CONSOLIDAR LOS PLANES INICIADOS Y MODERNIZAR LAS INFRAESTRUCTURAS ASISTENCIALES, CLAVES DEL PRESUPUESTO DEL 2003 DE LA CONSELLERIA DE SANIDAD
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- Jesús Ponce Navarro
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1 El conseller lo ha presentado esta tarde en las Cortes CONSOLIDAR LOS PLANES INICIADOS Y MODERNIZAR LAS INFRAESTRUCTURAS ASISTENCIALES, CLAVES DEL PRESUPUESTO DEL 2003 DE LA CONSELLERIA DE SANIDAD Valencia ( ). El conseller de Sanidad, Serafín Castellano, ha presentado esta tarde en las Cortes el presupuesto para el ejercicio de 2003 de la conselleria de Sanidad, que asciende a un total de euros. Cabe destacar que el presupuesto destinado a Sanidad ha aumentado un 6,5% respecto al ejercicio anterior, porcentaje que supone destinar euros más a un área social tan importante para el servicio público como es la Sanidad, ha manifestado Castellano. Según el conseller de Sanidad, este presupuesto permitirá encauzar el trabajo del Departamento que dirige en dos direcciones. Por un lado, hacia la consolidación y mejora de aquellos planes, programas y proyectos que han ido acreditando su eficacia y eficiencia ante la ciudadanía y, por otro, hacia la modernización de las infraestructuras asistenciales y la inversión en investigación e innovación tecnológica. Además, hemos querido incidir en la mejora de las condiciones laborales y retributivas del personal, sin olvidar nuestra voluntad de asumir el cumplimiento de todos aquellos objetivos que, en materia de salud, hemos ido estableciendo en el marco de nuestra labor planificadora. El Conseller ha manifestado que en estos presupuestos pretendemos destinar fondos a la mejora del clima de trabajo del personal adscrito a las instituciones sanitarias. En este sentido, Castellano se ha referido a la inclusión, en los presupuestos para 2003, de los acuerdos suscritos, el pasado mes de septiembre, con las organizaciones sindicales con representación en la Mesa sectorial de Sanidad. Así, se destinan 1.443,98 millones de euros, lo que representa un crecimiento del 6% con respecto al ejercicio anterior. Por otro lado, Castellano ha destacado los 931,32 millones de euros que se han destinado al Capítulo de Transferencias corrientes y que, entre otros aspectos, recoge los servicios concertados como el transporte sanitario, el Plan de choque contra las listas de espera, los conciertos sanitarios y los convenios suscritos con los hospitales de las Diputaciones de Castellón y Valencia. Por primera vez, se incluye en este apartado de la Ley de Presupuestos el denominado Plan de garantía de no demora, plan que está recogido en el proyecto de Ley de Ordenación Sanitaria de la Comunidad Valenciana, y al que se destina una primera partida de euros.
2 Plan Director de Infraestructuras Sanitarias Durante su comparecencia, Castellano ha señalado que la conselleria de Sanidad se ha planteado como objetivo prioritario, a medio y largo plazo, mejorar la calidad percibida por todos los ciudadanos que hacen uso de los servicios sanitarios y, para ello, hemos apoyado nuestra estrategia en el denominado Plan Director de Infraestructuras Sanitarias, al que se destinan 176,43 millones de euros. Así, entre las líneas de trabajo que recoge este Plan, que permitirá afrontar hasta el horizonte del 2010 las necesidades que, en materia de infraestructuras, tiene planteada la sanidad valenciana, el Conseller se ha referido a la elaboración del proyecto arquitectónico y la expropiación de terrenos del nuevo Hospital La Fe, la construcción de la Unidad Ambulatoria Integral de Elche, así como a los estudios previos del nuevo centro hospitalario con que contará dicha localidad. Centros Superiores Dentro de la política de apoyo a la investigación básica, clínica y epidemiológica, así como en materia de innovación tecnológica, que lleva a cabo la conselleria de Sanidad, Castellano ha destacado los avances realizados de cara a la construcción de dos centros superiores, cuyas obras culminarán durante el próximo ejercicio En concreto, el Centro Superior en alta tecnología científica para la investigación en biomedicina y en trasplante de tejidos y órganos de la Comunidad Valenciana, al que dotaremos con una partida presupuestaria de euros, y el Centro Superior de Investigación y Asistencia Oftalmológica de la Comunidad Valenciana, al que tenemos previsto dotar en el próximo ejercicio con un montante de euros, ha anunciado el Conseller. Además, según Castellano, antes de que culmine el presente año tenemos también previsto adjudicar las obras del futuro Centro Superior de prevención y predicción de la enfermedad y promoción de la Salud Pública, que contará para el ejercicio 2003 con una primera líneas presupuestaria cifrada en euros. Atención Primaria La Subsecretaría para la Agencia Valenciana de Salud gestionará siete importantes programas presupuestarios para el próximo ejercicio. Entre ellos, destacan los 483,17 millones de euros destinados a la Atención Primaria. Esta
3 cifra supone un incremento del 8,14% frente a los 446,79 millones de euros previstos para esta materia en Con esta cantidad, la conselleria hará frente a una serie de inversiones para garantizar una adecuada asistencia a la población turística, ofrecer cobertura sanitaria urgente a la población durante las 24 horas del día y a adecuar la red de consultorios municipales a las necesidades asistenciales. A este respecto, cabe destacar los 2,41 millones de euros que se destinarán al Programa de Adecuación de Consultorios (PAC), ha manifestado el conseller de Sanidad. Además, está prevista una gran inversión en infraestructuras que permitirá alcanzar el año próximo un 99% de cobertura del mapa sanitario valenciano y, ya en la próxima legislatura, la culminación del modelo territorial basado en Áreas y Zonas básicas de salud. A este logro habrá contribuido la creación, desde el actual gobierno de la Generalitat, de más de 90 centros de salud en los últimos siete años. Asistencia especializada La Asistencia Especializada contará con 1.493,27 millones de euros durante 2003, lo que supone un incremento del 7,81% respecto al presente año, es decir, 108,19 millones más. Mejorar la calidad a través del desarrollo de alternativas a la hospitalización tradicional como la hospitalización de día y a domicilio, reducir las listas de espera quirúrgicas o facilitar la libre elección de centro hospitalario son algunos de los objetivos de esta inversión. Además, integrar la información sobre cada paciente entre centros de salud, de especialidades y hospital, así como desarrollar el Plan de Igualdad de Oportunidades, el Plan Oncológico, o el de Humanización (con la eliminación de barreras arquitectónicas o la modificación de los centros sanitarios), son otras de las metas para la próxima legislatura. Asistencia hospitalaria La reforma integral del Hospital General de Alicante, o el rescate del Hospital de la Ribera (por un importe de 43,99 millones) para abordar el proyecto de integración de la atención primaria y especializada en el Área 10, son algunas inversiones importantes en materia hospitalaria. Además, se destinarán 36,66 millones para la ampliación del Hospital de la Marina Alta de Denia, 29,38 millones para construir la Unidad Integral Ambulatoria Especializada de Elx, 8,2 millones para la Unidad de Salud Mental del Hospital d Elx, o para la reforma del Hospital de Elda. Otras reformas importantes serán las del área de urgencias del Hospital Doctor Peset,
4 las del General de Castellón, el de Villajoyosa, el Aranu de Vilanova, el Hospital de Xàtiva y la ampliación del Centro de Transfusiones de Alicante. Con todas estas iniciativas, la inversión en Asistencia Especializada crecerá un 59,03%, unos 39,83 millones de euros, lo que supondrá contar con una dotación financiera de 107,32 millones. Además, la partida destinada a la construcción del nuevo hospital Universitario La Fe supone un apartado especial, cuya obra costará 240 millones, además de 53 millones para equipamiento y tecnología. Una primera partida de 10 millones se destinará el próximo año a la expropiación de terrenos, y está prevista la inversión de 90 millones para remodelar el actual centro hospitalario. Uso racional del Medicamento La Conselleria de Sanidad destinará 790,27 millones de euros a aplicar el Plan de armonización de medidas y objetivos en materia de uso racional del medicamento (PARME), plan que pretende fomentar la prescripción farmacológica de calidad. La dotación presupuestaria para el PARME durante el próximo año supone un aumento de recursos económicos respecto a los 758,62 del actual ejercicio, lo que supone un 14,17% de incremento en términos relativos. Asimismo, los productos farmacéuticos para residencias de la tercera edad también verán incrementadas sus partidas presupuestarias para el próximo año, con un total de euros. Igualmente se aumentará la financiación para la cooperación entre la Conselleria de Sanidad y las oficinas de farmacia voluntariamente inscritas en el convenio para el tratamiento supervisado de la tuberculosis, a pacientes incluidos en el programa TOD, con euros. Atención Sociosanitaria y Salud Mental Siguiendo en la línea de provisión de servicios de la máxima calidad, la conselleria de Sanidad pone especial énfasis en la atención de los enfermos crónicos y mentales y, en este sentido, dos serán nuestras principales líneas de acción durante 2003 en esta parcela, para lo cual tenemos previsto aumentar la dotación presupuestaria en un 7,49%, ha señalado Castellano. La construcción de un Hospital de crónicos, una Unidad de Larga y Media Estancia y una Unidad de Salud Mental, en las dependencias del antiguo hospital Doctor Peset, obras que supondrán un desembolso de 14,91 millones de euros, de los que está previsto destinar 3,15 en el año 2003, ha comentado el conseller, quien ha añadido que la segunda línea de trabajo es la reforma integral del Hospital de San Vicente del Raspeig, con una anualidad presupuestada de euros.
5 EVES, Calidad y Evaluación de los Servicios Asistenciales La conselleria de Sanidad destinará 4'8 para los programas de formación continuada e investigación en ciencias de la salud de la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud (EVES) y 5,17 millones de euros a diversos proyectos en materia de implantación de sistemas de información, concretamente al Proyecto Abucasis. Este proyecto, cuya importancia se deriva tanto de su carácter estratégico como de su influencia nacional, engloba un potente instrumento de gestión que integra la práctica totalidad de los subsistemas de gestión e información ya operativos o en fase de desarrollo, ha afirmado Serafín Castellano. Abucasis ha proseguido el conseller va a convertirse en un macrosistema de información y gestión asistencial apoyado en la red de comunicación ARTERIAS. Dicho macrosistema nos permitirá implantar en toda la red asistencial proyectos tan innovadores como el Programa Mostrador, la Historia Clínica Electrónica, así como el Proyecto GAIA, basado en la receta electrónica. Plan de Humanización de la asistencia sanitaria Por último, el conseller de Sanidad se ha referido a la partida presupuestaria destinada al Plan de Humanización de la asistencia sanitaria, que ha aumentado un 3,41% con respecto al año anterior, siendo la cuantía total un 2,28 millones de euros. Según Castellano, para nosotros el factor humano va a convertirse en ese eje en torno al cual gire todo el proceso de modernización de nuestra Sanidad. Por eso, queremos poner el acento, en todos y cada uno de nuestros proyectos, en la mejora de la accesibilidad al Sistema sanitario público, en el aumento de la confortabilidad del paciente durante su internamiento, en la mejora del nivel de nuestras prestaciones y, sobre todo, queremos que prime el trato más humanitario entre profesionales y pacientes.
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