LOS DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

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Lucas Molina Reyes
hace 5 años
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1 LOS DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Jorge Jimenez Martín Magistrado-Juez

2 0. INTRODUCCION Hablamos de responsabilidad. Clases. No todo es oscuro. Son garantes Hay más errores o fallos de seguridad que denuncias. No toda denuncia conduce a condena. Caso concreto: Por qué? No reglas generales. Responsabilidad control y dominio del hecho, no objetiva (ajeno culpabilidad penal) Casos de resultado (lesiones/muerte). Problema: Los especialistas son Udes.

3 1. ARTICULO 316 CP (I) Los que con infracción de las normas de prevención de riesgos laborales y estando obligados legalmente a ello, no faciliten los medios necesarios para que los trabajadores desempeñen su actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas, de forma que pongan así en peligro grave su vida, salud o integridad física. Prisión seis meses a tres años y multa de seis a doce meses. 318 CP: Personas jurídicas, admdores. o encargados del servicio responsables y a quienes, conociéndolos y pudiendo remediarlo, no hubieran adoptado medidas para ello.

4 2. CARACTERISTICAS DEL TIPO PENAL. Delito de omisión. Delito de peligro concreto: riesgo gravevida, salud o integridad física; no necesario resultado. No basta mera infracción, riesgo efectivo. Delito especial propio: Solo lo cometen las personas sobre las que legalmente obligadas no lo hagan Ley penal en blanco.

5 3. CONDUCTAS PROHIBIDAS. infracción de las normas de prevención de riesgos laborales LPRL, Ley 31/95, 8 de Noviembre. LISOS, RD-Leg 5/2000, 4 Agosto. Ley 32/2006, 18 de Octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la Construcción. Estatuto Trabajadores (4.2 y 19), Reglamentos.

6 4. Cualquier infracción de normas? Formalmente: 316 no reclama una determinada intensidad. Redacción anterior exigía infracción grave. Sin embargo no exigía peligro grave como ahora. TS: solo las infracciones más graves. LISOS: art. 13 y la mayor parte del art. 12, no las del art. 11 Problema: infracciones parciales, no agotado todo el planeamiento insuficiencia o defectuosidad (TS)

7 5. Conductas típicas (I): no facilitación de los medios necesarios para que los trabajadores desempeñen su actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas ANTES: no facilitar medios, no exigir su cumplimiento y no procurar las condiciones para una prestación segura. HOY: Analizar el contenido del deber de seguridad que se impone por la legislación laboral al empresario y sus colaboradores.

8 6. CONTENIDO DEBER DE SEGURIDAD: 1º. Deber de evaluación de riesgos y planificación activ. Preventiva (16 LPRL) 2º. Deber de facilitar equipos de trabajo y medios de protección (17 LPRL). 3º. Deber información a los trabajadores (18). 4º. Deber formación trabajadores (19) 5º. Deber paralización actividad laboral (21) 6º. Deber de vigilancia de la salud trabaj. 7º. Obligaciones de documentación (23) 8º. Obligaciones coordinación activ empr (24) 9º. Deber protección trabajadores sensibles

9 7. Conductas típicas (II): 1º La no facilitación de los equipos de trabajo y medios de protección, individuales o colectivos, mecanismos o sistemas seguro uso. 2º. Incumplimiento obligaciones de información y de formación. 3º. Falta de efectiva utilización de los elementos o equipos de seguridad por los trabajadores. El resto de obligaciones o deberes presentan dificultad generar resp. penal por sí solos. Dependerá del resultado.

10 8. Valoración incumplimientos: La valoración de la Inspección de Trabajo dentro de alguna de las concretas infracciones, ratificada y ampliada en el juicio oral (un primer factor). No suficiente, una mayor acreditación referida al conjunto de circunstancias que han rodeado la prestación laboral desprovista de las medidas de seguridad exigidas.

11 9. Sujetos activos: La persona legalmente obligada a proporcionar los medios necesarios: Empresarios (empleador, contratistas, sub, Servicios de Prevención de Riesgos. Delegados de prevención. Comités de empresa, delegados de personal y representantes sindicales. Comités de Seguridad y Salud. Fabricantes, importadores,suministradores Coordinadores materia seguridad. Personas con facultades de dirección.

12 10. Procedimiento penal: Fase Instructora. Fase enjuiciamiento: Juicio Oral Sentencia. Recursos y firmeza Ejecución Antecedentes Penales.

13 Muchas gracias por su atención

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