Programa de Líderes Empresariales

Transcripción

1 Política Integrada e Institucionalidad del Comercio Exterior, Competitividad e Inversiones Programa de Líderes Empresariales Licda. Fanny Estrada Guatemala, 3 de julio 2012

2 EL RETO DE GUATEMALA ES GENERAR EMPLEOS 200,000 jóvenes se incorporan cada año a la Población Económicamente Activa Reducir 6.6 millones de pobres (51% de la población) 4.7 millones de personas no cotizan al IGSS (82.5% de la PEA) Fuente: Elaboración AGEXPORT en base a datos del INE e IGSS * PET: en base a datos de CEPAL y OIT

3 CÓMO GENERAR EMPLEOS? Vinculando LA POBREZA SE ELIMINA CON EMPLEOS LOS EMPLEOS SE GENERAN CON PRODUCCION DEBE SER COMPETITIVA PARA SER EXPORTADA EXPORTACIONES = EMPLEO

4 Las exportaciones son la salida para generar cantidades masivas de empleo PAÍS PEQUEÑO ALTA DEPENDENCIA DEL COMERCIO EXTERIOR

5 Cómo aumentar las exportaciones y aprovechar los mercados grandes? Compitiendo Compitiendo Compitiendo

6 Competitividad Sistémica Meta Conciencia colectiva Macro Gobierno Meso Instituciones Micro Empresas Concientiza Facilita con políticas públicas Propone Produce, brinda servicios, comercializa

7 Guatemala: Índices de Competitividad Global 2012 Doing Business Posición 97 de 183 países World Economic Forum Posición 84 de 142 países Posición 1 país más competitivo Fuente: Banco Mundial y World Economic Forum

8 Consejo Nacional de Promoción de las Exportaciones CONAPEX 26 Años 10 Gobiernos Sector Público Sector Privado

9 Antecedentes Creación: En 1986 (Acuerdo Gubernativo No ), modificado por AG No Propósito: Proponer al Presidente de la República la política nacional de promoción, diversificación e incremento de las exportaciones, así como velar por la instrumentalización y ejecución de la misma.

10 Integración CONAPEX Consejo Nacional de Promoción de Exportaciones -CONAPEX- SECTOR PUBLICO - Ministerio de Economía - Ministerio de Agricultura - Ministerio de Comunicaciones - Ministerio de Finanzas Públicas - Ministerio de Relaciones Exteriores - Presidente del Banco de Guatemala -Ministerio de Trabajo -Ministerio de Energía y M. -SAT -SEGEPLAN -Comisionado Competitividad SECTOR PRIVADO - Cámara Empresarial - Cámara del Agro - Asociación de Azucareros - Cámara de Comercio - Cámara de Finanzas - Cámara de Industria - Confederación de Cooperativas - AGEXPORT - Cámara de la Construcción - Asociación Nacional del Café - FEPYME - CECOMS Comisión Nacional Coordinadora de Exportaciones -CONACOEX-

11 CONACOEX (Comisión Nacional Coordinadora de Exportaciones) Organismo coordinador, de carácter técnico, encargado de la instrumentación y ejecución de las decisiones del Consejo. Conformación: Representantes al más alto nivel técnico ejecutivo del sector público y sector privado que forman parte de CONAPEX.

12 Nueva Política Integrada de Comercio Exterior Ejes Estratégicos DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIDO GENERACIÓN DE EMPLEOS BIENESTAR DE LA POBLACIÓN Mejora de la Competitividad Ampliación y Diversificación de la Oferta Exportable Consolidación del acceso a los mercados Promoción del comercio exterior y la IED

13 La Lógica de la Política Integrada de Comercio Exterior CONDICIONES PARA EL FOMENTO DEL COMERCIO Y LAS INVERSIONES. - CONAPEX - PRONACOM - MESA CALIFICACION DE PAIS POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE MODERNIZACION PRODUCTIVA - Cadenas productivas - Calidad total -Recurso humano - Política arancelaria PRODUCCION GUATEMALTECA ADMINISTRACION DE LOS TRATADOS Y DE LA APERTURA 1. ACCESO A MERCADOS -Bienes Industriales -Bienes Agrícolas Reglas de origen Procedimientos Aduaneros Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstáculos Técnicos al Comercio Vestuario y Textiles PROMOCION DE EXPORTACIONES E INVERSIONES Ferias Empresariales Ferias internacionales Misiones comerciales Misiones de inversión Invest in Guatemala PACIT IMP. Exportación Reconversión COMPETITIVIDAD Mercado interno EXP. 2. SERVICIOS E INVERSION -Servicios e Inversión Servicios Financieros Entrada Temporal Telecomunicaciones Comercio Electrónico 3. SOLUCION DE CONTROVERSIAS Y ASUNTOS INSTITUCIONALES 4. MESA DE PROPIEDAD INTELECTUAL -Patentes, Marcas, Derecho de autor y Observancia NEGOCIACIONES INTERNACIONALES Mejoramiento de las condiciones de acceso: 9 ACUERDOS VIGENTES 2 ACUERDOS FINALIZADOS 2 ACUERDOS EN NEGOCIACION 18 APRIS Mercado Interno Exportación MERCADO MUNDIAL 5. COMPRAS DE GOBIERNO 6. AMBIENTAL 7.LABORAL 8.FACILITACION DEL COMERCIO 9.ANTIDUMPING Y DERECHOS COMPENSATORIOS 10.SALVAGUADIAS. 11. COOPERACION DACE SAT MAGA LABORATORIO DE SALUD REGISTRO PROP. INTEL. OTROS

14 Principales Resultados

15 Se ha cambiado y diversificado la estructura productiva del país 72% No Tradicionales % Tradicionales 25% 73% No Tradicionales 75% Tradicionales Café Banano Carne Azúcar Algodón No Tradicionales Vegetales Ornamentales Artesanías Vestuario Frutas Diferenciados Muebles Pesca Servicios US$ 1,061 Millones US$10,463 Millones Fuente: BANGUAT, Según pólizas de exportación

16 En 8 años las exportaciones se han DUPLICADO Fuente: Banco de Guatemala Consejo Nacional de Promoción de las Exportaciones -CONAPEX-

17 88% del Comercio con Acuerdos Vigentes o Pendientes de Negociación SGP UE AA UE * TLC EEUU TLC MX AAP BELICE TLC RD AAP CUBA TLC TAIWAN TRATADO INTEGRACION CA TLC PÉRU * TLC PANAMA TLC COLOMBIA TLC ECUADOR * TLC CHILE * PENDIENTES DE ENTRADA EN VIGENCIA Consejo Nacional de Promoción de las Exportaciones -CONAPEX-

18 Se han cambiado el % de participación, como destino de las exportaciones mercados: EEUU, CA, UE, MX Fuente: Banco de Guatemala El 82.5% de las exportaciones tienen como destino cuatro mercados: EEUU, CA, UE, MX Consejo Nacional de Promoción de las Exportaciones -CONAPEX-

19 El 67% de la producción exportable proviene del área rural Fuente: AGEXPORT

20 Un crecimiento del 21% del 2011 en Inversión Extranjera Directa 1,502.7 Fuente: BANGUAT *Estimado **Proyectado BANGUAT *** Proyectado Invest in Guatemala Consejo Nacional de Promoción de las Exportaciones -CONAPEX-

21 Desarrollo de nuevos sectores Servicios de Exportación Declaración del Sector Servicios de Exportación como Estratégico para la Generación de Empleos en el País

22 Facilitación del Comercio Ventanilla Única de Exportaciones Servicio electrónico 24 horas, 365 días del año Alianza público - privada

23 Programas de Fomento a las Exportaciones Decreto y Ley de Zonas Francas Decreto Ley de Zonas Francas 793 empresas Exportaciones 2011: US$3,384M. 17 zonas francas 259 usuarios Exportaciones 2011: US$ 424 M.

24 Promoción en el Exterior Programa de Agregados Comerciales 8 Oficinas Estados Unidos: -Los Ángeles -Nueva York -Miami -Washington, D. C. Europa: - Holanda - España México D.F. El Caribe: - República Dominicana

25 Logros en Agenda Comercial Instrumentos comerciales FRENTES CERRADOS RD CAFTA Acuerdo de Asociación UE Convergencia México TLC Taiwán AAP Ecuador TLC Perú TLC Panamá TLC República Dominicana FRENTES EN NEGOCIACIÓN Integración Centroamericana TLC Canadá AAP Trinidad y Tobago

26 Agenda Nacional de Competitividad Agenda Nacional de Competitividad 9/17/

27 Ejes de la Agenda Sociedad Sana, Educada, Capacitada e Incluyente. Modernización y Fortalecimiento Institucional. Balance y Sostenibilidad Ambiental. Descentralización y Desarrollo Local. Fortalecimiento de Infraestructura Productiva y Tecnológica. Fortalecimiento del aparato productivo y Exportador. 27

28 Desarrollo de ANC Identificación de Brechas al desarrollo Agenda Nacional de Competitividad Instituciones que participaron en este trabajo Agendas por ministerio Más de 400 acciones identificadas. Actualización de la ANC para reducir las brechas al desarrollo. 30 instituciones en el marco de Conapex. 14 agendas ministeriales. 28

29 Otras Alianzas Público - Privadas

30 Programa de Inocuidad de los Alimentos

31

32 Pacto de Integridad para la Modernización Aduanera

33 Impulso al Desarrollo Rural Plan de Miniriego Carpinterías Rurales Centros de Acopio Producción Artesanal

34 Congreso de la República Agenda Legislativa para la Competitividad

35 La Propuesta de AGEXPORT Duplicar EXPORTACIONES Y EMPLEOS I. Fortalecimiento Institucional II. Ley de Fomento a la Inversión y Empleo III. Oferta Exportable

36 2015 Exportaciones Bienes: US$ 16,400 millones Exportaciones Servicios: US$1,000 millones Empleos: 2 millones % US$ 8,466 millones % US$ 7,765 millones De dónde partimos 2007 US$6,925 millones 16% Empleos: 1 millón % US$ 7,360 millones