PROCESADORES, DISTRIBUIDORES E IMPORTADORES
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- Josefa Patricia Villanueva Correa
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1 TS27 (CE)V03es_Procesador distribuidor importador Guía nº 27: PROCESADORES, DISTRIBUIDORES E IMPORTADORES REGLAS DE PROCESAMIENTO, DISTRIBUCIÓN E IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS ORGÁNICOS conforme al Ecocert Organic Standard (EOS) Estas directrices se aplican a control, trazabilidad y demandas de conformidad de procesos. Con respecto a las normas sobre composición y etiquetado de productos procesados, por favor refiérase a las Directrices específicas (n 26 pienso, n 30 composición de alimentos procesados, n 31 etiquetado de alimentos). Las Directrices específicas sobre actividades subcontratadas (n 28) y exportación dentro de la UE (n 29) están también disponibles. 1
2 I. Introducción A. Aplicación Los productos orgánicos elegibles para certificación de acuerdo al EOS son los siguientes: 1. Productos agrícolas vivos o no procesados Plantas incluyendo recolección silvestre y material de propagación vegetativa y semillas para cultivo. Algas recolectadas o cultivadas. Especies ganaderas: bovina, equina, porcina, caprina, ovina, gallinas ponedoras, aves de engorde (pollos para asar, patos, gansos, pavos, gallinas de guinea). Abejas. Animales de acuicultura: peces, moluscos, equinodermos, crustáceos (camarones peneidos y langostinos de agua dulce). Los productos de caza y pesca silvestres no son elegibles para certificación orgánica. Los productos que no son obtenidos a través de métodos de producción agrícola no son elegibles para certificación orgánica; por ejemplo, este principio se aplica al agua o a la sal. De la misma manera, la cera de abeja no es considerada como un producto de origen agrícola, no puede ser certificado como un «producto de agricultura orgánica». Sin embargo, una Certificación de Cumplimiento puede ser emitida para cera de abejas, indicando «de apicultura orgánica» o «apta para agricultura orgánica». 2. Productos agrícolas procesados para uso como alimento El uso final de los productos procesados, por ejemplo alimentos para consumo humano, es el factor principal para determinar si el producto es elegible para certificación orgánica o no. Por lo tanto, los cosméticos, textiles y materiales de construcción no califican para certificación orgánica de acuerdo al EOS. 2
3 3. Productos agrícolas no procesados o procesados y suplementos nutricionales para ser usados como alimento para ganado y animales de acuicultura B. Operadores afectados por el estándar Los operadores involucrados en cualquier fase de la producción, preparación y distribución de productos orgánicos según el EOS deberán: Registrar su compañía/operaciones con Ecocert SA (una inspección física por año + una inspección aleatoria no obligatoria + recolección no obligatoria de muestras para análisis). Los operadores afectados por el estándar son: Productores (animales, plantas, plantas de recolección silvestre y algas). Transformadores (incluyendo re-empacado, re-etiquetado y almacenamiento) + actividades subcontratadas. Distribuidores. Nota: Si las operaciones se encuentran en múltiples instalaciones para la manufactura o almacenamiento de los productos, se inspeccionará cada una de las instalaciones. De la misma manera, si los operadores subcontratan parte de la manufactura de los productos con un proveedor de servicios, este último debe ser inspeccionado también (por favor refiérase a la Directriz sobre actividades subcontratadas n 28 para más detalles). II. Proceso e implementación A. Reglas generales El EOS no prevé una lista detallada de procesos autorizados y no autorizados. Sin embargo, unos pocos elementos han sido identificados claramente como prohibidos en relación a certificación orgánica: El uso de radiación ionizada para el tratamiento de comida orgánica, alimento para animales o materia orgánica usados en alimentos orgánicos o alimento animal. El uso de OMG y de productos obtenidos a partir de o mediante OMG como comida, comida para animales, ingredientes, auxiliares de procesamiento y microorganismos. 3
4 El uso de sustancias y técnicas de restauración de la calidad que se ha perdido a través del procesamiento de los productos y almacenamiento de comida orgánica y pienso, o aún a través de negligencia en el procesamiento de los productos (por ejemplo, nanotecnología) Como regla general, los operadores deben: Tomar todas las medidas de precaución para prevenir la mezcla de sustancias o productos no autorizados Implementar medidas adecuadas de limpieza, monitorear su efectividad y registrar estas operaciones Asegurarse que productos no-orgánicos no sean marcados con una afirmación que haga referencia a producción orgánica Poder proveer a Ecocert SA con registros actualizados de todas las operaciones y cantidades procesadas (ficha de fabricación) B. Operaciones mixtas Cuando productos tanto no-orgánicos como ecológicos son preparados, empacados o almacenados en las mismas instalaciones, los operadores deben: Separar en el lugar o en el tiempo las operaciones orgánicas de operaciones similares realizadas en productos no orgánicos (lo mismo para almacenamiento de materias primas y productos terminados). Tomar las medidas necesarias para asegurar la correcta identificación de los lotes (trazabilidad) Realizar operaciones en productos orgánicos solo después de vaciar completamente y hacer una limpieza adecuada del equipo de producción (si una completa limpieza del equipo no puede hacerse entre una producción no orgánica y una orgánica, la primera producción debe ser degradada a no orgánica) Nota: Para procesadores y distribuidores, el EOS no provee una lista restrictiva de productos para limpieza y desinfección (este tipo de lista puede ser encontrada solo para agricultores ganaderos y de acuicultura) Por lo tanto se aplica la legislación general sobre alimentos. 4
5 III. Transporte de productos orgánicos A. Recolección de productos a granel y transporte a unidades de producción y preparación La recolección simultánea de productos orgánicos y no orgánicos puede permitirse siempre que: Se tomen las medidas apropiadas para prevenir cualquier posible mezcla o intercambio y para asegurar la identificación de los productos orgánicos El operador mantiene disponible para Ecocert SA un registro de la información relacionada a días de recolección, horas, circuito y fecha y hora de recepción de los productos. B. Empacado y transporte de productos a otros operadores o unidades Los productos orgánicos deben ser transportados en envases, contenedores o vehículos cerrados y provistos con una etiqueta que indique los siguientes detalles: Nombre y dirección del operador Nombre del producto Referencia al método de producción orgánica Nombre del organismo de control Marca de identificación del lote si fuera necesario IV. Revisión de garantías A. Recepción de materias primas orgánicas Luego de recibir un producto orgánico, los operadores deben revisar el cierre del empaque o contenedor y la presencia de la etiqueta de identificación como se mencionó antes. Los operadores deben también cotejar la información en la etiqueta con la información en los documentos que acompañan el envío (conocimiento de embarque, nota de entrega, lista de empaque, etc.). 5
6 B. Documentos a mantener Los operadores deben comprobar el cumplimiento de todos los insumos usados para la manufactura de sus productos orgánicos, prácticas de registro y mantener los documentos relacionados disponibles a Ecocert SA. 1. Documentos justificativos Documentos de certificación (y licencia de funcionamiento si necesario) dentro del periodo de validez para todos los proveedores de materias primas orgánicas. Los compradores deben cerciorarse que el certificado proporcionado por el vendedor se refiere al producto que se ha comprado) Diferentes certificados están reconocidos equivalentes para la certificación según EOS de un producto orgánico dedicado al mercado orgánico de la UE. Para más informaciones, referirse a la Guía N 29. Para las exportaciones hacia la UE, copias de loes certificados de inspección (acompañando cada entrega). Certificado de cumplimiento de las actividades subcontratadas Hojas técnicas para todos los ingredientes de origen no agrícola (aditivos, coadyuvantes de procesamiento, preparaciones de microorganismos y enzimas, sabores naturales, ) Certificado libre de transgénicos (OGM) si fuera necesario Reportes de análisis que prueben que el agua es potable. 6
7 2. Contabilidad documentada Órdenes de compra, facturas y recibos de entrega con referencia a la certificación orgánica para los productos relacionados Registros de inventarios periódicos de materias primas y productos terminados Facturas de venta de productos orgánicos o por el contrario estadísticas de venta con identificación del consignatarios Estos documentos permitirán a Ecocert SA realizar balances y referencia cruzada entre productos entrantes y salientes. 3. Otros documentos Documentos de fabricación si fuera necesario Registros de entrada (registrando los resultados de la revisión de cumplimiento en la recepción de productos orgánicos) Registros de limpieza si fuera necesario Cuando haya duda sobre el origen orgánico de un producto elaborado o recibido, los operadores deben advertir inmediatamente a Ecocert SA y o bien degradar dicho producto a no orgánico o parar la producción hasta que todas las dudas queden aclaradas. 7
8 V. Definiciones Operador: La persona natural o jurídica responsable de asegurar que los requisitos del estándar se cumplen dentro de la empresa ecológica bajo su control. Distribuidor: La persona natural o jurídica que compra y revende, en una base B2B, al granel o pre-empacados, productos agrícolas sin modificación del contenido o del empaque (ej. no re-empacado o re-etiquetado). Importador: La persona natural o jurídica dentro de la Comunicad Europea que presenta una remesa para ponerla en libre circulación dentro de la Comunidad Europea, ya sea en persona o a través de un representante. Preparación: Las operaciones de preservación y/o procesamiento de productos orgánicos (incluyendo sacrificio y faenado de productos ganaderos) y también el empaquetado, etiquetado y/o alteraciones hechas al etiquetado relativas al método de producción orgánica. Subcontratista: La persona natural o jurídica que realiza las operaciones con productos orgánicos en representación de un patrocinador financiero sin ser el verdadero comprador de las materias primas orgánicas. Un subcontratista solo puede ser responsable del procesamiento y cobra solo por los servicios de procesamiento que provee. 8
9 VI. Referencias y EOS I.(2) III.1 III.2 II.5, V.(B) II.4, V.(C) I.(3) V.(A) VI.(A).1 VI.(A).2 VI.(A).4 VI.(B) VIII.(A) & (B) VIII.(K).2 Aplicación Se prohíbe el uso de transgénicos Se prohíbe el uso de radiaciones ionizantes Reglas generales en la producción de pienso procesado Reglas generales en la producción de alimentos procesados Sistema de control: operadores afectados por el estándar Reglas generales: proceso y equipos Recolección y transporte Empaque y transporte Revisión de garantías al momento de la recepción Almacenaje de productos Requisitos generales de control Medidas que deben tomarse en caso de duda sobre el origen Estos documentos están disponibles bajo solicitud a ECOCERT o pueden ser descargados de nuestro sitio web 9
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