Título: PLANIFICACIÓN Y GOBIERNO Codificación del curso: ADPU 6506 Horas crédito: 3 Pre-requisito: N/A. Descripción del curso

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1 Título: PLANIFICACIÓN Y GOBIERNO Codificación del curso: ADPU 6506 Horas crédito: 3 Pre-requisito: N/A Descripción del curso Significación y grados de planificación en el Estado Democrático. Las bases históricas modernas de la planificación: objetivos principales, métodos en países avanzados y objetivos principales en economías jóvenes. Prerrequisitos culturales, jurídicos e institucionales que interesan al desarrollo económico y su influencia sobre el ámbito a los métodos usados en la planificación de economías jóvenes, organización de la recopilación de datos, formulación de planes y publicaciones, crítica y enmiendas congregacionales o parlamentarias, ejecución de planes, indicadores de resultados e inconvenientes del desarrollo económico rápido. Algunos peligros políticos de la planificación directa o indirecta. Garantías institucionales e inconstitucionales. Planificación física y reducción de costos sociales, costos económicos privados: algunos aspectos estéticos, problemas de planificación física y planificación en Puerto Rico. Objetivos del curso: Presentar para su estudio y análisis una concepción de la planificación, como proceso institucionalizado y gubernamental para imprimirle racionalidad a la toma de decisiones y acciones sociales, en el contexto de economías de mercado. Facilitarle al estudiante el estudio, análisis y evaluación de los supuestos teóricos y metodológicos de la planificación del territorio y su relación con la política y la administración pública, tomando como ejemplo la experiencia de Puerto Rico. Apoyar a que el estudiante profundice sobre la relación entre la planificación y la implantación de las políticas públicas, planes territoriales y reglamentos para la utilización del terreno y la calidad ambiental.

2 ADPU PLANIFICACIÓN Y GOBIERNO 2 Bosquejo de Contenido: 1. Introducción al curso - 3 hrs. 2. Gobernabilidad como la capacidad para formular e implantar política pública 3 hrs. 3. La planificación como proceso institucionalizado y gubernamental 3 hrs. 4. La institucionalización de la planificación en Puerto Rico 9 hrs. 5. Planificación en países abiertos e isles 3 hrs. 6. Planificación y Política 3 hrs. 7. Planifiacación del Desarrollo Sustentable 3 hrs. 8. El Plan como Instrumento Legal 3 hrs. 9. Mecanismos para obviar la odenación 3 hrs. 10. Instrumentos de Implantación 3 hrs. 11. Planificación de la Infraestructura 3 hrs. 12. Infraaestructura y Corporaciones Públicas 3 hrs. 13. Notas finales 3 hrs. Estrategias Instruccionales: 1. Conferencias por el profesor y profesores invitados. 2. Lectura por el estudiante de artículos, capítulos de libros, investigaciones y monografías, algunas inéditas. 3. Discusiones en clases del material presentado por los profesores, las lecturas asignadas y cualquier tema que prefieran discutir los estudiantes. 4. Presentaciones orales de temas escogidas por el estudiante en consulta con el profesor.

3 ADPU PLANIFICACIÓN Y GOBIERNO 3 5. Monografías de temas escogidos por el estudiante en consulta con el profesor. Recursos de aprendizaje mínimos disponibles o requeridos Centro Académico de Cómputos de la Facultad de Ciencias Sociales Estrategias de Evaluación Dos (2) presentaciones orales de 20 minutos sobre temas escogidos en consulta con el profesor - Valor: 40 puntos. Monografía de no más de 10 páginas sobre temas escogidos en consulta con el profesor - Valor: 40 puntos. Asistencia y participación en clase - Valor: 20 puntos. Notas: Sistema de Calificación PUNTUACION CALIFICACION OBTENIDA A B C D 59 0 F 1. De ser necesario, se realizará una evaluación diferenciada a estudiantes con necesidades especiales. 2. De acuerdo con la Ley 51 del 7 de junio de 1996 (Ley de Servicios Educativos Integrales para Personas con Impedimentos) los estudiantes que reciban servicios de Rehabilitación Vocacional deben comunicarse con el profesor al inicio del semestre para planificar el acomodo razonable y equipo asistivo necesario conforme a las recomendaciones de la Oficina de Asuntos para las Personas con Impedimento (OAPI) del Decanato de Estudiantes. También aquellos estudiantes con necesidades especiales que requieren de algún tipo de asistencia o acomodo deben comunicarse con el profesor.

4 ADPU PLANIFICACIÓN Y GOBIERNO 4 Bibliografía Alonso, Rafael. La Nueva Ley de Planificación de Puerto Rico, PLERUS, Vol. IX, Núms. 1 y 2, junio-diciembre Alshuller, Alan. The City Planning Process: A Political Analysis, Cornell Univ. Press, Comisión de Reorganización, Informe sobre la Reorganización de la Rama Ejecutiva del Gobierno de Puerto Rico, Santurce, octubre Dahl, Robert A. Politics, Economics and Welfare, Harper & Bros Escuela de Administración Pública, La Reorganización de la Rama Ejecutiva, Universidad de Puerto Rico, Etzioni, Amitar. The Active Societv: A Theory of Societal and Political Processes, Free Press, Freidmann John, Planning in the Public Domain: From Knowledge to Action, Princeton University Press, Faludi, Andreas. Planning Theory, Pergammon Press, Gutiérrez, E., Ortiz H. y Villamil, J.J. "Planificaci6n en Sistemas Abiertos: Análisis Preliminar, El Trimestre Económico, enero-marzo 1971, Vol. XXXVIII, Núm Ortiz Quiñones, Hermenegildo. "Discreción en la Planificación: El del Millennium, mimeo. Caso, Desarrollo de la Infraestructura, mimeo. Ley Núm. 81 del 30 de agosto de 1991, Ley de Municipios Autónomos del Estado Libre Asociado. Ley Núm. 550 de 3 de octubre de 2004, Ley para el Plan Maestro Para el Uso de Terrenos. Ley Núm. 267 de 2004, Ley sobre Política Pública de Desarrollo Sustentable. Padilla, Salvador. Ed. Tugwell s Thought on Planning, University of PR

5 ADPU PLANIFICACIÓN Y GOBIERNO 5 Press. Pumarada Sánchez,_Rafael. "La Ordenaci6n Territorial en la Ley de Municipios Aut6nomos", PLERUS, Vol. XXIII-XXIV, Santana Rabell, Leonardo. Planificacion v Politica: Un Análisis Crítico, Editorial Cultura, Santana Rabell, Leonardo, Entre la Eficiencia y la Ética: La Transformación del Gobierno y los Valores del Servicio Público, en Ethos Gubernamental, Revista del Centro para el Desarrollo del Pensamiento Ético, Vol.1, julio-diciembre 2003, Núm. 1, págs Santana Rabell, Leonardo. Fulgor y Decadencia de la Administración Pública en Puerto Rico, Editorial La Torre del Viejo, Senado de Puerto Rico, Comisión Especial de Corporaciones Públicas, Informe sobre las Corporaciones Públicas, 30 de junio de 1988.