AUTORIDAD DE DESPERDICIOS SÓLIDOS

Transcripción

1 RESUMEN DE LA AGENCIA BASE LEGAL: Ley 70 del 23 de junio de 1978, según enmendada, creó la Autoridad de Desperdicios Sólidos de Puerto Rico y el Plan de Reorganización Número 1 de 9 de diciembre de 1993, la adscribe como un componente del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales. MISIÓN: Desarrollar e implantar la infraestructura para el manejo eficiente de los desperdicios sólidos del país. METAS ESTRATÉGICAS: Desarrollar e implantar las estrategias adecuadas para el manejo eficiente de los residuos sólidos. Proveer asistencia técnica sobre los métodos de prevención de contaminación a negocios de Puerto Rico. Implantar un programa educativo de reciclaje en las agencias gubernamentales, al público y la industria privada. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: La Autoridad de Desperdicios Sólidos, está adscrita al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y tiene las siguientes oficinas que se presentan en orden alfabético: Administración Área de Asesoramiento Técnico e Infraestructura Área de Educación, Reducción y Reciclaje Asuntos Fiscales Asuntos Legales Auditoría Interna Director Planificación Recursos Humanos Servicios Generales Sistemas de Información ESTRUCTURA GEOGRÁFICA: La Autoridad de Desperdicios Sólidos no tiene oficinas regionales. Su oficina principal está localizada en: San Juan

2 ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA: La Autoridad de Desperdicios Sólidos tiene los siguientes programas: Asesoramiento Técnico e Infraestructura Dirección y Administración General Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO: Las principales propuestas del programa de gobierno en las que participará la Autoridad de Desperdicios Sólidos son los siguientes: Desarrollar campañas de educación sobre la adopción de prácticas y tecnologías que reduzcan la generación de desperdicios, y establecer centros para el procesamiento y disposición que cuenten con los adelantos tecnológicos para garantizar su eficiencia y manejo seguro. Implantar operacionalmente la ley para la reducción de desperdicios y reciclaje, y se educará la población en cuanto a las prácticas de reducción, reuso y reciclaje. Promover el desarrollo de industrias para el procesamiento y reutilización de materiales reciclables. Desarrollar sistemas alternos de disposición que conlleven recuperación de energía para eventualmente disponer del 40% de los desperdicios sólidos de esta forma. Considerar alternativas al incinerador propuesto para Arecibo y Aguada. Fortalecer las leyes y reglamentos sobre la disposición ilegal de desperdicios y aumentar las multas a los violadores. Trabajar para hacer cumplir estas leyes y reglamentos con firmeza. Trabajar para reciclar en su origen el 35% de los desperdicios sólidos generados en nuestra Isla. Reducir el por ciento de material depositado en los rellenos sanitarios y vertederos regionales a 25% del volumen total de desperdicios sólidos. Fomentar el desarrollo de los rellenos sanitarios regionales con el fin de controlar la calidad de su operación y el cumplimiento con las leyes ambientales y para lograr economías de escalas en el manejo y administración de la operación. Desarrollar un plan efectivo de educación a la comunidad para crear conciencia en cuanto al problema de los desperdicios sólidos y la necesidad de reciclar, donde el Departamento de Educación, las universidades y colegios del país serán parte integral. Estudiar la propuesta de crear una Junta Asesora, nombrada por la Gobernadora, con amplia representación de todos los sectores de la comunidad y el asesoramiento técnico necesario, que sea responsable de evaluar la localización de las facilidades, así como de las diferentes tecnologías disponibles para los sistemas de recuperación de energía. Divulgar y dar a conocer efectivamente las disposiciones contra el lanzamiento de desperdicios en lugares públicos. Atender enérgicamente, en colaboración con los municipios, el problema de los vertederos clandestinos y reforzar las medidas de ley para evitar su proliferación.

3 PUESTOS OCUPADOS: Puestos Ocupados y Propuestos Cantidad total de puestos Costo promedio por puesto (en miles de dólares) DATOS ESTADÍSTICOS: Datos Estadísticos Visitas de supervisión y asesoramiento a facilidades de disposición en proceso de cierre. 2,500 2,500 2,500 Proyectos demostrativos de reciclaje en Municipios N/D N/D *40 Programas de Bolsas Azules a establecerse en las comunidades Empresas impulsadas a usar material reciclado en sus productos *Esta estadística se comenzará a medir desde el año fiscal N/D = No Disponible Marque aquí para ver Estado Financiero Auditado PROGRAMAS PROGRAMA: Asesoramiento Técnico e Infraestructura DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: Proveer asesoramiento y ayuda técnica sobre el desarrollo, manejo y operación de las facilidades para el trasbordo y disposición final de los desperdicios sólidos. Promover el desarrollo y construcción de los nuevos sistemas de infraestructura y el cierre o rehabilitación de las facilidades existentes. OBJETIVOS: Mantener una coordinación efectiva con los funcionarios municipales relacionados con el manejo y disposición final de los desperdicios sólidos. CLIENTELA: Toda la población.

4 Tipo de Clientela Atendida 2,100 2,100 2,300 2,300 RECURSOS HUMANOS: Puestos Ocupados y Propuestos 9/94 9/95 9/96 9/97 9/98 9/99 9/2000 9/2001 9/2002 Personal Administrativo y de Oficina Técnicos y Especialistas Ambientales y Otro Personal Técnico Especializado Total, Puestos Ocupados PROGRAMA: Dirección y Administración General DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: Ofrece las guías necesarias para la administración de la Agencia y provee servicios de asesoramiento a las demás áreas de trabajo. OBJETIVOS: Proveer asistencia a los programas de Asesoramiento Técnico e Infraestructura y Reciclaje y Educación. CLIENTELA: Empleados de la Agencia Tipo de Clientela Atendida

5 RECURSOS HUMANOS: Puestos Ocupados y Propuestos 9/94 9/95 9/96 9/97 9/98 9/99 9/2000 9/2001 9/2002 Personal Administrativo y de Oficina Total, Puestos Ocupados PROGRAMA: Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: Formular y planificar la implantación de proyectos para la reducción y reciclaje. Desarrollar una campaña masiva de educación y concienciación sobre la reducción, reuso y reciclaje de los residuos sólidos en todos los sectores. OBJETIVOS: Proteger y mejorar las condiciones del medio ambiente, fomentando una disposición adecuada de los desperdicios sólidos. CLIENTELA: Toda la población. Tipo de Clientela Atendida 2,100 2,100 2,300 2,300 RECURSOS HUMANOS: Puestos Ocupados y Propuestos 9/94 9/95 9/96 9/97 9/98 9/99 9/2000 9/2001 9/2002 Personal Administrativo y de Oficina Técnicos y Especialistas Ambientales y Otro Personal Técnico Especializado Total, Puestos Ocupados

6 PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2003 Se recomienda un presupuesto consolidado ascendente a $16,187,000; de los cuales $4,927,000 son de la Resolución Conjunta del Presupuesto General. El Fondo General refleja una reducción neta de $76,000 y una reprogramación de recursos ($284,000) para cumplir con la Ley Núm. 169 del 1999 y la Ley Núm. 410 del También, contempla $10,000,000 de dólares del Fondo de Mejoras Públicas. Para la adquisición de un edificio que permitirá la operación de forma coordinada de agencias relacionadas con el ambiente como, la Autoridad de Desperdicios Sólidos el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, la Administración de Recursos Naturales, la Junta de Calidad Ambiental. RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA: Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares) Programas Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado Asesoramiento Técnico e Infraestructura 2,111 2,481 2,228 2,214 Dirección y Administración General Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos 3,764 4,288 3,558 3,529 Subtotal, Gastos Operacionales 6,293 7,293 6,263 6,187 Mejoras Permanentes Dirección y Administración General ,000 Subtotal, Mejoras Permanentes ,000 Total, Presupuesto Consolidado 6,293 7,293 6,263 16,187 Origen de Recursos Gastos Operacionales R. C. del Presupuesto General 4,764 6,033 5,003 4,927 Fondos Especiales Estatales Fondos Especiales Federales Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales 6,293 7,293 6,263 6,187 Mejoras Permanentes Fondo de Mejoras Públicas ,000 Subtotal, Mejoras Permanentes ,000 Total, Recursos 6,293 7,293 6,263 16,187

7 Gasto Gasto Vigente Recomendado Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados 3,497 3,765 3,765 4,049 Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Donativos, Subsidios y Distribuciones Servicios Comprados 1,317 1,394 1, Sistema de Información Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales 6,293 7,293 6,263 6,187 RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA: (en miles de dólares) PROGRAMA: Asesoramiento Técnico e Infraestructura Programa Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado Asesoramiento Técnico e Infraestructura 2,111 2,481 2,228 2,214 Subtotal, Gastos Operacionales 2,111 2,481 2,228 2,214 Total, Presupuesto 2,111 2,481 2,228 2,214 Origen de Recursos Gastos Operacionales R. C. del Presupuesto General 1,760 2,212 1,959 1,945 Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales 2,111 2,481 2,228 2,214 Total, Recursos 2,111 2,481 2,228 2,214 Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados 1,509 1,655 1,655 1,743 Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Donativos, Subsidios y Distribuciones Servicios Comprados Sistema de Información Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales 2,111 2,481 2,228 2,214

8 PROGRAMA: Dirección y Administración General Programa Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado Dirección y Administración General Subtotal, Gastos Operacionales Mejoras Permanentes Dirección y Administración General ,000 Subtotal, Mejoras Permanentes ,000 Total, Presupuesto ,444 Origen de Recursos Gastos Operacionales R. C. del Presupuesto General Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales Mejoras Permanentes Fondo de Mejoras Públicas ,000 Subtotal, Mejoras Permanentes ,000 Total, Recursos ,444 Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Donativos, Subsidios y Distribuciones Servicios Comprados Sistema de Información Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales

9 PROGRAMA: Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos Programa Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos 3,764 4,288 3,558 3,529 Subtotal, Gastos Operacionales 3,764 4,288 3,558 3,529 Total, Presupuesto 3,764 4,288 3,558 3,529 Origen de Recursos Gastos Operacionales R. C. del Presupuesto General 2,705 3,418 2,688 2,659 Fondos Especiales Estatales Fondos Especiales Federales Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales 3,764 4,288 3,558 3,529 Total, Recursos 3,764 4,288 3,558 3,529 Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados 1,787 1,871 1,871 2,024 Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Donativos, Subsidios y Distribuciones Servicios Comprados 987 1, Sistema de Información Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales 3,764 4,288 3,558 3,529