UN PROYECTO DE CIUDAD

Transcripción

1 Mejoramiento del Sistema de Transporte Público Metropolitano UN PROYECTO DE CIUDAD Septiembre 2015 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

2 L A C I U DA D Y EL TRANSPORT E El desarrollo urbano genera necesidades de movilidad La movilidad no es un propósito en sí mismo, sino un medio para lograr otros objetivos Proveer alternativas de movilidad diversas y armónicas es una forma de garantizar el acceso a bienes y servicios La problemática de la movilidad tiene que ver tanto con las políticas urbanas como de transporte La congestion causada por el transporte privado es el principal problema que afecta el transporte público en Santiago y otras ciudades

3 L A C I U DA D Y EL TRANSPORT E EFICIENCIA Y EQUIDAD 93% 7% ,5 1,5 1,5 2,5 3,5 1,0 3,0 3,0 3,0 44% 56% El transporte orientado al automóvil genera un uso ineficiente y poco equitativo de los espacios públicos La planificación debe orientarse a las personas, no a los vehículos Hay que democratizar el espacio vial

4 L A C I U DA D Y EL TRANSPORT E PROMOVER MODOS DE TRANSPORTE SUSTENTABLES Desafíos de promover el transporte público mayor: 1.Mejorar aspectos críticos de la prestación de los servicios de transporte público (Plan Integral de Mejoramiento) 2.Redistribuir equidad a través de financiamiento al transporte público 3.Ampliar la oferta de modos masivos (metro y trenes) 4.Asegurar la continuidad y mejoramiento del sistema de transporte público en el mediano y largo plazo

5 P L A N I N T E G R A L DE MEJORAMIENTO DIAGNÓSTICO INICIAL SITUACIÓN 2014 CALIDAD DE SERVICIO INFRAESTRUCTURA GESTIÓN FINANCIAMIENTO

6 FINANCIAMIENTO REQUERIMIENTO DE SUBSIDIO 8000% Niveles de subsidio en distintas ciudades del mundo 7000% 6000% 5000% 4000% 3000% 2000% Fuente: EMTA barómetro 2013 Las ciudades desarrolladas y con sistemas de transporte que son referentes por cobertura y calidad, presentan subsidios en torno al 50% o superiores

7 Po r q u é e s n e c e s a r i o s u b s i d i a r e l t ra n s p o r te p ú b l i c o? 1.Equidad social: usuarios de transporte público son en promedio más pobre que los usuarios de transporte privado 2.Eficiencia económica: efecto Mohring 3.Eficiencia económica: argumento segundo mejor (el transporte privado está subsidiado ) Por qué en Santiago antes no se requería un subsidio y ahora sí? 1.Cambio en las relaciones laborales de los conductores 2.Modernización de la flota completa de buses 3.Tecnología de pago y de gestión

8 Porcentaje viajes Distribución de viajes por Quintil de Ingreso del Hogar (EOD 2012) 60% 50% 40% 30% 20% % Viajes Bus % Viajes Auto 10% 0% I II III IV V Quintil Ingreso Hogar

9 Q u é s e h a l o g ra d o c o n e l Tra n s a ntiago? 1.Disminución de la contaminación atmosférica y acústica 2.Disminución de los accidentes y fallecidos que involucran a un bus de la locomoción colectiva 3.Democratizar el Metro (acceso personas de estrato socioeconómico D y E) 4.Disminuir tiempos de viaje para muchos usuarios (acceso a Metro y super-expresos) 5.Contar con un sistema de transporte con operadores formales 63% de los usuarios le ponen una nota 5, 6 o 7 a sus servicios

10 P L A N I N T EGRAL D E M E J O R A M I E N TO EJES DE TRABAJO 2015 Mejoramiento en la calidad de la Operación Infraestructura del Sistema Desarrollo y Sustentabilidad del Sistema Evasión y Fraude

11 P L A N I N T EGRAL D E M E J O R A M I E N TO 21 MEDIDAS ASOCIADAS A LOS EJES DE TRABAJO Mejoramiento en la calidad de la Operación 1. Solución de Problemas recurrentes de Transantiago 2. Plan de Mejoramiento de la Regularidad de los Buses 3. Mejorar la información que reciben los usuarios. 4. Más y mejores conductores en Transantiago 5. La cultura y el Arte se suben a Transantiago 6. Programas de Fidelización y Participación Ciudadana 17 Iniciativas Desarrollo y sustentabilidad del Sistema 7. Mejorar condiciones de operación del sistema 8. Fomentar integración de distintos modos de transporte urbano 9. Mejoramiento del Control y monitoreo de buses del sistema 10. Continuidad de Servicios 11. Optimización del uso de herramientas regulatorias. 13 Iniciativas Evasión y Fraude 12. Nuevas y mejores herramientas para controlar evasión y fraude en los buses 13. Perfeccionamiento de medidas de control de evasión 6 Iniciativas Infraestructura del Sistema 14. Más y Mejores vías para el transporte público 15. Mejoramiento de la mantención y gestión de vías 16. Aumentar y mejorar los puntos de parada 17. Fortalecer y mejorar los terminales de buses 17 Proyectos

12 P L A N I N T EGRAL D E M E J O R A M I E N TO 21 MEDIDAS ASOCIADAS A LOS EJES DE TRABAJO SERVICIOS CRÍTICOS Se pusieron en marcha optimizaciones de frecuencia, aumentos de capacidad y servicios complementarios tales como el B29. SERVICIOS CON ITINERARIOS Desde Septiembre de 2014, se han implementado servicios con itinerarios tales como el 210, F13, 516, 301, B02, 112N, y 401. Fidelización, información y experiencia de usuarios SISTEMA DE INFORMACIÓN A USUARIOS Hemos desplegado un nuevo sistema de información a usuarios, mejorando señales y paneles. Junto con lo anterior, se ha mejorado la web de Transantiago, permitiendo consultas a través de una plataforma web mobile. EQUIPOS DE SOLUCIONES DE CORTO PLAZO Equipos en terreno desarrollan soluciones de rápida ejecución. Un ejemplo está en Bellavista-La Florida, donde ajustes de semáforo permitieron mejoras de 15 min. en salida de buses. MALLA NOCTURNA Hemos implementado servicios de malla nocturna en 4 operadores de buses.

13 P L A N I N T EGRAL D E M E J O R A M I E N TO 21 MEDIDAS ASOCIADAS A LOS EJES DE TRABAJO MEDIDA PARA RECARGA Y ACCESO Evasión y Fraude Hemos puesto en funcionamiento, en coordinación con las empresas, 40 puntos de validación móvil. Hemos extendido el horario del boleto de emergencia. Hemos aumentado la Red de Carga a través de nuevos puntos en Unired (54) y Walmart (72). FISCALIZACIÓN Y SANCIONES Reorientamos la fiscalización hacia los servicios con mayor índice de evasión, también hemos reforzado el equipo de fiscalizadores. Se encuentra presentado el Proyecto de Ley que aborda sanciones a evasores frecuentes y al fraude de las tarjetas. Hemos avanzado en fortalecer los controles de fraude tecnológico sobre la Tarjeta bip!

14 P L A N I N T EGRAL D E M E J O R A M I E N TO 21 MEDIDAS ASOCIADAS A LOS EJES DE TRABAJO Duplicamos el presupuesto de inversiones, el que ejecutamos en un 100% en Con ello, impulsamos la inversión en corredores, donde nos hemos comprometido a avanzar en 40 km para el periodo. Infraestructura del Sistema Nos encontramos trabajando en los proyectos: Plan Centro Conservaciones de vías Obras en Corredores Vicuña Mackenna norte, Santa Rosa y Dorsal Estudios en Habilitación de Corredor de Transporte Público Independencia Licitaciones de Corredor Eje Vial Matta en Quilicura y Rinconada en Maipú. Participación activa en el proyecto urbano Alameda-Providencia Reorientar los EISTU hacia medidas de mitigación que favorezcan el transporte público Avanzar en una red de creación de depósitos y terminales multioperadores

15 P L A N I N T EGRAL D E M E J O R A M I E N TO 21 MEDIDAS ASOCIADAS A LOS EJES DE TRABAJO EJE VICUÑA MACKENNA (8,8 KM) TRAMO SUR (Vicente Valdés Mirador Azul) Inicio Oct 2014 Tramo Norte (Matta - Carlos Valdovinos) Licitación 2014 Inicio obras abril 2015 Infraestructura del Sistema Tramo Intermedio (Carlos Valdovinos y Mirador Azul) Licitación diciembre 2014 Procesos expropiatorios tramitados Inicio obras segundo semestre 2015 CORREDOR DORSAL (2,3 KM) Tramo José María Caro Recoleta Fin de obras Octubre 2015 Tramo Recoleta - El Salto Licitación 2014 Recoleta hasta el Salto (1,3 km). CORREDOR SANTA ROSA (1,8 KM) Extensión Eje Santa Rosa Conexión desde Eyzaguirre a Acceso Sur Fin de obras Octubre 2015 OTROS Eje Rejas Norte Inauguración 1,1 km Las Violetas Porto Seguro Eje Rinconada Maipú Inicio proceso licitación

16 P L A N I N T EGRAL D E M E J O R A M I E N TO NUEVAS LICITACIONES EQUIPO ESPECIAL DE TRABAJO Modificación de Instructivo Presidencial que crea el Directorio de Transporte Público Creación de una Secretaría Ejecutiva de Estrategia y Planificación de Largo Plazo Desarrollo y sustentabilidad del Sistema Creación de un comité asesor multidisciplinario Programa de Licitaciones: 2018 unidades de negocio U1 (Alsacia), U4 (Express), U5 (Metbus), U6 (Redbus), U7 (STP) 2019 Servicios Complementarios (AFT, Sonda, Indra, Metro Red de Carga) 2020 unidad de negocio U2 (Subus) 2022 unidad de negocio U3 (Buses Vule)

17 C O N T I N U I D A D Y M E J O R A M I E N T O D E L A R G O P L A Z O PROCESO CONTINUIDAD DE SERVICIOS EVENTOS RELEVANTES Inicio de Operación NOS-EXPRESS 2017 Fin/inicio actuales concesiones de U6 y U7 Inicio de Operación de Línea 6 16% Inicio de Operación de Línea 3 Fin/inicio actuales concesiones de U1, U4 y U5 Fin/inicio actuales concesiones de SSCC Fin/inicio actuales concesiones de U2 61% 81% 2020 Fin/inicio actuales concesiones de U3 100%

18 M O D O S D E T R A N S P O R T E M A S I VO S AMPLIACIÓN RED DE METRO Y TRENES SUBURBANOS QUILICURA CIUDAD SATÉLITE NOS

19 OT R A S M E D I DA S DE MEDIANO PLAZO INTERVENCIÓN A EMPRESAS CON MAL DESEMPEÑO Proceso de intervención a U2 (Subus) Due diligence financiero Auditoría operacional Quite de servicios Proceso de quite servicios a U1 (Alsacia) y U4 (Express) por restricciones de flota REFORZAR INFRAESTRUCTURA PRIORIZADA BUSES Prioridad al Transporte Público: vías exclusivas, pistas sólo bus + cámaras control Mejorar la infraestructura de los usuarios (renovar 36 estaciones de transbordo) REFORZAR RED DE METRO Nuevas líneas 3 y 6 Extensión Línea 3 a Quilicura y Línea 2 a El Bosque/San Bernardo Estudio de nuevas líneas de Metro, en particular la línea paralela a la L1

20 A G E N D A L E G I S L A T I V A Proyecto de Ley de Aporte al Espacio Público (Minvu) Proyecto de Ley de Mejoramiento del Transporte Público Proyecto de Ley que busca Fortalecer el Control de la Evasión Proyecto de Ley Pro-Movilidad Urbana (en desarrollo) Proyecto de Ley de Restricción Vehicular (iniciativa parlamentaria)

21 MUCHAS GRACIAS Septiembre 2015 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones