisión Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra (APMT), y en coordinación estrecha con la Central Indígena de la Región Amazónica de Bolivia (CIRABO), el/la Coordinador/a tendrá las siguientes funciones y responsabilidades: Respecto al Comité Directivo: 1. Actuar como secretario del Comité Directivo conformado por la APMT, CIRABO y PNUD. 2. Facilitar y organizar las reuniones del Comité Directivo, e implementar sus decisiones. 3. Preparar la información a ser sometida a consideración del Comité Directivo, incluyendo su reglamento y cronograma de reuniones, el plan de trabajo plurianual, informes anuales de progreso, propuestas de ajuste estratégico y otras que sean necesarias para la óptima ejecución del Proyecto y el logro de sus objetivos y resultados. 4. Responsable de levantar actas de dichas reuniones y de dar seguimiento y cumplimiento a las recomendaciones Respecto al Comité Técnico: 5. Definir, en consulta con los socios del proyecto, los miembros que conformaran el Comité Técnico según el tipo de temas que tratará el mismo. 6. Elaborar el cronograma de reuniones del Comité Técnico. 7. Proponer al personal del proyecto que actuará como secretario de este Comité. 8. Elaborar y hacer aprobar el reglamento de funcionamiento del Comité Técnico. 9. Elaborar acta de las reuniones del comité y gestionar su aprobación. Respecto a la Gerencia del proyecto: 10. Asegurar el cumplimiento de los Resultados previstos en el Documento del Proyecto corregido (PRODOC). 11. Ajustar el documento de proyecto de acuerdo a lo establecido en el Acta PAC. 12. Elaborar y/o ajustar el plan de trabajo plurianual del proyecto y los planes anuales, definiendo operaciones y estrategia para su implementación, de acuerdo a los lineamientos y los montos asignados a cada uno de los resultados descritos en el documento del proyecto. 13. Asegurar, bajo estándares de calidad, el logro del objetivo y resultados establecidos en el documento de proyecto. 14. Elaborar los informes trimestrales y anuales del avance físico y financiero de los resultados establecidos en el documento del Proyecto, para la aprobación de la APMT, y bajo los 3

4 lineamientos del PNUD/GEF cuando corresponda (Varios de estos informes deben ser elaborados en idioma inglés, por ejemplo, el Project Implementation Report - PIR y los Tracking Tools, entre otros). 15. Elaborar informes mensuales de sus actividades para su aprobación por parte de la APMT. Ante un informe negativo se suspenderá el pago de honorarios. 16. Garantizar el uso correcto de los recursos financieros asignados a las actividades y partidas presupuestarias correspondientes. 17. Asegurar el trabajo eficiente y eficaz de los recursos humanos disponibles, así como asumir responsabilidad personal por el uso eficaz y eficiente de recursos materiales y financieros de acuerdo al plan de trabajo aprobado por el Comité Directivo. 18. Diseñar, validar, evaluar y aplicar los sistemas internos de monitoreo, evaluación y gestión del conocimiento, seguimiento y control del proyecto respecto a sus actividades, resultados, y metas. 19. En coordinación con el Administrador y el equipo de especialistas, definir el plan de adquisición de bienes y servicios, el plan de capacitación, y el plan de viajes. 20. Elaborar los términos de referencia y las especificaciones técnicas para la adquisición de bienes y servicios. 21. En coordinación con la Dirección del Mecanismo Conjunto de la APMT, realizar la supervisión de las actividades del personal técnico y administrativo del proyecto, la preparación de términos de referencia para las consultorías del proyecto, así como la revisión y aprobación de sus productos. 22. Firmar, a nombre del proyecto, los informes técnicos, estados financieros, solicitudes de pago y los documentos necesarios para el funcionamiento del proyecto. 23. Mantener el flujo de comunicación entre los actores directa e indirectamente involucrados con el proyecto. 24. Dirigir las operaciones definidas en la estrategia del proyecto, facilitando talleres locales, regionales y nacionales previstos el plan de trabajo. 25. Organizar y asistir a reuniones o eventos dentro del marco del proyecto. 26. Asistir a reuniones o eventos externos a nombre del proyecto con el visto bueno de la APMT. 27. Gestionar la inscripción del proyecto en el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), en coordinación con el Administrador del Proyecto, a través de la unidad correspondiente de la APMT. 28. Asegurar el control y seguimiento de los activos fijos adquiridos con fondos del proyecto. 29. Facilitar sinergias con otras instituciones e iniciativas relacionadas a la gestión integral y sustentable de los bosques a nivel plurinacional e internacional, especialmente aquellas financiadas por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM/GEF), por los cofinanciadores del proyecto, por otras agencias del Sistema de las Naciones Unidas y otras señaladas por la APMT. 30. Atender las auditorías y evaluaciones de medio término y final del proyecto, recibir los informes y dar respuesta/solución a los hallazgos en la realización de estos ejercicios. 31. Elaborar un informe final sobre sus actividades y los resultados del proyecto antes de la conclusión de su Contrato, que debe ser aprobado por la APMT para la eventual renovación del mismo. 4

5 Respecto al Asesoramiento Técnico: 32. Desarrollar una coordinación permanente con la Dirección del Mecanismo Conjunto de la APMT para el acompañamiento del proyecto. 33. Realizar el seguimiento técnico y administrativo para el cumplimiento de resultados y actividades propuestos en el proyecto. 34. Dar asesoría técnica al equipo y a los actores del proyecto en el marco de los resultados que debe lograr. 35. En conjunto con el proyecto, revisar y dar seguimiento a las líneas base establecidas en el documento de proyecto, desarrollar las que están pendientes y acordar la forma de monitoreo de los indicadores establecidos en el mismo. 36. Garantizar el cumplimiento de las actividades programadas, en plazo y calidad, en estricto apego a lo determinado en el documento de proyecto. 37. Generar las evidencias que demuestren el avance del proyecto. 38. Realizar reuniones regulares con el equipo del proyecto, para asegurar cohesión y responsabilidad en todos sus miembros. 39. Realizar reuniones periódicas con los actores involucrados del proyecto, para mantener a todas las partes debidamente informadas de los avances del mismo. 40. Establecer el mecanismo de gestión del conocimiento del proyecto. 41. Implementar el plan de visibilidad y difusión de los resultados del proyecto y de lecciones aprendidas. 42. Otras actividades que le sean requeridas por la APMT. IV. Relaciones Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra (APMT) Central Indígena de la Región Amazónica de Bolivia (CIRABO) Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) TIOC Cavineño TIOC Chácobo Pacahuara TIOC Tacana Cavineño TIOC Territorio Indígena Multiétnico II (TIM II) Ministerio de Medio Ambiente y Agua Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal (VMA) o Dirección General de Gestión y Desarrollo Forestal (DGGDF) o Dirección General de Biodiversidad y Áreas Protegidas (DGBAP) o Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (Fonabosque) o Autoridad de Control y Fiscalización de Bosques y Tierras (ABT) Asociación de Comunidades Extractivistas del Bosque Amazónico (ACEBA) Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB) Central Indígena de Pueblos Originarios de la Amazonía de Pando (CIPOAP) 5

6 Gobiernos municipales del área de intervención Gobiernos departamentales de Beni y Pando Entidades gubernamentales y no gubernamentales que desarrollan acciones referidas a la temática del proyecto (centros de investigación, centros de formación y capacitación) Universidades y entidades académicas Agencias de la cooperación internacional vinculadas al tema V. Competencias Competencias Institucionales: Demuestra integridad a partir de desplegar en la práctica los valores y estándares éticos en el marco de la normativa vigente y del sistema de las Naciones Unidas. Se compromete y promueve la visión, misión y metas estratégicas de la APMT. Se compromete y promueve la visión del Agenda 2025 y del PDES , y de la Política y el Plan Plurinacional de Cambio Climático. Demuestra y despliega alta sensibilidad y adaptabilidad, sin prejuicios personales, en cuanto a temas de: interculturalidad, género, religión, raza, nacionalidad y edad. Siendo capaz de demostrar en la práctica un alto nivel de respeto a las diversidades. Competencias Interpersonales: Comprensión conceptual y analítica para transmitir una visión estratégica sobre los desafíos de la problemática existente en las áreas de implementación del proyecto. Excelentes habilidades de comunicación, orales y escritas. Habilidades de trabajo en red, en comunicación y en coordinación. Habilidad para participar en reuniones internas y externas relacionadas con la temática. Promover un ambiente de aprendizaje facilitando el desarrollo individual y de equipo. Espíritu creativo, dinámico, no confrontacional. Competencias Funcionales: Liderazgo Comunicación. Trabajo en equipo. Planeamiento y Organización. Responsabilidad. Orientación a los beneficiarios. Orientación a resultados, iniciativa para alcanzar las metas propuestas, acatando el tiempo y presupuesto establecido. Creatividad. Conocimiento Tecnológico (manejo de paquetes de computación Microsoft Office). Compromiso con el aprendizaje. 6

7 VI. Requisitos de Contratación Educación: Nivel de Licenciatura en áreas relacionadas a las ciencias naturales, ambientales, forestales, agropecuarias, económicas, y administrativas, ramas afines. Maestría y/o postgrados en áreas relacionadas a las ciencias naturales, ambientales, y/o gerencia o evaluación de proyectos (deseable). Experiencia: Ocho (8) años (mínimo) de experiencia laboral general. Cuatro (4) años de experiencia específica como supervisor, coordinador, director y/o gerente de programas o proyectos relacionados con la gestión de recursos naturales renovables, preferiblemente en bosques amazónicos. Dos (2) años de experiencia en proyectos con fondos de cooperación internacional y/o nacional. Se valorará significativamente la experiencia de gestión de bosques en el norte amazónico, preferentemente con los pueblos indígena originario campesino y comunidades locales de la región y sus organizaciones, y proyectos referidos a la temática de gestión de los recursos naturales renovables y cambio climático. Conocimientos Adicionales Normativa de Gestión Pública (SABS), Ley 1178, Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz, Ley 71 de Derechos de la Madre Tierra, Ley 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien. Conocimientos en biodiversidad, cambio climático, gestión integral y sustentable de bosques, funciones ambientales. Conocimientos sobre trabajo con comunidades indígenas en tierras bajas y diálogo intercultural. Requerimientos de Idioma: Fluidez en español (hablado y escrito). Nivel intermedio del idioma inglés (hablado y escrito). Nivel básico de alguna lengua nativa de la región (deseable). 7