PLAN DE CUENTAS SECCIÓN

Transcripción

1 PLAN DE CUENTAS Art. 4 XXV. LGCG.- Plan de cuentas: el documento en el que se definirán los dos primeros agregados a los que deberán alinearse las listas de cuentas que formularán los entes públicos; Artículo 9 LGCG.- El consejo tendrá las facultades siguientes: I. Emitir el marco conceptual, los postulados básicos, el plan de cuentas, los elementos mínimos que deben contener los manuales de contabilidad gubernamental, Artículo 37 LGCG.- Para el registro de las operaciones presupuestarias y contables, los entes públicos deberán ajustarse a sus respectivos catálogos de cuentas, cuyas listas de cuentas estarán alineadas, tanto conceptualmente como en sus principales agregados, al plan de cuentas que emita el consejo. PLAN DE CUENTAS MIÉRCOLES 9 DE DICIEMBRE DE 2009 DIARIO OFICIAL (TERCERA SECCIÓN Los registros contables de los entes públicos se llevarán con base acumulativa. La contabilización de las transacciones de gasto se hará conforme a la fecha de su realización, independientemente de la de su pago, y la del ingreso se registrará cuando exista jurídicamente el derecho de cobro. Para el registro único de las operaciones presupuestarias y contables, los entes públicos dispondrán de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catálogos de bienes o instrumentos similares que permitan su interrelación automática. El Plan de Cuentas, tal como lo define la Ley de Contabilidad, comprende los dos primeros agregados a los que deberán alinearse las listas de cuentas que formularán los entes públicos, la cual permitirá registrar todas las transacciones de tipo financiero patrimonial que ocurran en los mismos. Para la elaboración del Plan de Cuentas se tomó en consideración las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) emitidas por la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (International Public Sector Accounting Standards Board, International Federation Accounting Committee) y las Normas de Información Financiera (NIF) del Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo de Normas de Información Financiera (CINIF). El objetivo del Plan de Cuentas es proporcionar a los entes públicos, los elementos necesarios que les permita contabilizar sus operaciones, proveer información útil en tiempo y forma, para la toma de decisiones por parte de los responsables de administrar las finanzas públicas, para garantizar el control del patrimonio; así como medir los resultados de la gestión pública financiera y para satisfacer los requerimientos de todas las instituciones relacionadas con el control, la transparencia y la rendición de cuentas.

2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CUENTAS

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6 1 ACTIVO 1.1 ACTIVO CIRCULANTE Efectivo y Equivalentes Efectivo Bancos/Tesorería CONTENIDO DEL PLAN DE CUENTAS A 4O. NIVEL Bancos/Dependencias y Otros Inversiones Temporales (Hasta 3 meses) Fondos con Afectación Específica Depósitos de Fondos de Terceros en Garantía y/o Administración Otros Efectivos y Equivalentes Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Inversiones Financieras de Corto Plazo Cuentas por Cobrar a Corto Plazo Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo Ingresos por Recuperar a Corto Plazo Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo Préstamos Otorgados a Corto Plazo Otros Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Corto Plazo Derechos a Recibir Bienes o Servicios Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes y Prestación de Servicios a Corto Plazo Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes Inmuebles y Muebles a Corto Plazo Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes Intangibles a Corto Plazo Anticipo a Contratistas por Obras Públicas a Corto Plazo Otros Derechos a Recibir Bienes o Servicios a Corto Plazo Inventarios Inventario de Mercancías para Venta Inventario de Mercancías Terminadas Inventario de Mercancías en Proceso de Elaboración Inventario de Materias Primas, Materiales y Suministros para Producción Bienes en Tránsito Almacenes Almacén de Materiales y Suministros de Consumo Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Estimaciones para Cuentas Incobrables por Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Estimación por Deterioro de Inventarios Otros Activos Circulantes Valores en Garantía

7 Bienes en Garantía (excluye depósitos de fondos) Bienes Derivados de Embargos, Decomisos, Aseguramientos y Dación en Pago 1.2 ACTIVO NO CIRCULANTE Inversiones Financieras a Largo Plazo Inversiones a Largo Plazo Títulos y Valores a Largo Plazo Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos Participaciones y Aportaciones de Capital Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Documentos por Cobrar a Largo Plazo Deudores Diversos a Largo Plazo Ingresos por Recuperar a Largo Plazo Préstamos Otorgados a Largo Plazo Otros Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Terrenos Viviendas Edificios no Habitacionales Infraestructura Construcciones en Proceso en Bienes de Dominio Público Construcciones en Proceso en Bienes Propios Otros Bienes Inmuebles Bienes Muebles Mobiliario y Equipo de Administración Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio Equipo de Transporte Equipo de Defensa y Seguridad Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos Activos Biológicos Activos Intangibles Software Patentes, Marcas y Derechos Concesiones y Franquicias Licencias Otros Activos Intangibles Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles

8 Depreciación Acumulada de Infraestructura Depreciación Acumulada de Bienes Muebles Deterioro Acumulado de Activos Biológicos Amortización Acumulada de Activos Intangibles Activos Diferidos Estudios, Formulación y Evaluación de Proyectos Derechos Sobre Bienes en Régimen de Arrendamiento Financiero Gastos Pagados por Adelantado a Largo Plazo Anticipos a Largo Plazo Beneficios al Retiro de Empleados Pagados por Adelantado Otros Activos Diferidos Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes Estimaciones por Pérdida de Cuentas Incobrables de Documentos por Cobrar a Largo Plazo Estimaciones por Pérdida de Cuentas Incobrables de Deudores Diversos por Cobrar a Largo Plazo Estimaciones por Pérdida de Cuentas Incobrables de Ingresos por Cobrar a Largo Plazo Estimaciones por Pérdida de Cuentas Incobrables de Préstamos Otorgados a Largo Plazo Estimaciones por Pérdida de Otras Cuentas Incobrables a Largo Plazo Otros Activos no Circulantes 2 PASIVO Bienes en Concesión Bienes en Arrendamiento Financiero Bienes en Comodato 2.1 PASIVO CIRCULANTE Cuentas por Pagar a Corto Plazo Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo Proveedores por Pagar a Corto Plazo Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Corto Plazo Participaciones y Aportaciones por Pagar a Corto Plazo Transferencias Otorgadas por Pagar a Corto Plazo Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública por Pagar a Corto Plazo Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo Devoluciones de la Ley de Ingresos por Pagar a Corto Plazo Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo Documentos por Pagar a Corto Plazo Documentos Comerciales por Pagar a Corto Plazo Documentos con Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Corto Plazo Otros Documentos por Pagar a Corto Plazo Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo

9 Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública Interna Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública Externa Porción a Corto Plazo de Arrendamiento Financiero Títulos y Valores a Corto Plazo Títulos y Valores de la Deuda Pública Interna a Corto Plazo Títulos y Valores de la Deuda Pública Externa a Corto Plazo Pasivos Diferidos a Corto Plazo Ingresos Cobrados por Adelantado a Corto Plazo Intereses Cobrados por Adelantado a Corto Plazo Otros Pasivos Diferidos a Corto Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo Fondos en Garantía a Corto Plazo Fondos en Administración a Corto Plazo Fondos Contingentes a Corto Plazo Fondos de Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos a Corto Plazo Otros Fondos de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo Valores y Bienes en Garantía a Corto Plazo Provisiones a Corto Plazo Provisión para Demandas y Juicios a Corto Plazo Provisión para Contingencias a Corto Plazo Otras Provisiones a Corto Plazo Otros Pasivos a Corto Plazo Ingresos por Clasificar Recaudación por Participar Otros Pasivos Circulantes 2.2 PASIVO NO CIRCULANTE Cuentas por Pagar a Largo Plazo Proveedores por Pagar a Largo Plazo Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Largo Plazo Documentos por Pagar a Largo Plazo Documentos Comerciales por Pagar a Largo Plazo Documentos con Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Largo Plazo Otros Documentos por Pagar a Largo Plazo Deuda Pública a Largo Plazo Títulos y Valores de la Deuda Pública Interna a Largo Plazo Títulos y Valores de la Deuda Pública Externa a Largo Plazo Préstamos de la Deuda Pública Interna por Pagar a Largo Plazo Préstamos de la Deuda Pública Externa por Pagar a Largo Plazo Arrendamiento Financiero por Pagar a Largo Plazo Pasivos Diferidos a Largo Plazo Créditos Diferidos a Largo Plazo Intereses Cobrados por Adelantado a Largo Plazo

10 Otros Pasivos Diferidos a Largo Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Largo Plazo Fondos en Garantía a Largo Plazo Fondos en Administración a Largo Plazo Fondos Contingentes a Largo Plazo Fondos de Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos a Largo Plazo Otros Fondos de Terceros en Garantía y/o Administración a Largo Plazo Valores y Bienes en Garantía a Largo Plazo Provisiones a Largo Plazo Provisión para Demandas y Juicios a Largo Plazo Provisión para Pensiones a Largo Plazo Provisión para Contingencias a Largo Plazo Otras Provisiones a Largo Plazo 3 HACIENDA PUBLICA/ PATRIMONIO 3.1 HACIENDA PUBLICA/PATRIMONIO CONTRIBUIDO Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio 3.2 HACIENDA PUBLICA /PATRIMONIO GENERADO Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Revalúo de Bienes Inmuebles Revalúo de Bienes Muebles Revalúo de Bienes Intangibles Otros Revalúos Reservas Reservas de Patrimonio Reservas Territoriales Reservas por Contingencias Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Cambios en Políticas Contables Cambios por Errores Contables 3.3 EXCESO O INSUFICIENCIA EN LA ACTUALIZACION DE LA HACIENDA PUBLICA/ PATRIMONIO Resultado por Posición Monetaria Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios 4 INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS 4.1 INGRESOS DE GESTION Impuestos Impuestos Sobre los Ingresos Impuestos Sobre el Patrimonio Impuestos Sobre la Producción, el Consumo y las Transacciones Impuestos al Comercio Exterior

11 Impuestos Sobre Nóminas y Asimilables Impuestos Ecológicos Accesorios de Impuestos Otros Impuestos Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social Aportaciones para Fondos de Vivienda Cuotas para el Seguro Social Cuotas de Ahorro para el Retiro Accesorios de Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social Otras Cuotas y Aportaciones para la Seguridad Social Contribuciones de Mejoras Contribuciones de Mejoras por Obras Públicas Derechos Derechos por el Uso, Goce, Aprovechamiento o Explotación de Bienes de Dominio Público Derechos a los Hidrocarburos Derechos por Prestación de Servicios Accesorios de Derechos Otros Derechos Productos de Tipo Corriente Productos Derivados del Uso y Aprovechamiento de Bienes no Sujetos a Régimen de Dominio Público Enajenación de Bienes Muebles no Sujetos a ser Inventariados Accesorios de Productos Otros Productos que Generan Ingresos Corrientes Aprovechamientos de Tipo Corriente Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal Multas Indemnizaciones Reintegros Aprovechamientos Provenientes de Obras Públicas Aprovechamientos por Participaciones Derivadas de la Aplicación de Leyes Aprovechamientos por Aportaciones y Cooperaciones Accesorios de Aprovechamientos Otros Aprovechamientos Ingresos por Venta de Bienes y Servicios Ingresos por Venta de Mercancías Ingresos por Venta de Bienes y Servicios Producidos en Establecimientos del Gobierno Ingresos por Venta de Bienes y Servicios de Organismos Descentralizados Ingresos de Operación de Entidades Paraestatales Empresariales y no Financieras

12 4.1.9 Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago Impuestos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago Contribuciones de Mejoras, Derechos, Productos y Aprovechamientos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago 4.2 PARTICIPACIONES, APORTACIONES, TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS Participaciones y Aportaciones Participaciones Aportaciones Convenios Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras ayudas Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público Transferencias al Resto del Sector Público Subsidios y Subvenciones Ayudas Sociales Pensiones y Jubilaciones 4.3 OTROS INGRESOS Y BENEFICIOS Ingresos Financieros Intereses Ganados de Valores, Créditos, Bonos y Otros Otros Ingresos Financieros Incremento por Variación de Inventarios Incremento por Variación de Inventarios de Mercancías para Venta Incremento por Variación de Inventarios de Mercancías Terminadas Incremento por Variación de Inventarios de Mercancías en Proceso de Elaboración Incremento por Variación de Inventarios de Materias Primas, Materiales y Suministros para Producción Incremento por Variación de Almacén de Materias Primas, Materiales y Suministros de Consumo Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia Disminución del Exceso de Provisiones Disminución del Exceso en Provisiones Otros Ingresos y Beneficios Varios Otros Ingresos de Ejercicios Anteriores Bonificaciones y Descuentos Obtenidos Diferencias por Tipo de Cambio a Favor en Efectivo y Equivalentes Diferencias de Cotizaciones a Favor en Valores Negociables

13 Resultado por Posición Monetaria Utilidades por Participación Patrimonial Otros Ingresos y Beneficios Varios 5 GASTOS Y OTRAS PERDIDAS 5.1 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Servicios Personales Remuneraciones al Personal de Carácter Permanente Remuneraciones al Personal de Carácter Transitorio Remuneraciones Adicionales y Especiales Seguridad Social Otras Prestaciones Sociales y Económicas Pago de Estímulos a Servidores Públicos Materiales y Suministros Materiales de Administración, Emisión de Documentos y Artículos Oficiales Alimentos y Utensilios Materias Primas y Materiales de Producción y Comercialización Materiales y Artículos de Construcción y de Reparación Productos Químicos, Farmacéuticos y de Laboratorio Combustibles, Lubricantes y Aditivos Vestuario, Blancos, Prendas de Protección y Artículos Deportivos Materiales y Suministros para Seguridad Herramientas, Refacciones y Accesorios Menores Servicios Generales Servicios Básicos Servicios de Arrendamiento Servicios Profesionales, Científicos y Técnicos y Otros Servicios Servicios Financieros, Bancarios y Comerciales Servicios de Instalación, Reparación, Mantenimiento y Conservación Servicios de Comunicación Social y Publicidad Servicios de Traslado y Viáticos Servicios Oficiales Otros Servicios Generales 5.2 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público Asignaciones al Sector Público Transferencias Internas al Sector Público Transferencias al Resto del Sector Público

14 Transferencias a Entidades Paraestatales Transferencias a Entidades Federativas y Municipios Subsidios y Subvenciones Subsidios Subvenciones Ayudas Sociales Ayudas Sociales a Personas Becas Ayudas Sociales a Instituciones Ayudas Sociales por Desastres Naturales y Otros Siniestros Pensiones y Jubilaciones Pensiones Jubilaciones Otras Pensiones y Jubilaciones Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos al Gobierno Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos a Entidades Paraestatales Transferencias a la Seguridad Social Donativo Transferencias por Obligaciones de Ley Donativos a Instituciones sin Fines de Lucro Donativos a Entidades Federativas y Municipios Donativos a Fideicomiso, Mandatos y Contratos Análogos Privados Donativos a Fideicomiso, Mandatos y Contratos Análogos Estatales Donativos Internacionales Transferencias al Exterior Transferencias al Exterior a Gobiernos Extranjeros y Organismos Internacionales Transferencias al Sector Privado Externo 5.3 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES Participaciones Participaciones de la Federación a Entidades Federativas y Municipios Participaciones de las Entidades Federativas a los Municipios Aportaciones Aportaciones de la Federación a Entidades Federativas y Municipios Aportaciones de las Entidades Federativas a los Municipios Convenios Convenios de Reasignación

15 Convenios de Descentralización y Otros 5.4 INTERESES, COMISIONES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA PUBLICA Intereses de la Deuda Pública Intereses de la Deuda Pública Interna Intereses de la Deuda Pública Externa Comisiones de la Deuda Pública Comisiones de la Deuda Pública Interna Comisiones de la Deuda Pública Externa Gastos de la Deuda Pública Gastos de la Deuda Pública Interna Gastos de la Deuda Pública Externa Costo por Coberturas Costo por Coberturas Apoyos Financieros Apoyos Financieros a Intermediarios Apoyo Financieros a Ahorradores y Deudores del Sistema Financiero Nacional 5.5 OTROS GASTOS Y PERDIDAS EXTRAORDINARIAS Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones Estimaciones por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Estimaciones por Pérdida o Deterioro de Activo no Circulante Depreciación de Bienes Inmuebles Depreciación de Infraestructura Depreciación de Bienes Muebles Deterioro de los Activos Biológicos Amortización de Activos Intangibles Provisiones Provisiones de Pasivos a Corto Plazo Provisiones de Pasivos a Largo Plazo Disminución de Inventarios Disminución de Inventarios de Mercancías para Venta Disminución de Inventarios de Mercancías Terminadas Disminución de Inventarios de Mercancías en Proceso de Elaboración Disminución de Inventarios de Materias Primas, Materiales y Suministros para Producción Disminución de Almacén de Materiales y Suministros de Consumo Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia Aumento por Insuficiencia de Provisiones Aumento por Insuficiencia de Provisiones Otros Gastos Gastos de Ejercicios Anteriores Pérdidas por Responsabilidades

16 Bonificaciones y Descuentos Otorgados Diferencias por Tipo de Cambio Negativas en Efectivo y Equivalentes Diferencias de Cotizaciones Negativas en Valores Negociables Resultado por Posición Monetaria Pérdidas por Participación Patrimonial Otros Gastos Varios 6 CUENTAS DE CIERRE CONTABLE 6.1 RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS 6.2 AHORRO DE LA GESTION 6.3 DESAHORRO DE LA GESTION 7 1 CUENTAS DE ORDEN CONTABLES 7.1 VALORES Valores en Custodia Custodia de Valores Instrumentos de Crédito Prestados a Formadores de Mercado Préstamo de Instrumentos de Crédito a Formadores de Mercado y su Garantía Instrumentos de Crédito Recibidos en Garantía de los Formadores de Mercado Garantía de Créditos Recibidos de los Formadores de Mercado 7.2 EMISION DE OBLIGACIONES Autorización para la Emisión de Bonos, Títulos y Valores de la Deuda Pública Interna Autorización para la Emisión de Bonos, Títulos y Valores de la Deuda Pública Externa Emisiones Autorizadas de la Deuda Pública Interna y Externa Suscripción de Contratos de Préstamos y Otras Obligaciones de la Deuda Pública Interna Suscripción de Contratos de Préstamos y Otras Obligaciones de la Deuda Pública Externa Contratos de Préstamos y Otras Obligaciones de la Deuda Pública Interna y Externa 7.3 AVALES Y GARANTIAS Avales Autorizados Avales Firmados Fianzas y Garantías Recibidas por Deudas a Cobrar Fianzas y Garantías Recibidas Fianzas Otorgadas para Respaldar Obligaciones no Fiscales del Gobierno Fianzas Otorgadas del Gobierno para Respaldar Obligaciones no Fiscales 7.4 JUICIOS Demandas Judicial en Proceso de Resolución Resolución de Demandas en Proceso Judicial 7.5 INVERSION MEDIANTE PROYECTOS PARA PRESTACION DE SERVICIOS (PPS) Y SIMILARES Contratos para Inversión Mediante Proyectos para Prestación de Servicios (PPS) y Similares Inversión Pública Contratada Mediante Proyectos para Prestación de Servicios (PPS) y Similares 7.6 BIENES EN CONCESIONADOS O EN COMODATO Bienes Bajo Contrato en Concesión Contrato de Concesión por Bienes 1 Las cuentas de orden contables señaladas, son las mínimas necesarias, se podrán aperturar otras, de acuerdo con las necesidades de los entes públicos.

17 7.6.3 Bienes Bajo Contrato en Comodato Contrato de Comodato por Bienes 8 CUENTAS DE ORDEN PRESUPUESTARIAS 8.1 LEY DE INGRESOS Ley de Ingresos Estimada Ley de Ingresos por Ejecutar Modificaciones a la Ley de Ingresos Estimada Ley de Ingresos Devengada Ley de Ingresos Recaudada 8.2 PRESUPUESTO DE EGRESOS Presupuesto de Egresos Aprobado Presupuesto de Egresos por Ejercer Modificaciones al Presupuesto de Egresos Aprobado Presupuesto de Egresos Comprometido Presupuesto de Egresos Devengado Presupuesto de Egresos Ejercido Presupuesto de Egresos Pagado 9 CUENTAS DE CIERRE PRESUPUESTARIO 9.1 SUPERAVIT FINANCIERO 9.2 DEFICIT FINANCIERO 9.3 ADEUDOS DE EJERCICIOS FISCALES ANTERIORES