[APERTURA] Hoy, la Comisión Ejecutiva Confederal pone en manos del Congreso una Organización con:
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- Alberto Sevilla Silva
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1 [APERTURA] Señoras y señores, delegados y delegadas, invitados institucionales y fraternales, miembros de la delegación internacional, compañeros y compañeras buenas tardes a todos. En nombre de la Comisión Ejecutiva Confederal os doy la bienvenida a este Cuadragésimo Segundo Congreso Confederal de la Unión General de Trabajadores. Llegamos a este Congreso con la sensación de que estamos ante una convocatoria especial, y es una sensación que tiene fundamento en la realidad. Hace pocos días, nuestro Secretario General decía que estamos cerrando una etapa y abriendo otra, y es sin duda una opinión ampliamente compartida. Hoy, la Comisión Ejecutiva Confederal pone en manos del Congreso una Organización con: afiliados delegados sindicales - Una organización con el 33,10% de la representatividad de los trabajadores conseguida en las elecciones sindicales - Con cerca de cuadros sindicales de UGT participando en la negociación de los convenios colectivos que dan cobertura al 98% de los trabajadores y trabajadoras. 1
2 - Una Organización que ha mantenido la unidad de acción con CCOO, de la que han surgido acuerdos relevantes en el marco del Diálogo Social, tanto bipartito como tripartito. Merece la pena recordar la creación de una nueva prestación para parados de larga duración, fruto del acuerdo entre el Gobierno, CEOE, Cepyme, CCOO, y UGT. O el III Acuerdo Para el Empleo y la Negociación Colectiva firmado con las organizaciones patronales, en el que se apuesta por ganancias en el poder de compra de los salarios, así como por fortalecer los convenios colectivos como instrumentos reguladores de los derechos y garantías de los trabajadores. En la Unión General de Trabajadores se han dejado sentir las consecuencias de la crisis, y de algunas otras circunstancias de heterogéneo origen y responsabilidad. Algunas medidas se han adoptado ya, y otras están incluidas en los cambios organizativos que estamos abordando. En cualquier caso, la Unión General de Trabajadores se mantiene como una de las grandes organizaciones sindicales de este país, y seguramente más fuerte, más entera, y más en pie de lo que a muchos les gustaría. En este Congreso se producirán cambios esenciales en los órganos de dirección y control del Sindicato. En este Congreso vamos a marcar nuestras prioridades de actuación para hacer frente a los graves problemas que ha generado tanto la crisis económica como las políticas que se han impuesto en estos años. En este Congreso decidiremos también cambios profundos en nuestra estructura organizativa. 2
3 Unos cambios iniciados por el 41 Congreso, que marcó los criterios y las fórmulas para avanzar en su desarrollo. Unos cambios que deben aprobarse en un Congreso Ordinario, y esa es, entre otras, la razón por la que celebramos con un año de antelación este 42 Congreso Ordinario. Haré algunos comentarios en relación a este tema. En primer lugar, debo pedir disculpas a todos aquellos que, de alguna manera, hayan podido sentir, estos últimos meses, que estábamos dando prioridad a los asuntos internos en detrimento de otras actuaciones. Creo sinceramente que eso no se corresponde con la realidad, pero no sobra asumir que hayamos podido generar esa impresión. Para este Sindicato la estructuración organizativa es una cuestión esencial. La Unión General de Trabajadores es un instrumento para la acción colectiva organizada. Esa es la esencia de nuestra Organización desde su creación. En nuestra Declaración de Principios de comienzos del siglo XX decíamos, literalmente, que para conseguir nuestros objetivos era nula la acción individual y aislada de los obreros y de la muchedumbre diseminada e inorganizada. Considerábamos que la clase trabajadora debía adoptar la constitución de asociaciones obreras de oficios, de industrias, o de profesiones liberales, y que esas asociaciones habían de constituirse y funcionar ( ) dando unidad y eficacia progresiva a las acciones colectivas que realizaran. 3
4 Todos recordamos que en 1976 celebramos el XXX Congreso Confederal, el primero que realizábamos en España después de la Guerra Civil. Sin embargo, es probable que muchos no recordéis que, un año después, en julio de 1977, celebramos un Congreso Extraordinario dedicado exclusivamente a establecer los fundamentos de nuestro ordenamiento interno. Nuestra identidad, lo que somos como organización, está definida por una serie de principios, entre los que ocupa un lugar fundamental disponer de una estructura organizativa que haga posible alcanzar los objetivos sindicales. Este 42 Congreso tiene tareas importantes, y entre ellas está la de poner en marcha las estructuras organizativas del Sindicato para un tiempo que ha cambiado radicalmente desde aquel Congreso extraordinario del 77. Durante estos 39 años hemos hecho adaptaciones progresivas. En esta ocasión sin embargo, realizaremos cambios de mayor importancia. Las infraestructuras generales de un país, como sabéis, necesitan tiempo de planificación y construcción, están por encima de los tiempos electorales, y necesitan respaldo continuado de los sucesivos gobiernos. Algo similar pasa con nuestro ordenamiento interno, que debe constituirse como una auténtica infraestructura que de soporte al conjunto de nuestras actuaciones. Al igual que sucede con las infraestructuras, hemos necesitado tiempo para la planificación, necesitaremos tiempo para una completa puesta en funcionamiento, y está siendo un trabajo que rebasa los periodos congresuales y los equipos dirigentes. 4
5 Desde el 41 Congreso hasta hoy, con la participación y el compromiso de todos, hemos buscado, y encontrado no sin dificultades- los consensos esenciales para poner en marcha una nueva estructura organizativa, adaptada a la realidad productiva del siglo XXI, más sencilla, más asentada en los centros de trabajo, y más eficiente. Completaremos también los trabajos iniciados en 2012, con la aprobación del Código Ético de UGT, mediante la creación de una Comisión mixta para su Seguimiento y Evaluación. Ésta es, probablemente, la última vez que me dirijo a un Congreso en su Apertura. Por eso, en esta última intervención, repetiré algo que seguramente me habréis oído decir en otras ocasiones. El sindicalismo que practicamos está basado en una doble premisa: actuación sobre las condiciones generales de los trabajadores mediante el diálogo Estado/capital/trabajo lo que normalmente llamamos diálogo social bipartito y tripartito--, y actuación específica sobre las condiciones de trabajo mediante la presencia activa en las empresas. Sin embargo, las condiciones para el normal funcionamiento de ese planteamiento han ido cambiando progresivamente. Dos fenómenos simultáneos de los últimos 25 ó 30 años, como son la globalización económica y financiera, y eso que llaman la revolución neoliberal, nos han hecho desembocar en la situación actual. En palabras del filósofo polaco Zygmunt Bauman, los Estados se han visto expropiados de una parte considerable de su poder para hacer las cosas que reclaman sus ciudadanos, y carecen de los medios y los recursos necesarios para realizar las 5
6 tareas de supervisión y control efectivos de los mercados, convertidos ahora en actores de un ámbito supraestatal, y emancipados de todo control político. El sistema productivo, por otra parte, ha evolucionado desde los grandes núcleos industriales de hace años, hasta un sistema mucho más disperso: disperso en centros de trabajo, en relaciones empresariales, y en formas de vinculación de los trabajadores a las empresas. El Programa de Acción que debatiremos en este Congreso plantea sus objetivos a partir de esta realidad en la que nos encontramos. Por eso nos planteamos actuaciones dirigidas a la creación de una gobernanza democrática internacional que involucre a los mercados globalizados. De ahí nuestro rechazo al Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y la UE. De ahí nuestra exigencia de un profundo cambio en la construcción europea, que ponga en valor el desarrollo de la Europa Social, y con una política de inmigración y asilo basada en el respeto de los derecho humanos. De ahí también, nuestra apuesta por una creciente regulación y supervisión del sistema financiero, nacional e internacional, mediante instrumentos de control democráticos. En los márgenes de actuación del Estado, por otra parte, debe recuperarse la dignidad democrática dando prioridad a las demandas ciudadanas. Y eso, para nosotros, exige crear empleo y recomponer el mercado de trabajo mediante la derogación de la reforma laboral, mediante la recuperación de la protección por desempleo, y luchando decididamente contra el empleo irregular y la explotación laboral. 6
7 Exigimos también revertir la reforma del Código Penal y de la Ley de Seguridad Ciudadana; restituir el derecho universal a la protección de la salud y la asistencia sanitaria; exigimos restituir el Sistema Nacional de Protección a la Dependencia; y exigimos reforzar el sistema público de pensiones incrementando sus ingresos. Para nuestro segundo ámbito de actuación, el que se centra en las empresas y los centros de trabajo, a él están destinados los cambios organizativos. La sectorialización tiene como objetivo representar y dar respuesta a los trabajadores dispersos por el tejido productivo, exprimiendo al máximo las posibilidades de presencia en las empresas que nos deja la legislación, dando cobertura sindical a los centro de trabajo sindicalizados y también a sus entornos laborales y productivos. Como podéis ver, es un amplio y ambicioso programa sindical, que debatiremos y precisaremos durante estos días de trabajo. Pero antes, y como suele ser habitual, queremos dedicar unos momentos al agradecimiento y al recuerdo de los compañeros y compañeras que nos dejaron durante este último mandato. Os ruego que, puestos en pie, les recordemos con este video, realizado con la colaboración de todas las organizaciones de UGT, y con el que rendimos homenaje a esos compañeros y compañeras fallecidos en estos últimos años. (VIDEO) Gracias. 7
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