PRESENTACIÓN DE LA. Por su Excelencia VICTOR MANUEL PÉREZ B. Ministro de Desarrollo Agropecuario

Transcripción

1 PRESENTACIÓN DE LA Por su Excelencia VICTOR MANUEL PÉREZ B. Ministro de Desarrollo Agropecuario

2 UN GOBIERNO PARA EL CAMBIO VISIÓN Transformar a Panamá en un Estado moderno, facilitador y solidario que mejore la calidad de vida de los panameños a través de un gobierno eficiente y transparente MISIÓN ser un gobierno que pone primero los intereses del pueblo para que un mejor Panamá llegue a todos

3 EJES DEL PLAN DE GOBIERNO Dentro de los ejes del Plan de Gobierno se contemplan oportunidades para la definición de Políticas del Sector Agropecuario entre las cuales destacamos: EJE SOCIAL Lucha contra la pobreza** EJE ECONÓMICO Generación de empleo** Recuperación del sector agropecuario, forestal y pesca** Micro-pequeña y mediana empresa** Programa de infraestructuras** Sector turismo** Actividad marítima Competitividad** Innovación tecnológica para el desarrollo nacional**

4 EJES DEL PLAN DE GOBIERNO (Cont.) EJE INSTITUCIONAL Lucha contra la corrupción Política exterior EJE AMBIENTE Y RECUROS NATURALES Política energética Conservación de los bosques naturales Ordenamiento territorial Producción mas limpia Gobernabilidad ambiental

5 RAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATEGIA Se observa una desaceleración en la Economía del País y en el Sector Agropecuario, en la que se destaca una disminución de las exportaciones, el incremento de los costos y perdida en la competitividad.

6 RAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATÉGIA Situación de la pobreza en el pais Total del País Area Rural Pobreza total = 28.6% Pobreza extrema = 11.7% Pobreza total = 45.9% Pobreza extrema = 23.7% El aporte del Sector Agropecuario al PIB ha descendido del 4.5% al 3.9% en el 2008.

7 Razones que justifican la estrategia Según cifras de la Contraloría General de la República, al 31 de marzo de 2009, el total de las exportaciones disminuyó en 47.8% al pasar de un total exportado de B/ millones (entre enero y marzo de 2008) a B/ millones (para el mismo período del 2009). La exportación, como melón y sandía, bajó este año agrícola en un 40%, es decir, más de 2,000 hectáreas

8 Razones que justifican la estrategia 1. Los altos precios de los insumos, 2. los problemas en la cadena de comercialización, 3. el establecimiento de barreras no arancelarias 4. la inestabilidad de los precios de los combustible, el incremento en los precios de los fletes 5. el clima de incertidumbre originada por las dificultades en la canalización de fuentes de financiamiento doméstica

9 HACIA LA RECUPERACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO, FORESTAL Y PESCA

10 VISIÓN SECTOR AGROPECUARIO Un sector agropecuario competitivo, sostenible, generador de empleo y de riquezas con equidad para el país, garantizando de forma eficiente la producción alimento, energética y posicionamiento en los mercados

11 MISIÓN SECTOR AGROPECUARIO Apoyar la modernización de la actividad productiva del sector agropecuario, con miras a fortalecer la competitividad y la seguridad alimentaría, mediante el ofrecimiento de servicios eficientes y oportunos a los productores

12 PARA LOGRAR LA VISIÓN Y MISIÓN DEBEMOS CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES OBJETIVOS Incrementar la producción de alimentos para garantizar la seguridad y soberanía alimentaría. Incorporar el proceso de investigación tecnológica al desarrollo del sector Aumentar el nivel de competitividad del sector agropecuario mediante la modernización de las actividades productivas. Perfeccionar y profundizar la inserción del país en los mercados internacionales. Mejorar el proceso de post cosecha y comercialización.

13 Mejorar los niveles de vida de las comunidades rurales, mediante acciones integrales. Fomentar y fortalecer las organizaciones de productores, empresas y cooperativas. Integrar al desarrollo rural las mujeres, jóvenes y pueblos indígenas. Transformar las instituciones públicas del sector para que se conviertan en los impulsores del cambio.

14 ÁREAS ESTRATÉGICAS DEL SECTOR AGROPECUARIO 1. Modernización de la actividad agropecuaria, pesca y forestal. 2. Adecuación del sistema de comercialización 3. Financiamiento para la agricultura 4. Agricultura y desarrollo rural 5. Adecuación institucional

15 POLÍTICAS POR EJE ESTRATÉGICO 1. Modernización de la actividad agrícola Garantizar la Soberanía y Seguridad alimentaria Aumentar la capacidad productiva y competitiva del sector Promover inversiones en infraestructuras de riego, camino de producción, entre otros. Promover la Producción más limpia y sostenible, y proteger el patrimonio fitosanitario del País. Diversificar la producción hacia un programa que incluya la generación de biocombustibles Promover el desarrollo de la Investigación agropecuaria (Genética, plagas y enfermedades) Garantizar la calidad de los productos mediante un Sistema de trazabilidad

16 POLÍTICAS POR EJE ESTRATÉGICO 2. Adecuación del sistema de comercialización Instalar centros de manejo post cosecha, acopio y almacenamiento Desarrollo y mejoramiento de los mercados mayoristas y minoristas Implementación de la cadena de frío Construcción de nuevos y modernos mercados de abastos Incentivar la creación de mercados barriales Promoción de las exportaciones Fomentar el establecimiento de Comercializadoras para la exportación Creación de la Oficina de Promoción Exportadora

17 POLÍTICAS POR EJE ESTRATÉGICO 3. Incentivos para promocionar la producción Facilitar el acceso y agilizar el crédito agropecuario Asignar la mayor cantidad de recursos financieros para reimpulsar el sector Mejorar los instrumentos de aseguramiento y garantías al productor Fortalecimiento de los Programas de Transformación Agropecuaria 4. Agricultura y desarrollo rural Ampliar la capacitación y asesoría técnica a los productores Promover programas y proyectos productivos en áreas de pobreza y extrema pobreza, incluyendo la población indígena Fomentar el Agroturismo, la acuicultura y la agricultura orgánica Fomentar el desarrollo agroforestal

18 POLÍTICAS POR EJE ESTRATÉGICO 5. Adecuación institucional Reorganización integral del MIDA Crear una ventanilla única de atención al productor Fortalecimiento del Recurso Humano Reestructuración del BDA Creación del Instituto Nacional de Tierra

19 PROGRAMA DE INVERSIONES 2010 POR EJES ESTRATÉGICO INVERSIÓN ,000,000 EJE ESTRATÉGICO INSTITUCIONES INVERSIÓN ,000,000 Modernización de la Actividad Agropecuaria MIDA, ARAP, IDIAP Adecuación del Sistema de Comercialización MIDA, IMA 150,000, Financiamiento para la Agricultura BNP, BDA, MIDA,ISA INVERSIÓN Agricultura 100,000,000 y Desarrollo Rural MIDA BALBOAS Adecuación Institucional MIDA, BDA,ISA TOTALES ,000,000 0 Modernizació de la Actividad Agropecuaria Adecuación del Sistema de Comercialización Financiamiento para la Agricultura Agricultura y Desarrollo Rural Adecuación Institucional EJES ESTRATÉGICOS

20 PROGRAMA DE INVERSIONES 2010 MONTO TOTAL B/.57,529, PROYECTOS UBICACIÓN MONTO Proyectos de Riego - Remigio Rojas Chiriquí 1,200,000 Transferencia de Tecnología a Productores y Producción Artesanal de Semilla Mejorada Nacional 75,000 Desarrollo del Programa de Zonificación Agroecológica Nacional 500,000 Desarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos Producción y Comercialización a pequeños Productores de Cerro Punta Coclé, Chiriquí, Veraguas, Herrera, Panamá y Darién 300,000 Chiriquí 50,000 Desarrollo de la Fruticultura en Panamá Nacional 100,000 Desarrollo de un Sistema de Producción Exportable de Hortalizas en Boquete Desarrollo de la Producción de Poroto Chiriquí 300,000 Chiriquí, Herrera y Veraguas 200,000 Mejoramiento Ganadero y Laboratorio Reproducción Bovina Nacional 1,000,000

21 PROYECTOS UBICACIÓN MONTO Difusión Tecnológica Ganadera Nacional 500,000 Mejoramiento de Pastos Nacional 1,000,000 Mejoramiento Genético de Cabras en Panamá Nacional 100,000 Desarrollo Apícola en Áreas Rurales Nacional 50,000 Convenio Fronterizo Panamá - Costa Rica Chiriquí y B. del Toro 30,000 Planta Productora de Moscas Estériles Nacional 16,434,800 Sistema de Trazabilidad de Productos Pecuarios y Agrícolas Nacional 300,000 Propuesta para el Manejo Integral del Complejo Plaga del Ácaro Nacional 100,000 Erradicación de la Tuberculosis Bovina en Bocas del Toro Bocas del Toro 60,000 Prevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. Panamá Nacional 350,000 Erradicación de la Mosca del Mediterráneo en Azuero y Sur de Veraguas Veraguas, Herrera y Los Santos 300,000 Áreas Libres de TRIPS Palmi en Zonas Agroexportadoras Nacional 50,000 Fortalecimiento del Sist. de Vigilancia Fitosanitaria de Panamá Nacional 150,000 Fortalecimiento del Proceso de Certificación Fitosanitaria de los Productos de Agro exportación Nacional 100,000

22 PROYECTOS UBICACIÓN MONTO Erradicación de Enfermedades y Plagas causadas por la Porroca, Amarillamiento Letal y el Acaro Raoiella Indica Prevención de la Influenza Aviar y Newcastle en Aves Domésticas del territorio Nacional Nacional 100,000 Nacional 100,000 Ampliación de la Capacidad Fito diagnostica de Plagas a través de la Huella del ADN Habilitación y Equipamiento del Centro de Capacitación Agroindustrial La Montuna en Divisa Nacional 100,000 Herrera 250,000 Huertas Agroecológicas Familias Unidas Nacional 1,000,000 Caminos de Producción Nacional 1,000,000 Desarrollo de Cultivos en Comunidades Rurales Indígenas Bocas del toro y Ngobe Bugle 600,000 Transferencia de Oportunidades en el Área Rural Nacional 300,000

23 PROYECTOS UBICACIÓN MONTO Productividad Rural (PRORURAL) Nacional 6,977,100 Fortalecimiento del Desarrollo Rural por medio del Agroturismo- PROAGROTUR Nacional 300,000 Desarrollo Participativo y Modernización Rural Nacional 1,257,000 Construcción y Rehabilitación de Agencias de Extensión Agropecuaria Nacional 700,000 Instalación de Sistemas Solares Fotovoltaicas en Herrera Herrera 350,000 Transformación Agropecuaria Ley 25 Naciona 6,640,000 Desarrollo de la Cadena de Frío Nacional 10,000,000 Fortalecimiento de las Regiones y Agencias de Extensión en el Proceso de Trasferencia de Tecnologías Nacional 1,200,000

24 DISTRIBUCION DE LOS PROYECTOS SEGÚN AREA GEOGRAFICA Proyectos de Riego - Remigio Rojas Desarrollo Tec. de la Producción de raíces y tubérculos Producción y Comercialización a pequeños Productores de Cerro Punta Desarrollo de un Sistema de Producción Exportable de Hortalizas en Boquete Desarrollo de la Producción de Poroto Convenio Fronterizo Panamá - Costa Rica

25 DISTRIBUCION DE LOS PROYECTOS SEGÚN AREA GEOGRAFICA Convenio Fronterizo Panamá - Costa Rica Erradicación de la Tuberculosis Bovina en Bocas del Toro Desarrollo de Cultivos en Comunidades Rurales Indígenas Desarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos Des. Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos Erradicación de la Mosca del Mediterráneo en Azuero y Sur de Veraguas Habilitación y Equipamiento del Centro de Capacitación Agroindustrial - La Montuna en Divisa Instalación de Sistemas Solares Fotovoltaicas en Herrera Desarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos Erradicación de la Mosca del Med. en Azuero y Sur de Veraguas Erradicación de la Mosca del Mediterráneo en Azuero y Sur de Veraguas

26 DISTRIBUCION DE LOS PROYECTOS SEGÚN AREA GEOGRAFICA Desarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos Desarrollo de Cultivos en Comunidades Rurales Indígenas Desarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos

27 DISTRIBUCION DE LOS PROYECTOS SEGÚN AREA GEOGRAFICA Proyectos de cobertura Nacional Transferencia de Tecnología a Productores y Producción Artesanal de Semilla Mejorada Desarrollo del Programa de Zonificación Agroecológica Desarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos Desarrollo de la Fruticultura en Panamá Desarrollo de la Producción de Poroto Mejoramiento Ganadero y Laboratorio Reproducción Bovina Difusión Tecnológica Ganadera Mejoramiento de Pastos Mejoramiento Genético de Cabras en Panamá Desarrollo Apícola en Áreas Rurales Planta Productora de Moscas Estériles Sistema de Trazabilidad de Productos Pecuarios y Agrícolas Propuesta para el Manejo Integral del Complejo Plaga del Ácaro Prevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. Panamá Áreas Libres de TRIPS Palmi en Zonas Agroexportadoras Fortalecimiento del Sist. de Vigilancia Fitosanitaria de Panamá Fort. del Proceso de Certificación Fitosanitaria de los Prod. de Agro exportación Erradicación de Enfermedades y Plagas causadas por la Porroca, Prevención de la Influenza Aviar y Newcastle en aves domésticas Ampliación de la Capacidad Fito diagnostica de Plagas a través del ADN Huertas Agroecológicas Familias Unidas Caminos de Producción Prevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. Panamá Productividad Rural (PRORURAL) Fortalecimiento del Desarrollo Rural por medio del Agroturismo- PROAGROTUR Desarrollo Participativo y Modernización Rural Construcción y Rehabilitación de Agencias de Extensión Agropecuaria Transformación Agropecuaria Ley 25 Desarrollo de la Cadena de Frío Fort. de las Regiones y Agencias de Ext. en el Proceso de Trasferencia de Tecnologías

28 Sin embargo como administración responsable, hemos diseñado una estrategia de mas largo plazo que impactará en el desarrollo de las potencialidades del sector agrícola y que nos prepararà para competir.- Hablamos del desarrollo de grandes proyectos de infraestructura y riego con un impacto multiplicador importante.-

29 MACRO PROYECTOS A EJECUTAR A MEDIANO PLAZO PROYECTO MEGA PROYECTO DE EMBALSE DE USO MULTIPLE DEL RÍO SANTAMARÍA SISTEMA DE RIEGO SANTA MARÍA MEGA PROYECTO DEL VALLE DE TONOSI SISTEMA DE RIEGO EL VALLE DE TONOSI SISTEMA DE RIEGO AGROEXPORTACION EN BARU PLANTA PARA PRODUCIR ETANOL PLANTA PARA PRODUCIR BIODIESEL ENERGIA EOLICA REPARACIÓN Y REHABILITACION DE LOS SILOS, FRIGORIFICOS Y BODEGAS DEL IMA PLANTA PROCESADORA DE CEBOLLA ESTABLECIMIENTO DE HUERTOS ESCOLARES Y FAMILIARES REHABILITACION DE CAMINOS DE PRODUCCIÓN

30 CONCLUSIÓN TAREA A MUY CORTO PLAZO: LA APLICACIÓN DE ESTAS ESTRATÉGIAS Y POLÍTICAS CONTENDRÁN UN INSTRUMENTO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN BASADA EN GESTIÓN POR RESULTADO, QUE IMPLICA MEDIR LOS IMPACTOS GENERADOS POR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DESARROLLADOS, COMO UNA FORMA DE LOGRAR EFICACIA Y LA EFICIENCIA DEL USO DE LOS RECURSOS DEL SECTOR.

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