ANÁLISIS DE LA POLÍTICA DE RETORNO EN COLOMBIA

Transcripción

1 ANÁLISIS DE LA POLÍTICA DE RETORNO EN COLOMBIA Felipe Andrés Aliaga Sáez Facultad de Sociología-Universidad Santo Tomás

2 Rol del Gobierno Impulsar rutas y protocolos de atención transparentes, estables y articuladas (con coordinación anticipada y seguimiento caso a caso). Ofrecer protección y garantías especiales al retornado en condiciones de vulnerabilidad (ruta ampliada para víctimas del conflicto armado). Acoger a los núcleos familiares, cuidando ofrecer atención especial a niños, personas de la tercera edad y personas con discapacidad. Estrategias para un enfoque diferencial (género, étnico, pueblos binacionales).

3 Conciencia, voluntad y compromiso político Incluir el retorno como estrategia país con rango de prioridad. Planificación y aumento del presupuesto. Apoyos económicos ágiles: aduaneros, tributarios (tipificar). Facilitar pequeños financiamientos para proyectos productivos (micro-emprendimientos). Asistencia técnica adecuada a microempresarios. Agilizar la validación y reconocimiento de estudios y competencias (aumento de inserción laboral). Programa de becas para estudiantes retornados.

4 Ley 1565 de 2012 Eliminar la comprensión reduccionista y limitada en relación a dividir el retorno en tipologías y encerrarlo temporalmente. Apoyo acorde a las necesidades particulares. Retorno solidario: todo tipo de retorno es solidario. Retorno humanitario: todo retorno es humanitario. Retorno laboral: toda persona en edad laboralmente productiva necesita trabajar. Retorno productivo: quienes cuenten con iniciativas viables deberían recibir apoyo prioritario.

5 Sociedad civil Conocimiento de la Ley 1565 de Formación de líderes, aumento del material de difusión (capacitación a funcionarios públicos y del tercer sector). Potenciar vínculos estables y duraderos de los retornados y asociaciones-colectivos de emigrantes para así trasladar al Gobierno, las demandas y necesidades. No perder los vínculos transnacionales. Mantener y aumentar espacios de discusión ciudadana en torno a la legalidad, normatividad y programas para el retorno. Encuentros permanentes de lectura, análisis y propuestas. Distintos sectores.

6 Investigación (Re)integración de los retornados, en cuanto a que al menos hayan podido agotar las posibilidades de apoyo y cumplimiento de garantías ofrecidas por las instituciones públicas. Gasto público. Conocimientos y aprendizajes adquiridos por los colombianos en el exterior. Sistemas de información y estadísticas sobre los retornados colombianos. Sondeos y estudios prospectivos de tendencias al retorno y posibles causas.

7 Campañas Jornadas de sensibilización en el sector público y privado en donde se muestre la complejidad del fenómeno migratorio (inmigración, emigración, retorno, circularidad, rebote, etc.). Encuentros con el sector empresarial (resaltar capacidades de la población retornada). Eventos públicos reivindicativos en fechas clave (día del refugiado, día del migrante).

8 Esta ponencia es producto del proyecto: Imaginarios del retorno a Colombia postconflicto. Posibles escenarios a partir del discurso de refugiados colombianos en Ecuador y en las políticas para el retorno. Aprobado por la Vicerrectoría Académica General de la Universidad Santo Tomás-Colombia en la décima convocatoria FODEIN 2016 (Fomento, Desarrollo y Producción de Investigación de Alto Nivel en la Universidad Santo Tomás). Desarrollado por profesores investigadores del grupo de investigación Conflictos Sociales, Género y Territorios, de la Facultad de Sociología. Este proyecto se distribuye bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional