Cómo facilitar el acceso al mercado laboral formal. Manuel Molano Fundación Rafael Preciado Abril, 2011

Transcripción

1 Cómo facilitar el acceso al mercado laboral formal Manuel Molano Fundación Rafael Preciado Abril, 2011

2 Hoy Formalidad económica en México Obstáculos A las personas A las empresas Qué hay que cambiar?

3 El mercado laboral en México está enfermo % de trabajadores que aportan a los sistemas de seguridad social y pagan impuestos Formalidad implica pagar impuestos y la seguridad social: pocos aportan ENOE: II-2010, Incluye trabajadores agropecuarios.

4 Las personas enfrentan una serie de obstáculos para trabajar en el sector formal Impuestos al trabajo Seguridad social impuesto puro Mala capacitación para el trabajo Horarios poco flexibles Pocos puestos de trabajo disponibles Poco incentivo a incorporar a grupos de personas con capacidad diferente Seguridad social costosa y de poco beneficio

5 Israel Irlanda Australia Suecia Finlandia Polonia Eslovenia Dinamarca Eslovaquia Canadá Luxeemburgo Alemania Noruega España Bélgica Turquía Suiza OECD Estados Unidos Hungría Italia Francia Gran Bretaña Portugal República Checa Austria Islandia Nueva Zelanda Grecia Holanda Japón México Korea Impuestos al trabajo: han crecido más que en otros países de la OCDE 30% Crecimiento del impuesto promedio al empleo 20% México 10% 0% -10% -20% -30% Fuente: OCDE

6 Mala capacitación para el trabajo: no hemos podido crear y atraer talento 182 Alumnos de 15 años con alta habilidad matemática de cada 1, Corea del Sur Eslovaquia EUA Tailandia India México PISA-OECD

7 Horarios flexibles: la jornada máxima se volvió jornada mínima Quienes pueden trabajar menos de 8 horas diarias, hoy quedan relegados a la informalidad Los contratos por hora permiten un uso flexible del tiempo Jornada laboral (horas por semana) 27% 48 a 56 14% Más de 56 59% INFORMALES** Menos de 48 ** El 100% de los que tienen jornadas menores a 48 horas no tienen acceso a la seguridad social y por ello son trabajadores informales. Fuente: ENOE III 09

8 Inclusión: Los hombres ganan 30% más que las mujeres Población ocupada (millones) hombres mujeres Participación laboral Qué parte de los salarios del país se llevan? 62% 69% 38% 31% Salario promedio mensual $3,767 $2,875 Fuente: IMCO, con datos de la ENOE Art 164 de la LFT: mujeres tienen los mismos derechos y obligaciones que los hombres

9 Capacidades diferentes: esquema no suficientemente incluyente Jóvenes Composición de la PEA, DF Discapacitados 1.25% Mujeres mayores de 25 años 22.79% 29.64% 46.32% Hombres mayores de 25 años Distrito Federal, Censo, 2000, INEGI

10 Discapacitados Solamente 18% del total de la población con discapacidad está ocupada Los hombres representan el 52.4% de la PEA discapacitada 14% no percibe salario 30% de los ocupados tienen un ingreso de menor o igual a 2 salarios mínimos

11 Las empresas también enfrentan complicaciones para contratar Desfase entre salarios y productividad Relaciones sindicales Liquidaciones futuras de los trabajadores Incertidumbre en la regulación Nuevos gravámenes Seguridad social costosa y de poco beneficio

12 Desfase entre salarios y productividad: Los salarios han crecido más rápido % Costo laboral unitario y productividad laboral (crecimiento ) Otros países Estados Unidos México Fuente: OECD

13 Relaciones sindicales: en general los sindicatos son más poderosos que las empresas Índice de poder sindical Mexico Botero y López de Silanes (2004), Doing Business

14 Liquidaciones: La rentabilidad cambia, la capacidad de las empresas para liquidar trabajadores también Rendimiento antes de impuestos Costo promedio del Capital 11% *33 empresas más grandes de la BMV

15 Años esperados de vida de la empresa momento en que la liquidación de trabajadores es mayor al capital acumulado Minería CHICAS MEDIANAS GRANDES 4 Fuente: IMCO, simulador de quiebra técnica por liquidaciones potenciales Calculado con el costo de liquidación de un trabajador con salario mediano ($2580 pesos mensuales) que trabaja en la misma empresa por un periodo de hasta 10 años y el costo de oportunidad de su trabajo en términos de capital.

16 Años esperados de vida de la empresa momento en que la liquidación de trabajadores es mayor al capital acumulado Transporte y Comunicaciones, Servicios financieros, Electricidad, Gas y Agua, Comercio CHICAS MEDIANAS GRANDES 3 Fuente: IMCO, simulador de quiebra técnica por liquidaciones potenciales Calculado con el costo de liquidación de un trabajador con salario mediano ($2580 pesos mensuales) que trabaja en la misma empresa por un periodo de hasta 10 años y el costo de oportunidad de su trabajo en términos de capital.

17 Años esperados de vida de la empresa momento en que la liquidación de trabajadores es mayor al capital acumulado Manufactura CHICAS MEDIANAS GRANDES 11 Fuente: IMCO, simulador de quiebra técnica por liquidaciones potenciales Calculado con el costo de liquidación de un trabajador con salario mediano ($2580 pesos mensuales) que trabaja en la misma empresa por un periodo de hasta 10 años y el costo de oportunidad de su trabajo en términos de capital.

18 Años esperados de vida de la empresa momento en que la liquidación de trabajadores es mayor al capital acumulado Construcción CHICAS MEDIANAS GRANDES 6 3 Fuente: IMCO, simulador de quiebra técnica por liquidaciones potenciales Calculado con el costo de liquidación de un trabajador con salario mediano ($2580 pesos mensuales) que trabaja en la misma empresa por un periodo de hasta 10 años y el costo de oportunidad de su trabajo en términos de capital.

19 Años esperados de vida de la empresa momento en que la liquidación de trabajadores es mayor al capital acumulado Agricultura CHICAS MEDIANAS GRANDES Fuente: IMCO, simulador de quiebra técnica por liquidaciones potenciales Calculado con el costo de liquidación de un trabajador con salario mediano ($2580 pesos mensuales) que trabaja en la misma empresa por un periodo de hasta 10 años y el costo de oportunidad de su trabajo en términos de capital.

20 En general Solamente subsisten empresas Muy grandes Altamente rentables Intensivas en capital La esperanza de vida de las PYMES es muy reducida Más si se especializan en bienes intensivos en el uso de trabajo

21 Y en resumidas cuentas El sistema descorazona a quienes quieren trabajar y no pueden Incentiva la participación en el sector informal solamente Orilla a muchos grupos de población a no participar o participar marginalmente Hace que las empresas no creen nuevos empleos Se crean negocios intensivos en capital solamente La economía se especializa en sectores que no requieren trabajadores

22 Por ello, las reformas propuestas a la LFT van en el camino de quitar obstáculos a Quien necesita un empleo Quien le ofrece un empleo Futuras reformas a la seguridad social

23 Las derivaciones de la reforma pueden significar entre 2 y 3% de crecimiento al año Topes a los salarios caídos y juicios laborales expeditos Mayor equilibrio entre sindicatos y empresas Menores obstáculos para terminar la relación laboral Mayores posibilidades de subsistencia a PYMES Posibilidad para que las empresas crezcan y se consoliden Capacidad para contratar nuevos trabajadores

24 Las derivaciones de la reforma pueden significar entre 2 y 3% de crecimiento al año Tiempos predecibles para los juicios laborales Mérito por encima de escalafón y privilegios Horarios y condiciones de trabajo flexibles Menor incertidumbre a la inversión nacional y extranjera Posibilidad de inclusión para jóvenes y gente que hoy no participa Teletrabajo, inclusión de mujeres y formalización de actividades

25 Cómo facilitar el acceso al mercado laboral formal Roberto Newell Foro de Inclusión Laboral STPS 27 de septiembre de 2010