Centro de Educación Sanitaria y Tecnología Apropiada en Salud (CESTAS).

Transcripción

1 CONVOCATORIA PARA LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO DESARROLLO DE ESQUEMAS DE INCENTIVOS PARA LA RETENCIÓN FIDELIZACIÓN DEL PERSONAL DE SALUD EN ÁREAS RURALES Y DE DIFÍCIL ACCESO 1. ORGANISMO CONVOCANTE Organism Andin de Salud - Cnveni Hipólit Unanue (ORAS CONHU) Centr de Educación Sanitaria y Tecnlgía Aprpiada en Salud (CESTAS). Cn dmicili legal en Av. Pase de la República Nº 3832 San Isidr. Tercer y quint Pis. Lima Perú. 2. ORGANISMO CONTRATANTE Centr de Educación Sanitaria y Tecnlgía Aprpiada en Salud (CESTAS). 3. JUSTIFICACIÓN El Plan Estratégic del Organism Andin de Salud - Cnveni Hipólit Unánue tiene siete bjetivs estratégics que sn: 1) Cntribuir a la Integración Andina y Americana en Salud. 2) Frtalecer la Red Andina de Vigilancia y Respuesta en ls Ámbits de Frntera y articularla cn la Gestión de Emergencia y Desastres. 3) Prmver y Garantizar el Acces Universal a Medicaments. 4) Establecer Plíticas para el Desarrll y Gestión Integral de Recurss Humans en Salud. 5) Determinantes Sciales cm eje de las plíticas públicas y prgramas de Salud en la Subregión Andina. 6) Prmver Sistemas que garanticen el Acces Universal a la Salud. 7) Frtalecer el sistema de gestión pr resultads del ORAS-CONHU. En el cuart bjetiv estratégic sbre Establecimient de Plíticas para el Desarrll y Gestión Integral de Recurss Humans en Salud, un de ls resultads esperads es prmver el desarrll de la inteligencia clectiva en RHUS, a través de la generación y diseminación de cncimient en temas crítics de la gestión de ls RHUS, especialmente aquells vinculads cn ls prblemas de dispnibilidad de persnal sanitari en znas desatendidas.

2 De acuerd cn l señalad y cnsiderand la prirización hecha pr ls países, el Pryect Plan Sanitari de Integración Andina (PlanSIA) 1, incluyó dentr de las actividades prgramadas la realización de un estudi sbre Desarrll de esquemas de incentivs para la retención fidelización del persnal de salud en áreas rurales y de difícil acces. 4. ANTECEDENTES Ls países andins están desarrlland significativs esfuerzs para transfrmar sus sistemas de salud en sistemas integrads y basads en APS. Un factr crític para avanzar en este prces, es la dispnibilidad de RHUS, siend esencial cntar, cuantitativa y cualitativamente, cn el persnal necesari, n sl para realizar las accines de salud allí dnde se requieren, sin también, para liderar el prces de cambi que permita la instalación plena del mdel de atención. A pesar de ls esfuerzs realizads pr ls países, se sigue identificand un cnjunt de prblemas persistentes, que cinciden cn ls visibilizads a partir de ls planteamients cntenids en el Llamad a la Acción de Trnt 2 y, cn psteriridad, a la definición de las Metas Reginales de RHUS , ente ls que cabe desatacar: Brecha cualitativa de RHUS, especialmente respect del cncimient del mdel de atención y del enfque de interculturalidad, aspect que se transfrma en una barrera de acces para parte imprtante de la pblación riginaria de la región andina. Insuficiente dispnibilidad de persnal de enfermería, quienes al igual que ls trs integrantes del equip de salud, evidencian insuficiente cncimient respect del mdel de atención. Distribución inequitativa del RHUS, cn alta cncentración en las znas urbanas de mayr desarrll ecnómic, scial y cultural, generand prblemas crítics de retención en znas rurales, marginales aisladas y déficits significativs de RHUS en znas de mayr vulnerabilidad scial. Escas desarrll de sistemas de carrera sanitaria descncimient de las características que ests sistemas debieran tener en un cntext de rganización basad en sistemas integrads de servicis de salud. Presencia de cndicines labrales inadecuadas (inestabilidad, multiemple, inseguridad y riesgs labrales), que afectan la calidad de vida labral y persnal de ls trabajadres del sectr salud. Prcess de descentralización implementads sin el debid traspas de cmpetencias, capacidades y recurss a ls niveles lcales, generand un debilitamient de la gestión de RHS e impactand negativamente la capacidad de rectría del sistema. Prcess de frmación y esquemas de incentivs que privilegian visines centradas en aspects bimédics, refrzand las pcines de ls prfesinales hacia especialidades médic/quirúrgicas, pr sbre perfiles generalistas y de salud familiar. Enfrentar ests desafís demanda, una serie de esfuerzs de diverss actres del camp de Recurss Humans de Salud, así cm también, requiere mejrar el cncimient sbre plíticas y estrategias utilizadas para enfrentar exitsamente ls prblemas señalads, siend un de ls 1 Este pryect ha sid cnstruid en un larg prces cn ls Ministeris de Salude en crdinación cn el ORAS-CONHU y cuenta cn el financiamient del Fnd General de Cperación Italiana (FGCI) y el Banc de Desarrll de América Latina - CAF es administrad pr el Centr de Educación Sanitaria y Tecnlgía Aprpiada en Salud (CESTAS). 2 Ver en: 3 Ver en:

3 priritaris, ls prblemas de atracción y retención de ls equips de salud, especialmente médics y persnal de enfermería, en áreas tradicinalmente desatendidas. 4. OBJETIVOS Objetiv General: Sistematizar y analizar las diferentes experiencias de esquemas de incentivs, ecnómics y n ecnómics, rientads a la atracción, retención y fidelización del persnal de salud en áreas rurales y de difícil acces, aplicads en países de la Región de las Américas y, especialmente, en la Subregión Andina. Objetivs Específics: Identificar, en base a revisión bibligráfica, tips de incentivs aplicads en el sectr salud, especialmente aquells rientads a la lcalización del persnal. Identificar y dcumentar ls esquemas de incentivs utilizads pr ls países de la Subregión Andina en el marc de la implementación de las plíticas de RHUS, cnsiderand aspects tales cm: Definición del incentiv. Cndicines previas requeridas para su aplicación. Pblación bjetiv. Naturaleza del incentiv (ecnómic y/ n ecnómic). Impact esperad cn su aplicación. Nivel de implementación lgrad. Impact real lgrad. Identificar y dcumentar ls esquemas de incentivs utilizads pr trs países de la Región de las Américas (a l mens 3) 4, específicamente aquells rientads a la atracción y retención del persnal en znas desatendidas. 5. ACTIVIDADES Prpuesta de un plan de trabaj y metdlgía a cnsensuar cn la cntraparte técnica de PlanSia, en base a revisión bibligráfica previa. Recpilación y análisis de infrmación sbre esquemas de incentivs para el persnal del sectr salud. Sistematización de la infrmación y elabración de infrme cn resultads btenids. Presentación de ls resultads (medi virtual) al Grup Técnic de RHUS de ORAS - CONHU y PlanSIA. 6. PRODUCTOS A ENTREGAR Un infrme parcial que cntenga plan de trabaj y metdlgía prpuesta y validada cn la cntraparte técnica. 4 a cnsensuar cn la cntraparte técnica del estudi.

4 Un infrme final cn ls resultads de la sistematización y análisis de las experiencias de sistemas de incentivs en el sectr salud, especialmente aquells rientads a la lcalización del persnal, en la Región de las Américas y particularmente, en la Subregión Andina. 7. CRONOGRAMA DE TRABAJO Y ENTREGA DE PRODUCTOS El estudi se realizará entre el 15 de septiembre y 8 de nviembre de PERFIL DEL/LA CONSULTOR/A Se requiere la participación de una persna física cn capacidad de cntratar que cumpla cn ls requisits siguientes: Experiencia y cncimient demstrable en la realización de estudis en el sectr salud en el ámbit de la planificación de recurss humans. Desempeñ prfesinal mínim de 5 añs en las áreas de experiencia y cncimient cntempladas en ests TdR. Titulación Universitaria en ciencias de la salud, ciencias sciales, ecnmía de administración. Cncimient de las características de ls prcess de planificación de RHUS en la región de las Américas. 9. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA METODOLOGÍA DE PRESENTACIÓN El interesad deberá enviar su Currículum Vitae n dcumentad, de acuerd cn la siguiente metdlgía de participación: En el asunt deberá escribir: Cnvcatria Desarrll de esquemas de incentivs para la retención fidelización del persnal de salud en áreas rurales y de difícil acces. Presentación del CV a ls siguientes crres: plansanitari@cestas.rg y rci.gutierrez@cestas.rg hasta las 7:00 a.m. (hra Perú) del 3 de septiembre de Evaluación de CV; elabración de infrme de evaluación: 4 de Septiembre de Publicación de resultads de la evaluación: 5 de Septiembre de Presentación del cnsultr cnsultra elegid/a al ORAS - CONHU en reunión técnica cn ls representantes y del Pryect PlanSIA; firma de cntrat: 8 de Septiembre de PLAZO DE EJECUCIÓN La cnsultría tendrá una duración de 2 meses.

5 11. OTRAS RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR O CONSULTORA Cumplir cn ls bjetivs y el plan de trabaj en las fechas estipuladas. El Cnsultr deberá crdinar cn el equip del Pryect Plan Sanitari de Integración Andina (ORAS - CONHU y CESTAS) y delegads de ls Ministeris de Salud. Infrmar a tiemp las dificultades y prpner las alternativas para la slución de ls prblemas y el cumplimient de ls bjetivs y las actividades. Definición de materiales requerids para el desarrll del trabaj previst. 12. RESPONSABILIDADES DEL ORAS-CONHU Establecer crdinacines cn ls delegads de ls Ministeris de Salud para facilitar la ejecución de la cnsultría. Revisar ls avances y realizar aprtes de manera de manera prtuna. Aprbar ls infrmes parcial y final que presente el tutr. 13. RESPONSABILIDADES DE CESTAS Facilitar las cmunicacines y apys necesaris para el cumplimient de ls bjetivs y actividades. Realizar seguimient para el cumplimient de ls bjetivs, plan de trabaj y resultads esperads. Realizar el desembls y entrega de ls recurss de acuerd a l estipulad. 14. VALOR DELA CONSULTORÍA La cnsultría tiene un valr referencial brut de U$3.500 dólares americans. Sbre el mnt de ls hnraris se realizarán las retencines y/ deduccines cnfrme la Ley (10% para prfesinales cn residencia en Perú / 24% para prfesinales cn residencia fuera de Perú) 15. FORMA DE PAGO 20% cntra la entrega y previa aprbación del 1º infrme pr parte del Equip PlanSIA, ORAS- CONHU y CESTAS 80% al términ del estudi, cntra la entrega y aprbación del Equip PlanSIA, ORAS- CONHU y CESTAS