Taller de Capacitación al Personal Oficial Operación Orgánica y Proceso de Certificación México D.F.

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Ángel Castillo Morales
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1 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA DIRECCIÓN GENERAL DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA, ACUÍCOLA Y PESQUERA Taller de Capacitación al Personal Oficial Operación Orgánica y Proceso de Certificación México D.F. Ing. I. Vanessa Ramírez Ríos

Con la intensión de Implementar los Lineamientos para la operación orgánica de las Actividades Agropecuarias con acciones de capacitación, asesoría, acompañamiento y divulgación en materia de

2 Con la intensión de Implementar los Lineamientos para la operación orgánica de las Actividades Agropecuarias con acciones de capacitación, asesoría, acompañamiento y divulgación en materia de producción orgánica, inocuidad y certificación participativa apoyamos a los operadores de los Tianguis/Mercados, de tal manera que sean capaces de desarrollar la agricultura orgánica en sus unidades de producción e implementar el sistema de certificación participativa en su Tianguis/Mercados.

Sistema de Certificación Orgánica Participativa Esquema para garantizar a los consumidores la integridad orgánica de los alimentos que se ofrecen.

3 Sistema de Certificación Orgánica Participativa Esquema para garantizar a los consumidores la integridad orgánica de los alimentos que se ofrecen. Este modelo de Certificación Participativa está plenamente desarrollado en la mayoría de los Tianguis/Mercados de la Red en los demás se encuentra en proceso de construcción.

Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM) cumplen con las normas orgánicas.

4 Qué es Certificación Participativa? La certificación orgánica participativa, la certificación alternativa, o los sistemas participativos de garantía como los denomina la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM) cumplen con las normas orgánicas. Mantienen procedimientos de verificación simples, Mínima burocracia, Incluyen un proceso educacional Control social que involucra a los actores de la cadena productiva (productores y consumidores). Esta forma de certificación no tiene un costo directo al productor, tiene características distintas a los sistemas internos de control (SIC) y no tiene como meta la exportación de los productos.

5 Por ejemplo en el Tianguis Orgánico Chapingo varias de las productoras cultivan áreas de 20 a 30m 2. para el mercado local y regional, y se les dificulta hacer una certificación en grupo, por la alta variedad de productos, las diferentes épocas de cosecha, el destino de la producción, el costo de la certificación, etc. y por ello han instrumentado esta certificación diferente. Trabajo voluntario. Que no cuentan con recursos económicos para pagar un servicio de certificación. Áreas de producción pequeñas y diversificadas. Volumen de producción dirigido al mercado local, regional y de intercambio a nivel nacional.

6 Por otro lado la certificación orgánica participativa es para muchos el regreso a las bases filosóficas de la agricultura orgánica, cuando se pensaba en producir para el autoconsumo, para la comunidad, eliminando los costos ambientales que representa el transporte de los productos a áreas lejanas.

7 Así justamente empezó la comercialización de los productos orgánicos, de manera directa entre el productor y el consumidor, cuando no existía la necesidad de que un agente externo vigilara y diera constancia de los métodos de producción, pues era el mismo consumidor quien visitaba la Unidad de producción.

En nuestro país, en varios de los mercados que

8 En nuestro país, en varios de los mercados que integran la Red Mexicana de Mercados y Tianguis Orgánicos Locales instrumentan esta forma de certificación, sin excluir a los productores certificados por agencia a los cuales únicamente se les pide una copia de su certificado actualizado.

9 LEY DE PRODUCTOS ORGÁNICOS Se promoverá la certificación orgánica participativa de la producción familiar y/o de los pequeños productores organizados para tal efecto, para lo cual la Secretaría con opinión del Consejo emitirá las disposiciones suficientes para su regulación, con el fin de que dichos productos mantengan el cumplimento con esta Ley y demás y disposiciones aplicables y puedan comercializarse como orgánicos en el mercado nacional.

Principios : Honestidad y responsabilidad de los productores para

Involucramiento de los consumidores en el proceso de acompañamiento

Credibilidad y confianza de los consumidores de las técnicas de

10 Principios : Honestidad y responsabilidad de los productores para producir bajo las normas de la agricultura orgánica. Involucramiento de los consumidores en el proceso de acompañamiento a la unidad de producción orgánica. Credibilidad y confianza de los consumidores de las técnicas de producción orgánica. Se establece una relación directa de intercambio, conocimientos y experiencias entre los involucrados.

Existe transparencia en el proceso de acompañamiento.

11 Principios : Certificación Orgánica Participativa Se genera la solidaridad, igualdad y convivencia social que permite la construcción de una relación justa y democrática. Existe transparencia en el proceso de acompañamiento. Libre acceso a la participación y recomendación durante la visita a la unidad de producción orgánica. Libre acceso a la información.

12 Formada por un comité técnico de certificación participativa de carácter colectivo que comprende: Productores Consumidores Académicos Investigadores estudiantes Este comité actúa de manera colegiada/colectiva en donde la acción-participación del colectivo es eminentemente; abierta, dinámica y participativa.

13 SCOP Solicitud del productor Acompañamiento Entrega de Solicitud Requisitos Máximo 30 días Revisión Documental Máximo 30 días Máximo 30 días 6 Dictamen 5 Reunión de Comité de Certificación Reporte de la visita 4 Visita de Acompañamiento a la Unidad de Producción Máximo 30 días Apelación 7 8 Expedición del certificado Orgánico Participativo Monitoreo Actualización Capacitación Acompañamiento En caso de incumplimiento Ajustar, corregir y entonces Reiniciar el proceso SCOP

1 Solicitud de ingreso al Tianguis Acompañamiento Carta solicitud de ingreso dirigida al Comité de Certificación Orgánica Participativa. Se entrega el cuestionario/solicitud.

14 1 Solicitud de ingreso al Tianguis Acompañamiento Carta solicitud de ingreso dirigida al Comité de Certificación Orgánica Participativa. Se entrega el cuestionario/solicitud. Ficha técnica del producto a ingresar. Datos de la persona de contacto. Anexos: Folleto Certificación Orgánica Participativa Lineamientos de acuerdo a su actividad Reglamento del Tianguis/Mercado Plan Orgánico Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos Listado de sustancias permitidas

interesado en un plazo no mayor a 30 días

15 2 Entrega de Solicitud Requisitos El representante del Comité de Certificación Orgánica Participativa Recibirá el cuestionario/solicitud requisitado por parte del interesado. Este comité deberá dar respuesta al interesado en un plazo no mayor a 30 días para dar seguimiento al proceso del SCOP. Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos

3 Revisión documental por el Comité de Certificación Participativa Al menos un miembro del Comité revisará la

general con los lineamientos para la producción orgánica, se programará una visita de acompañamiento.

interesado las razones y en la medida de las posibilidades del CCOP ofrecerá información, asesoría y/o

16 3 Revisión documental por el Comité de Certificación Participativa Al menos un miembro del Comité revisará la documentación entregada por el interesado, habiendo dos posibles acciones: a) En caso de cumplir en lo general con los lineamientos para la producción orgánica, se programará una visita de acompañamiento. b) En el caso de incumplimiento de lo establecido por los lineamientos, el CCOP notificará por escrito al interesado las razones y en la medida de las posibilidades del CCOP ofrecerá información, asesoría y/o capacitación dirigida a lograr una producción que puede ser certificada en el futuro. Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos

recorrido/verificación de la unidad de producción (campo y/o proceso), para la verificación de los puntos críticos de control.

17 4 Visita de acompañamiento a la Unidad de Producción. Se programará con base en el plan de visitas del comité de Certificación Orgánica Participativa una visita de acompañamiento en la unidad de producción, que comprenderá: a) Un recorrido/verificación de la unidad de producción (campo y/o proceso), para la verificación de los puntos críticos de control. b) Verificación del cumplimiento de los lineamientos para la producción orgánica; c) En su caso, compartir e intercambiar experiencias y conocimientos entre el operador y los miembros del Comité de Certificación Orgánica Participativa. e) Se recogerán evidencias de haber realizado la visita de Acompañamiento como son Fotografías y/o videos. f) Se redacta informe de esta visita.

18 5 Reunión de Comité para elaborar dictamen basado en los lineamientos de Producción Orgánica El CCOP al realizar la Visita de Acompañamiento, debe llenar un formato de verificación, donde se reportarán los hallazgos de la misma, dicho informe se sugiere vaya acompañado de fotografías, vídeos o cualquier otro material que pueda ayudar a que los demás miembros del CCOP tengan la mayor información y apoyar el criterio para una decisión bien fundada.

19 6 Dictamen El Comité Local de Certificación participativa en pleno revisará la información del reporte de la visita de acompañamiento y emitirá en consenso un dictamen a los solicitantes que podrá tener las siguientes opciones: a) Operador Certificado; b) Operadorcon incumplimientos menores c) Operador en incumplimientos mayores; a quienes se les dará la carta de negación de la Certificación indicando los incumplimientos. El Comité calificará los incumplimientos y se le podrá ofrecer asesoría y capacitación dirigidas para lograr una producción orientada hacia la producción orgánica.

20 7 Expedición del Certificado Orgánico Participativo El Organismo de Certificación Participativa emitirá un Certificado Orgánico Participativo como lo expresa el Art. 231 de los Lineamientos una vez que se se haya determinado que el operador cumple con los requisites establecidos en Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos ellos.

8 Monitoreo, Actualización Capacitación De forma continua se hacen visitas a las unidades de producción para revisar los cambios posibles en las condiciones y

21 8 Monitoreo, Actualización Capacitación De forma continua se hacen visitas a las unidades de producción para revisar los cambios posibles en las condiciones y recomendaciones de la certificación. Seguimiento para asegurar que se cumplan las condiciones y normas de producción orgánica. Se apoya con capacitación continua

22 Expediente de cada productor con su historial Se debe contar con el expediente de cada productor/ procesador que incluye : 1. Carta compromiso a cumplir los Lineamientos 2. El historial de su participación en el Tianguis/Mercado (reportes de visitas de acompañamiento, Dictámenes, Memorias) 3. Certificado Orgánico Participativo. 4. Comprobante de domicilio; INE, CURP y RFC. El Comité de Certificación Orgánica Participativa debe contar con: 1. Libro de Actas donde se lleva registro de las reuniones de este comité así como de los acuerdos tomados en sus reuniones; 2. Constancia de formación de conocimiento y manejo de los lineamientos de la Producción Orgánica. 3. Carta confidencialidad y no conflicto de intereses; 4. Agenda y Calendario de trabajo.

23 Contacto Ing. I. Vanessa Ramírez Ríos Correo electrónico: Teléfonos: (044) (1)

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