COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO CACEENP LTDA. (GFI) Igualdad de Género
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- Francisco Javier Moreno Gil
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1 COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO CACEENP LTDA POLÍTICA (GFI) Igualdad de Género Modelcoop-GFI-PL-03-EGFI
2 Índice I. PROPOSITO Y ALCANCE... 3 II. RESPONSABILIDADES... 3 III. TÉRMINOS Y DEFINICIONES... 4 IV. DOCUMENTOS RELACIONADOS... 7 V. ENFOQUE GENERAL DE LA POLÍTICA DE GÉNERO... 7 VI. ESTRATEGIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTA POLÍTICA ) DIMENSIÓN POLÍTICA ) DIMENSIÓN EMPRESARIAL ) DIMENSIÓN ASOCIATIVA VII. COMPROMISO PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTA POLÍTICA VIII. APROBACIÓN DE ESTE DOCUMENTO Página No.2 de 13 páginas
3 I. PROPOSITO Y ALCANCE Los principios, valores y naturaleza del cooperativismo buscan el bienestar económico y desarrollo social de las personas (mujeres y hombres). Es importante reconocer que las mujeres desde la antigüedad han jugado un papel determinante en el desarrollo de la sociedad y por ende también en nuestra Cooperativa, por lo cual consideramos que su aporte debe ser visibilizado. Por lo que se hace necesaria la definición y aprobación de una Política que contenga las estrategias que contribuyen a fortalecer la práctica de igualdad en género dentro de CACEENP LTDA., la cual debe reflejarse y prevalecer en la actitud de las y los cooperativistas, en las cuotas de poder ejercidas por las mujeres en la Cooperativa y en la garantía de iguales condiciones sociales, productivas, económicas y ambientales. Al diseñar, ejecutar, monitorear y evaluar esta Política, se podrá dar operatividad por medio de acciones afirmativas, coherentes y articuladas a una práctica cotidiana en el desarrollo institucional sobre la igualdad de condiciones para hombres y mujeres. II. RESPONSABILIDADES Aprobación: La aprobación de este documento es responsabilidad de la Junta Directiva. Supervisión: La supervisión general sobre la aplicación de esta política es responsabilidad de la Junta Directiva y la Gerencia General. Aplicación La aplicación de esta política es responsabilidad de: Dirigencia: Junta Directiva y Comité de Género. Administración: Responsables de Gestión Filosófica, Asociativa, Política, Estratégica y Empresarial. Página No.3 de 13 páginas
4 III. TÉRMINOS Y DEFINICIONES a) Género: Es la categoría correspondiente al orden socio-cultural, configurado sobre la base de la sexualidad: la sexualidad a su vez definida y significada históricamente por el orden genérico. La organización genérica, es en sí misma una red estructurada de poderes jerárquicos y valores. La regla básica de configuración, consiste en que un poder aumenta, en relación directa a la resta de otro poder. Los contenidos fundamentales de la identidad genérica son: Actividades del sujeto y sus haceres, sus deberes y prohibiciones. Las relaciones en las que el sujeto está inmerso o que establece al realizar sus haceres. Las normas que determinan a la persona y los poderes que posee y desarrolla. b) Cooperativa: Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada. c) Valores cooperativos: Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Siguiendo la tradición de sus fundadores, sus miembros creen en los valores éticos de la honestidad, transparencia, responsabilidad social y preocupación por los demás. d) Principios cooperativos: 1. Membresía abierta y voluntaria. 2. Control democrático de la membresía. 3. Participación económica de la membresía. 4. Autonomía e independencia. 5. Educación, entrenamiento e información. Página No.4 de 13 páginas
5 6. Cooperación entre cooperativas. 7. Compromiso con la comunidad. e) Acciones afirmativas o discriminación positiva: Una acción afirmativa es una acción compensatoria dirigida a las personas que están en condiciones de desventaja con el fin de lograr igualdad. Estas acciones son recomendadas para lograr la igualdad de género. f) Agenda de las mujeres: Un conjunto de necesidades, derechos y propuestas que las mujeres cooperativistas han identificado para su bienestar al interior de las organizaciones cooperativas que les garantice una participación con igualdad de género y la igualdad de oportunidades. g) Condición y posición de las mujeres: Es un diagnóstico de la situación de las mujeres desde la perspectiva de género donde: Condición: es el estado en el cual se encuentran las mujeres, se refiere a las condiciones socio-económicas. Posición: es la ubicación social y económica de las mujeres con respecto a los hombres que se encuentran en su misma condición. En los procesos por la igualdad de oportunidades o por la igualdad de género, el diagnóstico de la situación de las mujeres es importante para resolver los problemas de discriminación. h) Empoderamiento: La filosofía del empoderamiento tiene su origen en la educación popular desarrollada por Paulo Freire. Margaret Shuler, socióloga estadounidense, identifica el empoderamiento como un proceso por medio del cual las mujeres incrementan su capacidad de configurar sus propias vidas y su entorno, una evolución en la concientización de las mujeres sobre sí mismas, en su estatus y en su eficacia en las interacciones sociales. i) Igualdad de género: Es la actitud, hecho o acción que permite que hombres y mujeres tengan igualdad de oportunidades y trato, considerando las condiciones particulares de cada identidad. Una de las acciones más efectivas para lograr la igualdad de género es la discriminación positiva o también Página No.5 de 13 páginas
6 llamada, acciones afirmativas. Se puede interpretar entonces como el compromiso de eliminar cualquier barrera que obstaculice la participación de las mujeres en el ejercicio de los derechos y la igualdad de oportunidades en la cooperativa. j) Liderazgo: Puede decirse que el liderazgo es la capacidad que una persona tiene para influir en un conjunto de personas, haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en el logro de metas y objetivos. También se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo. k) Movimiento cooperativo: El movimiento cooperativo, cooperativismo o movimiento de cooperativas es el movimiento social o doctrina que define la cooperación de sus integrantes en el rango económico y social como medio para lograr que los productores y consumidores, integrados en asociaciones voluntarias denominadas cooperativas, obtengan un beneficio mayor para la satisfacción de sus necesidades. l) Política: Es una acción consciente, deliberada y constante definida en los espacios de toma de decisiones de la cooperativa; que corresponde al logro de los intereses concretos de un grupo en particular al que benefician sus contenidos. m) Transversalización de género o mainstreaming: Es un proceso transformador y una estrategia que sitúa las cuestiones sobre la igualdad entre los géneros en el centro de las decisiones políticas más importantes de las estructuras institucional y de la asignación de recursos más relevantes. Así mismo es una herramienta para hacer de los intereses y necesidades de mujeres y hombres, una dimensión integrada en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas y programas en todos los ámbitos políticos, sociales y económicos Página No.6 de 13 páginas
7 IV. DOCUMENTOS RELACIONADOS Agenda de las Mujeres Cooperativa CACEENP LTDA. Plan de Comité de Género. Reglamento de Comité de Género. V. ENFOQUE GENERAL DE LA POLÍTICA DE GÉNERO La política de igualdad y equidad de género se desarrollará con enfoque universal, es decir que incida en todas las personas que integran nuestra Cooperativa y no sólo en las mujeres; transversal, que involucra a todas las áreas de gestión de la organización; sistemática y coherente, que asegure la igualdad real, objetivo final de la política y dinámica y flexible, es decir diseñada a la medida de la Cooperativa y modificable en función de las necesidades y posibilidades reales. VI. ESTRATEGIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTA POLÍTICA 6.1) Dimensión Política Espacios de dirección de la Cooperativa donde se toman las decisiones y se tiene control de los recursos, se planifica y definen políticas. Para asegurar una cuota de participación de las mujeres en la dirección, CACEENP efectuará lo siguiente: a) Reforma al estatuto con perspectiva de género: El estatuto vigente está elaborado con lenguaje inclusivo de género y cada modificación que se realice al mismo debe ser aprobado por los afiliados y afiliadas en Asamblea Extraordinaria según lo establecido en la Ley de Cooperativas de Honduras y su reglamento. b) Creación del Comité de Género: La Junta Directiva designará un Comité de Género que tendrá como función principal el monitoreo y evaluación de la implementación de esta política, la Norma para la Certificación en Igualdad de Género, Agenda de las Mujeres y planes que promuevan en la Cooperativa la igualdad de género. Página No.7 de 13 páginas
8 c) Apoyar y promover iniciativas que contribuyan a cambios en el marco legal del cooperativismo: La Cooperativa CACEENP Ltda., se rige exclusivamente por los preceptos de la Ley de Cooperativas de Honduras y su Reglamento, el Acta de Constitución, el Estatuto, las disposiciones generales que emita el Consejo Nacional Supervisor de Cooperativas (CONSUCOOP). Todas las disposiciones que estos entes emitan a favor de la defensa de la igualdad de género serán incluidos en la normativa de la Cooperativa, pues es mediante el cumplimiento de estas que es posible visibilizar y externar las necesidades, derechos y participación de las mujeres en igualdad de oportunidades. d) Participación de la Mujer en la Dirigencia: La Asamblea General debe garantizar elegir para los cargos de Junta Directiva y Vigilancia, no menos del treinta por ciento (30%) de afiliadas, igual representación se debe garantizar en cada comité que forme la Cooperativa. No podrá ser causal de impugnación a la elección de los miembros de la Junta Directiva y Vigilancia en aquellos casos en que los niveles de participación en las asambleas y cargos de elección en la Cooperativa no permitan cumplir lo establecido en el párrafo anterior. e) Realizar campañas previas a las Asambleas Sectoriales y Generales Ordinarias, para que tanto las mujeres como los hombres cooperativistas elijan a mujeres en los cargos directivos y se cumpla con lo establecido en la Ley de Cooperativas de Honduras y su Reglamento, labor que se llevará a cabo a través del Comité de Género con el apoyo del Departamento de Mercadeo. f) Aprobación de planificación estratégica institucional que contenga perspectiva de género: Página No.8 de 13 páginas
9 Es labor de la Junta Directiva velar por que los lineamientos planteados en su Plan de Desarrollo Estratégico actual y futuro, incluyan actividades encaminadas a fortalecer la igualdad de género en la Cooperativa y sean elaborados con lenguaje inclusivo. g) Aprobar presupuesto para el cumplimiento de la política y agenda de género, y representación de las mujeres en actividades específicas para ellas. h) Participar en redes, alianzas y organizaciones amplias que tienen que ver con la equidad de género y en sus actividades: Cumplir y mantener la Certificación en Igualdad de Género según la Normativa de la Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Sur América (CCC-CA) 6.2) Dimensión Empresarial Dimensión donde se organiza la acción económica de la Cooperativa, es la estructura formada por la Gerencia General y donde se definen las relaciones laborales. Para asegurar una gestión empresarial que garantice la igualdad de género CACEENP realizará lo siguiente: a) Consolidar un ambiente laboral y un sistema de relaciones que brinde igualdad de oportunidades laborales, bajo condiciones de equidad o reconocimiento de las diferencias vitales y de las capacidades, independientemente del sexo: Como lo establece el Código de Trabajo de Honduras, por trabajador ordinario se entiende a todo aquel que goce de la plenitud de sus aptitudes profesionales, sin constituir una especialidad su género; en base a lo anterior la Cooperativa ha definido en el Manual Procesos Operativos de Recursos Humanos, que los candidatos para ocupar los puestos de trabajo en la Cooperativa se deben seleccionar de acuerdo al perfil del puesto Página No.9 de 13 páginas
10 creado para desarrollar las funciones especificas de cada área en las que podrían citarse: - Aptitudes: Iniciativa, relaciones interpersonales, responsabilidad, organización, etc. - Conocimiento técnico: Uso de computadoras, impresora, fax, computadora, etc. - Formación Académica - Experiencia Profesional El género de los postulantes no debe ser incluido como requisito para ocupar un puesto de trabajo a menos que sea necesario e indicado en el perfil de puesto del cargo requerido, con el visto bueno de la Gerencia General y de Recursos Humanos. Así mismo la remuneración laboral de los colaboradores es indistinta a su género y se hace de acuerdo a la escala salarial de la Cooperativa, la cual debe considerar aspectos tales como: antigüedad, desempeño, nivel de responsabilidad, cumplimiento de metas, cantidad de personas a cargo y demás que defina la Gerencia General y Jefatura de Recursos Humanos. Los indicadores "Porcentaje de mujeres en mandos medios y gerenciales", "Salario base de los hombres en relación al salario base de las mujeres desglosado por cargo" del Balance Social de CACEENP permite a la Administración medir anualmente el cumplimiento de lo descrito en el párrafo anterior. El Comité de Género es el encargado de cerciorar el uso de éstos indicadores y de hacer las propuestas de mejora necesarias a la Junta Directiva en caso de ser necesario. Página No.10 de 13 páginas
11 6.3) Dimensión Asociativa Se refiere a todas aquellas acciones que la Cooperativa realiza con sus afiliados y afiliadas así como la producción de bienes y servicios. CACEENP para dar un enfoque con perspectiva de género en esta dimensión, realiza lo siguiente: a) Agenda que contemple los intereses de género La Agenda de Mujeres de CACEENP integra un conjunto de demandas para la atención de necesidades particulares de las mujeres cooperativistas, así como también una serie de compromisos que ellas mismas adoptan con miras al trabajo cooperativo con igualdad de género. Es elaborada mediante la participación de sus afiliadas cada dos (2) años, el Comité de Género de la Cooperativa en conjunto con sus colaboradores es el órgano de Gobierno responsable de la coordinación, convocatoria y ejecución de la misma; y su aprobación es responsabilidad de la Junta Directiva. Para garantizar la ejecución de la agenda, las actividades propuestas serán integradas al Plan Anual del Comité de Género el cual será monitoreado trimestralmente por el Comité Modelcoop. b) Generar productos y servicios, e incluir en los ya existentes beneficios explícitos para ser usados por las mujeres, especialmente aquellos que son de apoyo para su crecimiento y desarrollo profesional: En conjunto el Comité de Género, Área de Mercadeo y Servicios Cooperativos deberán realizar propuestas de beneficios orientados a las mujeres. c) Capacitar constantemente a la membresía en: a. La importancia de la inclusión de las mujeres en todas las áreas de la Cooperativa a modo de asegurar el fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y lograr que estén mejor preparadas para dirigir, liderar y tomar decisiones. Página No.11 de 13 páginas
12 b. Derechos humanos y legales de las mujeres, así como capacitación en toda forma de violencia en contra de las mujeres. c. Prevención de enfermedades propias de la mujer y también propias del hombre. Estas capacitaciones serán incluidas en el Plan Anual del Comité de Género, para lo cual la Junta Directiva debe aprobar su presupuesto y serán apoyadas por el Comité de Educación. Tal y como la Ley de Cooperativas de Honduras y su reglamento, y el Estatuto vigente de la Cooperativa lo establecen, el fondo de educación cooperativo no puede ser inferior al tres por ciento (3%) del ingreso neto anual del presupuesto, calculado del período fiscal anterior. Este debe utilizarse de la forma siguiente: a. El dos por ciento (2%) a educación y capacitación de cooperativistas; b. El uno por ciento (1%) a educación y capacitación de la juventud y género. Adicionalmente la Junta Directiva es la encargada de velar por la asignación de recursos para el cumplimiento de esta política y para las actividades de la Agenda de Mujeres definida cada dos (2) años. d) Darle perspectiva de género a la imagen de la cooperativa generando estadísticas e información que permitan la visibilización de los géneros con equidad y contribuya a la vez con el Balance Social de CACEENP Ltda. e) Diseñar instrumentos metodológicos que permitan visualizar los indicadores de género en forma cuantitativa y cualitativa. VII. COMPROMISO PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTA POLÍTICA La Junta Directiva, Comités de Gobernabilidad y Áreas Administrativas están comprometidas con el cumplimiento de esta política, por lo que incluirán en sus Página No.12 de 13 páginas
13 planes y presupuestos anuales, recursos para la implementación de programas e iniciativas que promuevan la equidad de género. La Junta Directiva, con el apoyo del Comité de Género y de las Áreas Administrativas, será la encargada de la ejecución de esta política y tomará las medidas necesarias para su cumplimiento, de manera que se logren los propósitos que ésta persigue. VIII. APROBACIÓN DE ESTE DOCUMENTO Instancia aprobación Junta Directiva de Fecha Sesión Otras Referencias 27 de noviembre Acta No.1176 N/A de 2015 La verificación de los registros específicos con los que se evidencia la aprobación de este documento, es responsabilidad del Encargado de Control Documental de Modelcoop. Control de cambios: Los cambios que presenta esta versión respecto a la versión anterior son los siguientes: Sección Descripción del cambio Se le recuerda al usuario de este documento que si no lo está consultando directamente de un espacio digital y oficial de la organización o no tiene la indicación de Copia Controlada podría estar consultando una versión desactualizada de este documento. Página No.13 de 13 páginas
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