1.- EDUCACIÓN SUPERIOR Y DESARROLLO
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- Belén Romero Ávila
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1 1.- EDUCACIÓN SUPERIOR Y DESARROLLO
2 Educación superior y desarrollo Equidad Disminución pobreza Crecimiento sustentable Ser competitivo Capital Humano Fuentes de Ventaja Competitiva Chile es una economía pequeña y abierta Investigación, Desarrollo e Innovación
3 Rol Sistema de Educación Superior Creación de conocimiento avanzado Desarrollo de nuevos procesos Desarrollo de nuevas tecnologías Rol de las institucione s de educación superior Difusión de conocimiento avanzado Mejoramiento de la productividad individual y grupal Mejoras e innovaciones en desarrollo de productos/procesos/tecnol ogía Formación de buenos ciudadanos Crecimiento económico Crecimient o y progreso Contribución al desarrollo y equidad Formación de buenos líderes sociales y políticos con conducta Disminución social gastos en asistencia pública Desarrollo personal y profesional, movilidad social y geográfica Desarrollo social Mejora salud, expectativas de vida Mejora calidad de vida Mejores remuneraciones Mayor estabilidad laboral
4 INDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL (World Economic Forum) Índice de Competitividad Global País/Econom ía Estados Unidos País/Econom ía Noruega Suiza 2 4 Israel Dinamarca 3 3 Francia Suecia 4 9 Australia Alemania 5 7 Bélgica Finlandia 6 6 Malasia Singapur 7 8 Irlanda Japón 8 5 Islandia Gran Bretaña 9 2 Nueva Zelanda Holanda Luxemburgo Corea Chile Hong Kong SAR Estonia Canadá Tailandia Taiwan, España China Austria Kuwait 30 30
5 Foro Económico Mundial: Se sugiere mayor capacidad y fortalecimiento de la fuerza de trabajo en perspectiva con el gap de habilidades que se genera con Finlandia, Irlanda y Nueva Zelanda. IMD: Los desafíos que se plantean para Chile apuntan a mejorar la calidad y eficiencia de la educación y la salud pública; incentivos para fomentar la creación de pequeños negocios; mejorar la calidad y cobertura regional y rural a través de la descentralización; y diseñar e implementar una matriz energética confiable y diversificada.
6 Estudio INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN: Lichtenberg y Siegel (1991) Nadiri (1993) Lichtenberg y Van Pottelsberghe (1996) Muestra Retorno privado Retorno social 2000 empresas de Estados Unidos 50 estudios de 30% empresas a nivel 20% - 30% 50% industrial Países OECD 51% - 63% Frantzen (2000) Países OECD 59% Benavente, de Gregorio, Núñez (2005) Chile +30% 54%
7 FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO AVANZADO: Incremento en la productividad individual Nivel de Estudio impacto Bassanini y Scarpetta (2002) 6% Mankiw et al. (1992) 6%-15% Incremento producto interno bruto Estudio Nivel de impacto Benhabib y Spiegel (1994) 0.3 puntos porcentuales Frantzen (2000) 0.8 puntos porcentuales Dowrick y Rogers (2002) 0.2 a 0.4 puntos porcentuales
8 EDUCACIÓN SUPERIOR: FUENTE DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DESARROLLO SOCIAL EQUIDAD: Retorno privado de la educación en América Latina Secundari País Año Primaria Terciari a a Argentina ,37 8,05 16,06 Brasil ,41 15,19 22,25 Chile ,55 11, Colombia ,68 9,57 20,87 México ,06 10, Fuente: Duryea, Jaramillo & Pagés (2001) Retorno privado de la educación en Chile, 2006 Primari País Secundaria Terciaria a Chile 5,0 10,3 20,2 Fuente: Elaboración Departamento de Estudios CNA a partir de Casen 2006
9 2.- EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO Y COMPETITIVDAD DEL PAÍS
10 Calidad de la Educación Superior en la estrategia nacional de innovación y competitividad Perspectiva del Consejo de innovación Establecer un sistema de aprendizaje a lo largo de la vida Conexión entre los distintos canales de formación superior Desarrollar un sistema de calificaciones basado en competencias laborales para la formación técnica y la capacitación Adecuar los sistemas universitarios a los nuevos escenarios. Participación redes internacionales de docencia o investigación; vinculación con las preocupaciones de la sociedad; capacidad para atraer a alumnos y profesores extranjeros de excelencia; inserción de los alumnos en sistemas académicos, de investigación o profesionales de otros países Fortalecer los sistemas que aseguran calidad y la pertinencia de la formación y capacitación, la eficiencia en el uso de los recursos públicos y la
11 Calidad de la Educación Superior en la estrategia nacional de innovación y competitividad Dos áreas de desarrollo para la Comisión Nacional de Acreditación Sistema de información de calidad Mayor énfasis hacia los resultados, obtenidos por carreras e instituciones a partir de la aplicación de políticas y mecanismos para el mejoramiento de la calidad, en procesos de acreditación.
12 Calidad de la Educación Superior en la estrategia nacional de innovación y competitividad Perspectiva del Consejo Asesor Presidencial de Educación Superior Los procesos de acreditación deben enfatizar criterios relevantes como la eficiencia en los procesos de titulación y la búsqueda de niveles progresivos de equidad en el acceso y progresión estudiantil. Asimismo, se recomienda mayor vinculación entre los procesos de acreditación de programas y la
13 Calidad y pertinencia La vinculación directa entre procesos de aseguramiento de la calidad de la educación y las estrategias de desarrollo nacional pasa por la identificación entre calidad y pertinencia, en el sentido que las procesos institucionales y sus resultados se orienten hacia fines de impacto social.
14 3.- DESAFÍOS DEL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
15 Aspectos Críticos del desarrollo del sistema de educación superior en Chile Equidad Efectividad en los procesos de formación Productividad Científica Asimetrías de información
16 Fuente: Cinda 2007
17 Cobertura educación superior e ingreso per cápita Fuente: CINDA 2007
18 Retención de estudiantes (cohorte 2004)
19 Razón matrícula total / graduados de educación superior en el mismo año
20 Tasa de titulación por carrera (seguimiento de cohortes en 4 universidades)
21 I. Desafíos de la calidad de la educación superior Eficiencia de titulación de universidades chilenas Promedio del periodo Univerisdad es tradicioanles Universidad es Privadas 46,1 48,3 49,4 50, ,7 32,2 43,3 42,5 42,3 37,4 Eficiencia de titulación en universidade s 39,1 42,9 48,9 49,9 50,7 46,3 Fuente: Cinda 2007
22 INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN INVERSIÓN EN I + D PARTICIPACI ÓN DEL SECTOR PRIVADO CONCENTRACIÓ N DE LA I+D INDICADORES DE I+D IMPACTO EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO
23 Publicaciones Científicas (ISI) por Millón de Habitantes Fuente: CONICYT, en base a Thomsom Scientifics, National Science Indicators
24 Fuente: CONICYT, en base a OECD, RICYT y Banco Mundial Graduados de Doctorado por Millón de Habitantes
25 Fuente: CONICYT, en base a KAWAX, RICYT y OECD Gasto en I+D como proporción del PIB
26 Fuente: OMPI, 2007 Solicitudes de patentes presentadas por residentes por millón de habitantes 2005
27 Solicitudes de patentes presentadas por residentes por millón de dólares de gasto en I+D 2005
28 Publicaciones científicas instituciones en Iberoamérica con mayor número
29 N de artículos publicados % sobre total de producción nacional Universidad de Chile ,1 Pontificia Universidad Católica de Chile ,9 Universidad de Concepción ,6 Total Chile Fuente: SCImago Research Group Atlas of Science, en base a Thomson Scientific
30 4. DESAFÍOS ESTRATÉGICOS DE CNA-CHILE
31 DESAFÍOS ESTRATÉGICOS PARA CNA-CHILE SISTEMA DE ASEGURAMIENT O DE LA CALIDAD DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
32 El trabajo de la Comisión Nacional de Acreditación ACREDITACIÓ N INSTITUCIONA L ACREDITACIÓ N DE DOCTORADO S ACREDITACIÓ N DE MAGISTER ACREDITACIÓ N DE CARRERAS
33 CRITERIOS DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL GESTIÓN INSTITUCIONAL Diagnóstico estratégico de la institución, tomando en consideración elementos internos y externos. Establecimiento de prioridades institucionales a mediano y largo plazo. GESTIÓN DE LA DOCENCIA Diseño y provisión de carreras y programas. Proceso de enseñanza. Traducción de esas prioridades a la formulación y puesta en práctica de planes de desarrollo. Verificación del grado de avance hacia las metas establecidas. Utilización de los resultados de la verificación para ajustar metas, acciones y recursos. Calificaciones y dedicación del personal docente. Recursos materiales, instalaciones e infraestructura, a la progresión de los estudiantes. Seguimiento de egresados. Capacidad de análisis institucional y de manejo de información para la gestión.
34 CRITERIOS DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL INVESTIGACIÓN POSTGRADO Diseño y provisión de programas. Política institucional de desarrollo de investigación. Disponibilidad de recursos para el desarrollo de investigación Resultados (publicaciones, patentes). Vinculación con docencia Impacto de la investigación, a nivel nacional y internacional Proceso de enseñanza. Dotación, calificaciones y dedicación del personal docente. Recursos materiales, instalaciones e infraestructura, a la progresión de los estudiantes. Vinculación de programas con áreas de investigación y desarrollo
35 CRITERIOS DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL VINCULACIÓN CON EL MEDIO Política institucional de vinculación con el medio. Instancias y mecanismos de vinculación con el medio. Recursos suficientes para el desarrollo de actividades de vinculación con el medio Retroalimentación de docencia e investigación. Impacto en el medio y en el desarrollo del contexto de vinculación definido por la institución.
36 Cobertura total de instituciones con decisión de acreditación
37 Cobertura total de universidades con decisión de acreditación
38 Cobertura de acreditación programas de doctorado
39 Acreditación institucional y desarrollo regional Una institución que desempeña sostenidamente funciones de investigación aplicada al tema hídrico (y dispone de orientaciones de política, estructura, recursos, resultados y mecanismos de mejoramiento) por su importancia para el desarrollo regional, puede acreditarse por investigación y vinculación con el medio, sin que necesariamente deba exhibir resultados comparables a nivel nacional. Las instituciones de educación superior cumplen funciones que las vinculan al desarrollo regional y nacional. Generan empleo, retienen población, dan oportunidades de estudio, y orientan la producción de conocimiento a áreas de impacto y relevancia locales. En la medida en que estas funciones están debidamente planteadas en la misión institucional de la universidad y articulan las áreas de gestión institucional con la docencia, y éstas con la investigación y la vinculación con el medio, se consiguen resultados de calidad. En otras palabras, la acreditación institucional reconoce la calidad de instituciones que orientan sus acciones a áreas de impacto social y desarrollo del entorno, siempre y cuando una institución lo defina así en su misión (por ejemplo por medio de una priorización de áreas de investigación).
40 Conclusiones La educación superior, sus instituciones y la producción de conocimiento son fundamentales para el desarrollo nacional. Chile debe incrementar sus resultados de investigación junto con fomentar la pertinencia (impacto) de sus acciones de producción de conocimiento. La vinculación entre aseguramiento de la calidad y desarrollo del país puede realizarse por medio de un concepto de calidad que considere la pertinencia de la misión institucional, de las actividades de investigación y de la vinculación con el medio.
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