EMSA Empresa Municipal para la Salud Lotería de Manizales

Transcripción

1 ESTUDIO DE EVALUACION DE LAS OFERTAS REFERENCIA: INVITACION PARA PRESENTAR PROPUESTAS PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LAS ESTRATEGIAS PUBLICITARIAS DE EMSA-LOTERIA DE. PROPUESTAS PRESENTADAS: PROPUESTA No 1 Y UNICA: Nombre o razón social del proponente: HARRY VAN DEN ENDEN PUBLICIDAD SAS Propuesta contentiva de 58 folios. Oferta Económica: Folios 4 y 5. Oferta Total incluido impuestos: Ciento Cincuenta Millones ($ ) así: VALOR DE LA OFERTA: VALOR ANTES IVA VALOR CON IVA Valor Fee Mensual Valor Fee Total: Valor inversión medios VALOR DE LA OFERTA: El día 15 de marzo de 2012 se publicó en la página web de la entidad, el Acta de APERTURA de la INVITACIÓN DIRECTA, cuyo objeto es INVITACION PARA PRESENTAR PROPUESTAS PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LAS ESTRATEGIAS PUBLICITARIAS DE EMSA-LOTERIA DE. Tal como se indicó en la INVITACIÓN DIRECTA, el día 15 de marzo de 2012, se dio lugar a la apertura de dicha INVITACIÓN DIRECTA, habiéndose levantado el Acta respectiva. De acuerdo a lo señalado en la INVITACIÓN DIRECTA, el día 20 de Marzo de 2012 Hora 2.00 p.m. se celebró Audiencia Informativa con el fin de precisar el contenido y alcance de dicha invitación y de oír a los interesados, sin que se hubiera presentado interesado alguno. El día 28 de marzo de 2012 hora 3:00 p.m., se procedió a la diligencia de cierre de la INVITACIÓN DIRECTA, ya referenciada, y en consecuencia a la diligencia de apertura de la urna en la cual se encontraban las ofertas presentadas, procediéndose a levantar el Acta respectiva la cual fue suscrita por los servidores públicos competentes, encontrándose la siguiente oferta de la cual se hizo una relación sucinta así: PROPUESTA No 1 Y UNICA Nombre o razón social del proponente: HARRY VAN DEN ENDEN PUBLICIDAD SAS Propuesta contentiva de 58 folios.

2 Oferta Económica: Folios 4 y 5. Oferta Total incluido impuestos: CIENTO CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE($ m/cte.) así: VALOR DE LA OFERTA: VALOR ANTES IVA VALOR CON IVA Valor Fee Mensual Valor Fee Total: Valor inversión medios VALOR DE LA OFERTA: DOCUMENTACION REQUERIDA EN LA INVITACION DIRECTA: Carta de presentación firmada por el Proponente, o por el Representante Legal de la Persona Jurídica, donde afirme de manera expresa el pleno conocimiento de las condiciones y requisitos de la Invitación Abierta o Pública; indicando además su dirección, teléfono, fax, correo electrónico y ciudad. Folio 2 y 3. Relación de la capacidad administrativa folios 6 al 24 Organigrama. Folios 14 y 15. Relación de personal indicando cuales son profesionales y como está conformado el equipo interdisciplinario. Folios 16 al 19 Que el objeto social le permita ejecutar el contrato, lo cual acreditara con la presentación del Certificado de Existencia y Representación Legal, el que deberá tener una fecha de expedición no superior a 90 días calendario, contados con antelación a la fecha de cierre de esta Invitación Directa. Folios 25 al 35, expedido por la Cámara de Comercio de Manizales con fecha febrero 16 de 2012 Autorización del órgano competente, si en razón de la cuantía el Representante Legal no puede hacerlo directamente. Folio 27 y 31. RUT. Folio 29, formulario No Manifestación expresa bajo la gravedad del juramento en el escrito de presentación de la propuesta, que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad, o prohibiciones consagradas en la Constitución o la Ley. Folio 32. Constancia por medio de la cual se acredite el pago de los Aportes Parafiscales, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el representante legal, como mínimo durante los últimos seis (6) meses así: Sistema de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. Folio 33. Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación. Folio: 34. Certificado de Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República. Folio 35. Boletín 68 Estados Financieros a diciembre 31 de 2010 y 2011, avalados por el Contador y Revisor Fiscal, si la Ley exigiere este último. Folio 36 al 51. Declaración de Renta vigencia Folio 51.

3 Acreditar experiencia en la Prestación del Servicio y cumplimiento en contratos anteriores, conforme a los factores de evaluación indicados en la invitación. Folios 52 al 58 En el Acta de cierre respectiva se dejó constancia que la propuesta con sus anexos serian estudiados y analizados por el Comité evaluador que para tales efectos designara la Gerencia, lo cual se hizo mediante oficio CM del 29 de marzo de 2012 otorgándose un plazo de dos (2) días hábiles para presentar el Estudio de Evaluación respectivo. CRITERIOS QUE SERÁN DE VERIFICACIÓN: El Comité analiza las CONDICIONES TÉCNICAS, JURÍDICAS, FINANCIERAS exigidas en la invitación directa así: CONDICIONES TÉCNICAS, JURÍDICAS, FINANCIERAS TECNICAS: CAPACIDAD ADMISTRATIVA Relación de la Capacidad Administrativa. En dicha relación deberá ir: Organigrama del oferente, relación de personal indicando cuáles de ellos son Profesionales y cómo está conformado el Equipo Interdisciplinario. JURIDICAS: Los proponentes acreditarán su capacidad y condiciones jurídicas mediante la presentación de la siguiente información: Personas Jurídicas: Que el objeto social les permita ejecutar el contrato, para lo cual deberá estar legalmente constituida, lo cual se acreditara con el Certificado de Existencia y Representación Legal, el que deberá tener una fecha de expedición no superior a 90 días calendario, contados con antelación a la fecha de cierre de la Invitación Directa, acreditando que su duración no será inferior al plazo del contrato y un (1) año más. FOLIO 8 al al 28 Rut. 29 Si fuere del caso, autorización del órgano competente según los estatutos, si en razón de la cuantía el Representante Legal no puede contratar directamente. 27 y 31 Manifestación expresa bajo la gravedad del juramento en el escrito de presentación de la propuesta, que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad, o prohibiciones consagradas en la Constitución o la Ley. 32 Constancia por medio de la cual se acredite el pago de los aportes Parafiscales de sus empleados, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, durante un lapso como mínimo de los últimos seis meses anteriores a la Invitación así: Sistema de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio 33

4 Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. No tener Antecedentes Disciplinarios lo cual se acredita con la Certificación expedida por la Procuraduría General de la Nación. 34 No estar Reportado en el Boletín de Responsables Fiscales, los cual se acreditará con la Certificación expedida por la Contraloría General de la República. 35 Los proponentes deberán presentar: Estados Financieros a Diciembre 31 de 2.011, avalados por el Contador Público y Revisor Fiscal si la ley exigiere este último 36 al 51 Declaración de Renta del año gravable (2010 por cuanto no se han cumplido los términos dados por la Dian para presentar 2011) 51 Se le aplicarán los siguientes Indicadores Financieros: Endeudamiento Financiero (Deuda Financiera / Total Activo): no debe ser superior al 50%. 35% Endeudamiento Total / Activos: No debe ser superior al 60% 60% Razón Corriente: igual o superior a Capital de Trabajo: igual o superior al 50% del Presupuesto Oficial de Emsa ($ m/cte). 61% Todos los anteriores criterios relacionados con las condiciones técnicas, jurídicas y financieras, fueron objeto de verificación de cumplimiento por parte del Comité Evaluador; encontrándose que la Propuesta No 1 y Única presentada por HARRY VAN DEN ENDEN PUBLICIDAD SAS cumple con lo señalado en la Invitación Directa, por lo tanto dicha propuesta será evaluada por este Comité. CRITERIOS O FACTORES DE ESCOGENCIA DE LA OFERTA Y PONDERACION MATEMATICA, PRECISA, CONCRETA Y DETALLADA DE LOS MISMOS: PUNTOS Las propuestas se evaluarán de acuerdo con los siguientes factores: La evaluación de las propuestas se hará sobre la base de Mil (1.000) puntos que se aplicarán a los siguientes criterios así: OFERTA ECONOMICA 400 Puntos EXPERIENCIA 600 Puntos OFERTA ECONOMICA: (400 puntos) El valor de la oferta se evaluará considerando el costo total de la propuesta incluido IVA, se asignará 400 puntos a la propuesta cuyo valor sea más bajo, a las demás se les otorgará un puntaje proporcional por regla de tres simple inversa.

5 PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACION DE PUNTOS: Para la calificación de éste parámetro se utilizará la siguiente metodología: Obtendrá el máximo puntaje de cuatrocientos (400) puntos, el proponente que ofrezca el menor precio, total, el cual debe incluir el valor del IVA. A las demás ofertas se les asignará un puntaje proporcional descendente con respecto a la mejor oferta, utilizando la siguiente formula. PUNTAJE = Valor Propuesta más baja x 400 Valor de la Propuesta Analizada EXPERIENCIA: (600 PUNTOS) DISTRIBUIDOS COMO SE INDICA A CONTINUACIÓN: El proponente deberá comprobar o certificar su experiencia en contratos cuyo objeto sea: 1. Participación en la elaboración de Planes de Premios de Loterías. 2. Diseño de imagen corporativa, a empresas del sector de Juegos de Suerte y Azar. 3. Planeación, ejecución y/o manejo de medios tales como radio, prensa, y tv. 4. Diseño y desarrollo de campañas relacionadas con el posicionamiento de marca de juegos de Suerte y Azar. 5. Experiencia en asesoría para Comerciales de Televisión y Cuñas Radiales. 6. Elaboración de estrategias de Mercadeo y Ventas de Juegos de Suerte y Azar. Dentro de los últimos diez (10) años, con antelación al cierre de la invitación. Sólo se tendrán en cuenta los contratos que hayan sido ejecutados en su totalidad o estén en ejecución con constancia de cumplimiento de los mismos, los cuales deberán contener: Nombre de La Entidad Contratante Nombre del Contratista Objeto del Contrato Fecha de Iniciación y Fecha de Terminación Nombre Cargo Y Firma de quien Certifica Fecha de Expedición del Certificado Dirección Teléfonos de La Entidad que Certifica. Por cada Ítem se presentarán hasta un máximo de diez (10) Contratos, cada Ítem tendrá un valor hasta de CIEN (100) puntos así: De uno (1) a tres (3) contratos 30 puntos De cuatro (4) a siete (7) contratos 60 puntos De ocho (8) a diez (10) o más contratos 100 puntos La Adjudicación se hará al proponente que obtenga el Mayor Puntaje General de Calificación

6 EMSA - LOTERÍA DE se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente y de solicitar las aclaraciones que considere convenientes. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de empate entre dos (2) o más oferentes, en cuanto al Puntaje General, se preferirá la oferta cuyo valor sea el más favorable para la Entidad; en igualdad de puntaje de valor de la oferta se adjudicará al proponente mejor calificado en experiencia; en igualdad de puntaje de experiencia, se preferirá al oferente que haya presentado primero su oferta en el tiempo; en caso de empate en la presentación de las propuestas en el tiempo, se hará un sorteo entre los proponentes DESARROLLO DE LA EVALUACION DE LAS OFERTAS OFERTA ECONOMICA: PROPUESTA NO 1 Y UNICA: HARRY VAN DEN ENDEN PUBLICIDAD SAS VALOR DE LA OFERTA: VALOR CON IVA PUNTAJE Valor Fee Mensual Valor Fee Total: Valor inversión medios VALOR DE LA OFERTA: puntos Se le asigna el mayor puntaje (400 puntos) de acuerdo con la Invitación Directa y teniendo en cuenta que es la única propuesta evaluada, además se ajusta al precio normal del mercado de conformidad con el estudio de conveniencia. EXPERIENCIA: PROPUESTA No 1 y ÚNICA: HARRY VAN DEN ENDEN PUBLICIDAD S.A.S. 1. Participación en la elaboración de Planes de Premios de Loterías. Profesionales para el estrategias publicitarias de EMSA-LOTERIA DE EMSA 25/03/ /01/ puntos 2. Diseño de imagen corporativa, a empresas del sector de Juegos de Suerte y Azar. EMSA Profesionales para el 25/03/ /01/ puntos

7 estrategias publicitarias de EMSA-LOTERIA DE 3. Planeación, ejecución y/o manejo de medios tales como radio, prensa, y tv. Planeación, Coordinación, Promoción, Ejecución y Control por parte de la agencia de la publicidad HERRAGRO de HERRAGRO S.A. 01/03/2010 Vigente 53 Profesionales para el estrategias publicitarias de EMSA-LOTERIA DE EMSA 25/03/ /01/ para la planeación y MERCALDAS ordenación de medios. 01/01/2011 Vigente 55 Planeación, coordinación, promoción, ejecución y control por parte de la Agencia, de la publicidad de INGEQUIPOS para promocionar nuestros INGEQUIPOS servicios 01/01/2011 Vigente 56 Planeación, coordinación, promoción, ejecución y control por parte de la Agencia, de la publicidad de EMAS E.S.P. S.A. Stm. Servicios de Transito de Manizales INGEQUIPOS para promocionar nuestros servicios Creación de los conceptos publicitarios para las diferentes campañas, diseño de todas las piezas publicitarias como son : Diciembre 06 de 1994 Vigente 57 Enero 15 de 2008 Vigente puntos

8 Avisos de prensa, Afiches, Volantes, Stickers, Plegables, Vallas, Eucoles, cartillas etc y sus respectivos artes finales, asesoría en la orientación de medios de comunicación 4. Diseño y desarrollo de campañas relacionadas con el posicionamiento de marca de juegos de Suerte y Azar. Profesionales para el estrategias publicitarias de 30 puntos EMSA-LOTERIA DE EMSA 25/03/ /01/ Experiencia en asesoría para Comerciales de Televisión y Cuñas Radiales. Planeación, Coordinación, Promoción, Ejecución y Control por parte de la agencia de la publicidad HERRAGRO de HERRAGRO S.A. 01/03/2010 Vigente 53 Profesionales para el estrategias publicitarias de EMSA-LOTERIA DE EMSA MERCALDA S INGEQUIPO S 25/03/ /01/ para la planeación y ordenación de medios. 01/01/2011 Vigente 55 Planeación, coordinación, promoción, ejecución y control por parte de la Agencia, de la publicidad de INGEQUIPOS para promocionar nuestros servicios 01/01/2011 Vigente puntos

9 EMAS S.A. E.S.P. Stm. Servicios de Transito de Manizales Planeación, coordinación, promoción, ejecución y control por parte de la Agencia, de la publicidad de INGEQUIPOS para promocionar nuestros servicios 06/12/1994 Vigente 57 Creación de los conceptos publicitarios para las diferentes campañas, diseño de todas las piezas publicitarias como son : Avisos de prensa, Afiches, Volantes, Stickers, Plegables, Vallas, Eucoles, cartillas etc y sus respectivos artes finales, asesoría en la orientación de medios de comunicación 15/01/2008 Vigente Elaboración de estrategias de Mercadeo y Ventas de Juegos de Suerte y Azar Profesionales para el estrategias publicitarias de EMSA-LOTERIA DE EMSA 25/03/ /01/ puntos EVALUACION DE EXPERIENCIA PROPUESTAS PROPUESTA NO 1 Y UNICA: HARRY VAN DEN ENDEN PUBLICIDAD S.A.S. CALIFICACION MAX CALIFICACION OBTENIDA 600 puntos 240 puntos

10 CALIFICACION TOTAL PROPUESTAS OFERTA ECONOMICA EXPERIENCI A PUNTAJE TOTAL PROPUESTA NO 1 Y UNICA: 400 PUNTOS 240 PUNTOS 640 PUNTOS De acuerdo a la Invitación Directa la adjudicación se hará al proponente que haya presentado la oferta más favorable para la entidad, y siempre que la misma resulte coherente con la consulta de precios o condiciones del mercado, entendiéndose por oferta más favorable la que obtenga el mayor Puntaje General de Calificación, teniendo en cuenta si fuere del caso los criterios de desempate. Si sólo se presenta una oferta, o sólo una cumple con los requisitos exigidos, el contrato se celebrará siempre que reúna los requisitos exigidos. CONCLUSION: De un puntaje total de puntos la Propuesta No 1 y Única presentada por HARRY VAN DEN ENDEN PUBLICIDAD S.A.S. obtuvo un puntaje general de 640 puntos. Se considera que la propuesta es favorable para la entidad, toda vez que se ajusta al Presupuesto Oficial; igualmente se ajusta a las condiciones Técnicas, Jurídicas, Financieras exigidos en la Invitación Directa. Para constancia se firma a los 30 días del mes de marzo de 2012, por: COMITÉ EVALUADOR: JUAN CARLOS ARIAS ESCOBAR Director Tecnico GLORIA ELCY AGUIRRE MUÑOZ Profesional Especializado Gestión Jurídico ANGELA MARIA OSORIO AGUIRRE Profesional U Gestión Contable y P/ptalP