Título: SEMINARIO SOBRE ADMINISTRACIÓN Y GOBIERNO DE PUERTO RICO Codificación del curso: ADPU 6510 Horas crédito: 3 Pre-requisito: N/A

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1 Título: SEMINARIO SOBRE ADMINISTRACIÓN Y GOBIERNO DE PUERTO RICO Codificación del curso: ADPU 6510 Horas crédito: 3 Pre-requisito: N/A Descripción del curso Objetivos En este seminario se examinará la organización, estructura y funcionamiento del gobierno de Puerto Rico a la luz de la Constitución y las leyes vigentes. Se estudiarán con especial interés los problemas administrativos de las tres ramas de gobierno: legislativa, ejecutiva y judicial y la relación de la acción gubernamental con los partidos políticos, los grupos de presión, la opinión pública y la prensa. Cada participante deberá desarrollar un trabajo de investigación que deberá discutir en clase y entregar por escrito al final del semestre. Examinar las distintas características de la gobernabilidad en el contexto de la administración pública. Analizar las coyunturas más sensibles de esa gobernabilidad en términos de su importancia teórica e histórica para Puerto Rico. Desarrollar un referente teórico y empírico para que se pueda capacitar al estudiante a recrear escenarios alternos a la ingobernabilidad. Definir el concepto de la sociedad civil a la luz de los grupos diversos que la componen y de ahí evaluar su relevancia política para el desarrollo económico y social de Puerto Rico. Realizar un diagnóstico que defina la situación de posibles conflictos y sus soluciones en la coyuntura social de Puerto Rico en esta década. Bosquejo de contenido 1. Asuntos de Gobernabilidad vs. el Estado a. Gobierno y su estructura organizacional b. El Estado: su componenda social c. Sociedad Civil: origen de su composición

2 2 2. El Estado de Bienestar y su hegemonía a. Crisis del Estado de Bienestar y sus controles b. Ideología de la gobernabilidad: sus retos y sus conflictos al interior del estado c. La diversidad social como agente catalítico de intereses controlados 3. Gobierno vs. Desgobierno a. Estructura del poder social en el gobierno b. Crisis social como agente desestabilizador: su origen y desarrollo en el Gobierno de Puerto Rico c. Gigantismo y sus repercusiones en la gobernabilidad d. Centralismo vs. Municipalización: un reto de poder 4. Un nuevo sujeto: la Sociedad Civil? a. Sociedad Civil: un término genérico y de poder insospechable b. La importancia de la diversidad y lo inclusivo: dos caras de la sociedad civil c. La identidad y la legitimación en la sociedad civil 5. Puerto Rico ante la gobernabilidad a. De Vieques a la unicameralidad b. Quién es el Gobierno? c. Cómo superar lo coyuntural a la hora de la gobernabilidad? d. Enemigos o asociados: la Sociedad Civil en función política e. La Sociedad Civil vs. el Partidismo: mejor gobernabilidad? Estrategias Instruccionales Discusión en grupos, presentación de lecturas y discusión de casos. Estrategias de Evaluación 1. Asistencia puntual a clases 2. Evidenciar lecturas realizadas 3. Cumplimiento con los calendarios de trabajos escritos y orales en los equipos designados

3 3 4. Participación activa en sesiones de discusión 5. Cumplimiento y puntualidad en los trabajos asignados Sistema de Calificación Participación en clase 20% Presentaciones orales 25% Presentaciones escritas 25% Informe Final 30% 100% Recursos de aprendizaje mínimos disponibles o requeridos Se discutirán en clase. Centro Académico de Cómputos de la Facultad de Ciencias Sociales: Notas: 1. De ser necesario, se realizará una evaluación diferenciada a estudiantes con necesidades especiales. 2. De acuerdo con la Ley 51 del 7 de junio de 1996 (Ley de Servicios Educativos Integrales para Personas con Impedimentos) los estudiantes que reciban servicios de Rehabilitación Vocacional deben comunicarse con el profesor al inicio del semestre para planificar el acomodo razonable y equipo asistivo necesario conforme a las recomendaciones de la Oficina de Asuntos para las Personas con Impedimento (OAPI) del Decanato de Estudiantes. También aquellos estudiantes con necesidades especiales que requieren de algún tipo de asistencia o acomodo deben comunicarse con el profesor. 3. No se permitirá grabar la clase, salvo por alguna condición particular. 4. No se permitirá el uso de celular en la clase.

4 4 BIBLIOGRAFÍA Antonio Gaztambide-Geigel y Javier Colón. Sociedad Civil y Cooperación en el Gran Caribe; reflexiones teóricas y apuntes sobre un proceso en curso. en Gaztambide-Geigel y Hernández, Cultura, Sociedad y Cooperación: Ensayos sobre la sociedad Civil en el Gran Caribe. Atlantea. UPR Chantal Mouffe. El Retorno de lo Político: Comunidad, Ciudadanía, Pluralismo, Democracia Radical. Ed. Paidós, Barcelona, Cáp. 2 Charles Taylor Qué Principio de Identidad Colectiva? En la Política #3. Ed. Paidós. Barcelona.1997 págs `37. Donald F. Kettl. The Transformation of Governance: Public Administration for Twenty First Century America. Ed. John Hopkins University Press Baltimore. Cap. 6. Gabriel Murillo Castano y Larra Pizano Rojas. Notas sobre la deliberación en Murilo y Pizano. Deliberación y Construcción de Ciudadania. Gente Nueva Editorial Bogota. Cap. 1-2 Haroldo Dilla Alfonso. Los recursos de la gobernabilidad en la Cuenca del Caribe: hay alternativas?, en Idem. Ed. Nueva Sociedad. Caracas págs Immanuel Wallerstein. Después del Liberalismo. Ed. S XXI. México, Cáp. 7 Javier Gurpide Huarte. La necesaria eficiencia del Estado de Bienestar en Casilda Bejar y Tortosa (eds.) Pros Y Contras págs José Javier Colón y José Rivera Santana. Vieques: Sociedad Civil y Nuevo Escenario Político. En Los Recursos de la Gobernabilidad en la Cuenca del Caribe. Ed. Haroldo Dilla. Nueva Sociedad eds. Caracas págs Michel Foucault. La gubernamentalidad en Varios,(eds.) Espacios del Poder. Ed. La Piqueta. Madrid, 1991 págs Mirna Yonis Lombano. Interlocutores y Agendas en las Relaciones Internacionales con el Caribe. Gaztambide y Hernández, en Cultura, Sociedad y Cooperacion... Atlantea. UPR págs

5 5 Pedro J. Rivera. Sociedad Civil, Análisis Económico y la Integración del Caribe. En Cultura, Sociedad y Cooperación eds. Gaztambide-Geigel y Hernández. Atlantea UPR, 2003 págs Ramón Casilda Bejar. El Estado de Bienestar a Discusión. En Ramón Casilda Y José María Tortosa (eds.) Pros Y Contras del Estado de Bienestar. Editorial Tecnos Madrid págs Victoriano Reinoso y Reino. Pros y Contras del Estado Benefactor: Revitalizar un modelo que se agota. En Casilda Bejar y Tortosa. (eds.) 1996.págs Cada tema podrá tener incluida otras lecturas que se asignarán oportunamente.