La experiencia de Latindadd y la Red de Justicia Fiscal de América Latina y El Caribe

Transcripción

1 EXPERIENCIAS Y BUENAS PRÁCTICAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN LATINOAMÉRICA La experiencia de Latindadd y la Red de Justicia Fiscal de América Latina y El Caribe Quito, diciembre 2014 Adrián Falco LATINDADD RJF-LAC

2 LATINDADD Quienes Somos? La Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINDADD) está integrada por instituciones, equipos y campañas de países latinoamericanos que trabajan por el establecimiento de una economía al servicio de la gente, en la que los derechos económicos, sociales y culturales se hagan vigentes. LATINDADD realiza acciones de sensibilización, capacitación, vigilancia de las políticas públicas, análisis críticos, elaboración de propuestas alternativas, cabildeo y movilización desde la sociedad civil y sus movimientos sociales. Actualmente, 21 instituciones y organizaciones de 12 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Perú.

3 TEMAS DEUDA EXTERNA JUSTICIA FISCAL NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA COOPERACION INTERNACIONAL FINANCIAMIENTO PRIVADO

4 Estrategias Reforzamiento de la base social regional. Bregar por el desarrollo un marco normativo e institucional internacional en lo económico, financiero y jurídico. Promover mecanismos de finanzas para el desarrollo integral de los pueblos de carácter participativo, alternativos a los mecanismos actuales que producen dominación e inequidad a través de la promoción de un Financiamiento Soberano y Democrático.

5 LINEAS DE ACCIÓN PRIORITARIAS Sistematización e investigación sobre los temas. Diálogo sistemático con las redes globales y regionales. Promoción de foros y mesas redondas regionales con funcionarios regionales. Participación en Foros y mesas redondas globales con funcionarios globales. Divulgación de productos a través de todos los medios de internet y publicaciones escritas. Diálogo e incidencia con gobiernos nacionales. Participación en la movilización y campañas de los movimientos sociales globales y regionales.

6 En 2013 y 2014 Latindadd Impulsó y participó de: Talleres Reuniones Articulaciones Seminarios Foros

7 Elaboró documentos sobre: Elusión y evasión fiscal BEPS Intercambio AI AEDT TLC Centroamérica Financiamiento CC Fiscalidad y extractivismo

8 Logros claves Misión de Investigación sobre Fiscalidad y Transparencia Coordinada por la Red Europea sobre Deuda y Desarrollo (EURODAD) en cooperación con la Red Africana sobre Deuda y Desarrollo (AFRODAD) y la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINDADD) Foros multisectoriales de dialogo en Buenos Aires Participación de parlamentarios de ALyC y África, pequeños empresarios y productores, jóvenes universitarios. Participación en el 1 Foro de Participación Ciudadana de UNASUR

9 Misión de Investigación sobre Fiscalidad y Transparencia Recopilar más información. Objetivos Crear una coalición de organizaciones de la sociedad civil (OSC) más amplia y mejor coordinada. Liderar una estrategia de incidencia coordinada a nivel nacional, regional y global.

10 Países y actores contactados Suiza Alliance Sud. Ministerio Suizo de finanzas. Agencia Suiza de Cooperación y Desarrollo. Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Cooperación Internacional en cuestiones de Tributación. Universidad de Lancaster Swissbank La sección de Cooperación Fiscal Internacional, Oficina de Financiación para el Desarrollo, Naciones Unidas La división de Tratados Fiscales y Precios de Transferencia de la OCDE London School of Economics

11 Países y actores contactados Francia CCFD-Terre Solidaire Dirección General del Tesoro, Ministerio de Economía y Finanzas, Francia Ministerio de Asuntos Exteriores, Francia División de Fiscalidad y Desarrollo de la OCDE Bélgica Confederación Sindical Internacional Comisión Europea

12 Países y actores contactados Noruega Norwegian Church Aid. Norad (Agencia de Cooperación Noruega) Partido Cristiano Demócrata de Noruega, Presidente del Comité de Fiscalidad. Iniciativa de Transparencia de la Industria Extractiva. Ministerio Noruego de Asuntos Exteriores.

13 Foros multisectoriales de dialogo La Integración de América Latina y la Cooperación Sur-Sur Los desafíos del financiamiento al desarrollo en un contexto de crisis financiera global e integración regional Asambleístas y Parlamentarios Ecuador: Asambleísta Virgilio Hernández Nicaragua: Diputada Egipcia Dubon Perú: Diputada Verónica Mendoza Argentina: Diputado Eric Calcagno Malawi: Felix Njawali Zimbabwe: Tafadzwa Chikumbu Organizaciones estudiantiles, centros de investigación, especialistas.

14 Red de Justicia Fiscal de América Latina y El Caribe Quienes Somos? La Red de Justicia Fiscal de América Latina y el Caribe es un espacio independiente que busca fortalecer la acción de las organizaciones que la integran, estimulando el intercambio de experiencias y la acción colectiva a fin de potenciar su impacto en la búsqueda de un nuevo modelo fiscal. La Red y sus 21 miembros llevan adelante acciones coordinadas de difusión, formación, investigación y cabildeo a nacional, regional y global.

15 Objetivo general Buscar alternativas al modelo fiscal actual, generando un espacio de diálogo, articulación y fortalecimiento de las organizaciones sociales de América Latina y el Caribe que trabajan sobre algún aspecto de la fiscalidad a partir de un enfoque de justicia fiscal, a fin de intercambiar información y análisis, coordinar esfuerzos en materia de investigación, formación e incidencia política.

16 El trabajo de la Red se centra en: Cuestionar el modelo tributario dominante, basado esencialmente en impuestos al consumo altamente regresivos, Cuestionar los diversos mecanismos existentes que estimulan la evasión y la elusión tributaria, Insistir en la necesidad de fortalecer y hacer más eficiente las administraciones tributarias nacionales a fin de aumentar el nivel de recaudación, Reclamar y promover regulaciones a nivel internacional que promuevan la transparencia y la cooperación en materia tributaria.

17 Acciones de la RJF Apertura de canales de dialogo con (GTIF-UNASUR, CAN, SICA) Seminarios y mesas de trabajo con el CIAT. Articulación con redes globales para incidencia en foros internacionales. Participación y organización de diversos foros y talleres. Investigaciones. Campañas.

18 LOGROS El principal logro de la Red es su propia existencia

19 Logros claves Dos seminarios con AT de ALyC Lograr la articulación con el CIAT El CIAT es el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias Tiene 38 países miembros, 12 de ellos han formado parte de las reuniones de intercambio con la RJF Elaboración de los estudios de caso en seis países sobre Acuerdos para evitar la doble tributación. Argentina, Ecuador, Colombia, Nicaragua, Uruguay y Venezuela.

20 Datos de investigación Fuga de capitales Flujos ilícitos

21 Fuga de capitales: el agujero negro de la financiación para el desarrollo Cifras recientes estiman que estas se sitúan alrededor de 5.9 billones US$ entre 2002 y 2011: - De cada dólar que ingresa como AIOD, 10 dólares se van como flujos ilícitos. Fuente: GFI

22 Entre 2002 y 2011 se estiman que los flujos ilícitos financieros que salieron de los paises en desarrollo llegaron a los 5.9 billones de dólares Eso significa que: la fuga de capitales ilícitos supera la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) En los ultimos años, por cada dólar que entra a los países en desarrollo como AOD se van 10 dólares como flujos financieros ilícitos.

23 América Latina: 116 mil millones de dólares fugados en el 2011 Top 25 de las economías emergentes con los mayores montos de capitales fugados accumulados entre 2002 y 2011: 7 países latinoamericanos incluidos Mexico n 3 después China y Rusia, con $ 462 mil millones Brasil: n 7 con $ 193 mm Costa Rica: n 15 con $ 81 mm Chile: n 20 con $ 45 mm Paraguay: n 21 con $ 40 mm Venezuela n 22 con $ 39mm Panamá n 24 con $ 38 mm

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25 Gracias Adrián Falco