Asistencia técnica a las entidades públicas en el uso de Herramientas de Transparencia

Transcripción

1 Asistencia técnica a las entidades públicas en el uso de Herramientas de Transparencia Patricia Guillen pguillen@pcm.gob.pe Leonardo León lleon@pcm.gob.pe Teléfono

2 METODOLOGÍA DE TRABAJO: Sesión 1: Marco Legal y contenidos de Información del PTE. Sesión 2: Uso del Módulo de Administración para el Registro. Sesión 3: Uso del Módulo de Autoevaluación del PTE.

3 Sesión 1: Marco Legal y contenidos de Información del PTE. Expositora: CPP Rosa del Piélago Cárdenas

4 Marco Legal: Texto Único Ordenado de la Ley N Ley de Transparencia y Acceso a la Información, aprobado mediante Decreto Supremo N PCM: se establece un conjunto de disposiciones orientadas a garantizar el principio de publicidad en la administración pública, disponiendo la publicación a través de Portales de Transparencia de información relacionada con la gestión de las entidades públicas; Decreto Supremo N PCM: Aprueba la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la Administración, el cual contiene formatos estándares bajos los cuales cada entidad registra y actualiza su información de gestión de acuerdo a lo establecido por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información en los plazos establecidos en ella, sin perjuicio de la información adicional que la entidad considere pertinente publicar; Decreto Supremo N PCM: Aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión y se contempla como eje transversal a Gobierno Abierto para el apoyo en el desarrollo de una gestión pública orientada a resultados, y que garantiza y promueve la transparencia, la participación ciudadana, la integridad pública, e incorpora el poder de la tecnología para elevar sus niveles de eficacia para garantizar la rendición de cuentas;

5 Marco Legal: Decreto Supremo N PCM que modifica el Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información aprobado por Decreto Supremo N PCM: En donde se identifica la necesidad de mejorar el marco normativo que regula el ejercicio del derecho de acceso a la información pública y el cumplimiento de las obligaciones de transparencia activas de las entidades del Estado; Resolución Ministerial N PCM: Aprueba la Directiva N PCM/SGP, Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la Administración, y deja sin efecto la Resolución Ministerial N PCM que aprueba la Directiva N PCM/ SGP, sobre Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la Administración, así como las Resoluciones Ministeriales N PCM y PCM, que modificaron la citada Directiva;

6 Marco Legal: Decreto Legislativo N 1353: Crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información, fortalecer el Régimen de Protección de Datos Personales y la regulación de la gestión de intereses. La Autoridad se rige por lo dispuesto en la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información, por esta Ley y las normas reglamentarias. Tiene como principales funciones: Proponer políticas en materia de transparencia y acceso a la información pública, elaborar y presentar al Congreso de la República el informe anual sobre los pedidos de acceso a la información pública, y supervisar el cumplimiento de la actualización del Portal de Transparencia; En el plano internacional: El interés del Estado Peruano de ingresar a la comunidad de países que conforman la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos OCDE, siendo que a través del Programa País se desarrolla el Examen de Gobernanza al Perú, para lo cual la implementación de mejoras en el marco del Gobierno Abierto y el incremento del nivel de transparencia de las entidades públicas, constituye un tema relevante en laevaluación dedichaorganización; En el marco de los 17 objetivos adoptados en la Agenda al 2030 para el Desarrollo Sostenible aprobada en la Asamblea de las Naciones Unidas en Setiembre de 2015, en el Objetivo 16 de la Agenda sobre promoción de sociedades inclusivas para el desarrollo sostenible, proveer el acceso a la justicia para todos y construir instituciones efectivas, responsables e inclusivas a todo nivel; siendo una de sus metas Garantizar el acceso púbico a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.

7 Contenido del PTE: Finalidad: Garantizar el cumplimiento del principio de publicidad de la información en la administración pública, fomentando una cultura de transparencia. Precisar los lineamientos para una adecuada actualización de la información en el Portal de Transparencia Estándar. Estandarizar los contenidos de información a través de formatos en una versión amigable y entendible para la ciudadanía y con un lenguaje claro. Garantizar una adecuada actualización de la información con las mejoras de accesibilidad, interoperabilidad e integración de diversas fuentes de información. Fomentar la publicación de contenidos en formatos reutilizables bajo licencias abiertas en el portal. Elevar el nivel de transparencia del Estado, fortaleciendo la vigilancia ciudadana sobre los actos de gestión de la Administración.

8 Contenido del PTE: El PTE contiene diez rubros temáticos en iconografía amigable, mostrándose el ícono de color plomo cuando no contenga información, evidenciando falta de registro o no aplique a la entidad. La iconografía de los rubros temáticos se muestra de la siguiente manera: Rubros: Datos generales, Planeamiento y organización, Presupuesto, Proyectos de Inversión e Infobras, Participación ciudadana, Personal, Contratación de bienes y servicios, Actividades oficiales, Acceso a la Información y Registro de visitas.

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10 Contenido del PTE: Los cambios en el rediseño

11 Contenido del PTE: Los cambios en el rediseño: Registro de visitas ahora es un rubro temático

12 Contenido del PTE: Los cambios en el rediseño: Proyectos de Inversión Infobras ahora es un rubro temático fusionado

13 Contenido del PTE: Los cambios en el rediseño: Actividades Oficiales ahora es un rubro temático fusionado El actual rubro Actividades oficiales se fusiona con el de información adicional. Los funcionarios responsables del PTE de cada institución deberán trasladar la data del rubro actual información adicional al de Actividades Oficiales como los comunicados, las Notas de prensa, las Declaraciones, y otras informaciones que considere de importancia la entidad quedando en el siguiente orden: Sub ítems Contenidos de la información Agenda Comunicados Informes Oficiales Notas de prensa Declaraciones Actividades oficiales de la máxima autoridad y de la Alta Dirección. Enumerados desde el 001 hasta el 0XX. Con documento sustentatorio. Enlace al módulo de prensa. En archivo PDF. Información adicional Información que considere relevante la entidad. Links históricos Toda información de la institución del PTE debe mantenerse archivada en este enlace

14 Contenido del PTE: Los cambios en el rediseño: Qué hacer con la demás data contenida en el actual rubro información adicional? Por ejemplo, esta institución colocó las actas de sesiones y sus agendas respectivas, pero esta información tiene su rubro temático denominado PARTICIPACIÓN CIUDADANA, entonces se deberá transferir a los ítems correspondientes. U otras como el registro de visitas o el enlace de Infobras, informes de gestión (memorias institucionales). Ver imagen de ejemplo

15 Contenido del PTE: Los Gobiernos Regionales, municipales provinciales y distritales tienen el rubro temático específico para sus actividades denominado PARTICIPACIÓN CIUDADANA, cuyo contenido temático es el siguiente:

16 Contenido del PTE: Los cambios en el rediseño: Acceso a la información Menú del ingreso al SINAIP

17 Sesión 2: Uso del Módulo de Administración para el Registro. Expositora: CPP Rosa del Piélago Cárdenas

18 Módulo de Administración para el Registro del PTE El Funcionario Responsable del PTE puede usar su usuario y clave actual para ingresar al módulo y realizar los cambios explicados en láminas anteriores. También desde el actual administrador:

19 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen ingreso a los rubros temáticos Nuevas incorporaciones

20 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubro temático DATOS GENERALES

21 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubro temático DATOS GENERALES enlaces

22 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubro temático DATOS GENERALES enlaces modificar

23 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubro temático DATOS GENERALES enlaces eliminar

24 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubro temático DATOS GENERALES enlaces eliminar

25 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubro temático DATOS GENERALES enlaces nuevo registro

26 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubro temático DATOS GENERALES enlaces nuevo registro seleccionar categoría

27 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubro temático DATOS GENERALES enlaces nuevo registro seleccionar categoría listado de temas

28 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubros temáticos listado de temas (menú):

29 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubros temáticos listado de temas (menú): Participación ciudadana

30 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubros temáticos listado de temas (menú): Personal Transparencia y Convocatorias CAS

31 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubros temáticos listado de temas (menú): Contrataciones

32 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubros temáticos listado de temas (menú): Actividades oficiales

33 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubros temáticos listado de temas (menú): Acceso a la información

34 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubros temáticos listado de temas (menú): Registro de visita

35 Módulo de Administración para el Registro del PTE: Imagen rubros temáticos listado de temas (menú): Ejemplo de Registro de visita

36 Otras precisiones del PTE: Ubicación del logo: RM N PCM, que aprueba la Directiva N PCM/SGP, en su Artículo 6, señala que la ubicación del enlace del Portal de Transparencia Estándar las entidades de la Administración consignarán en sus respectivos Portales Institucionales el enlace del PTE en el lado derecho superior como banner, bajo la denominación Portal de Transparencia con el icono que está disponible en el Módulo de administración del PTE, el modelo es el siguiente: Portal de Transparencia Estándar

37 Otras precisiones del PTE: RM N PCM, que aprueba la Directiva N PCM/SGP Artículo 7.- Del Funcionario Responsable La implementación de la presente directiva recae en el funcionario responsable de la elaboración y actualización de la información en el Portal de Transparencia Estándar, conforme a lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la información pública y su Reglamento.

38 Otras precisiones del PTE: RM N PCM, que aprueba la Directiva N PCM/SGP Artículo 11.- De la información histórica El Portal de Transparencia Estándar-PTE debe mantener la información histórica desde el año 2009 registrado en cualquiera de sus formas en los diferentes rubros temáticos por las entidades de la administración pública.

39 Otras precisiones del PTE: RM N PCM, que aprueba la Directiva N PCM/SGP Artículo 14.- Del Aviso de Sinceramiento En caso que las entidades no cuenten con información obligatoria de publicación en el Portal de Transparencia Estándar, o se encuentre en proceso de su formulación, deben publicar un Aviso de Sinceramiento, que es una comunicación breve sobre las razones por la cual no puede cumplir con la publicación, esta comunicación debe contar con la fecha, firma y sello del responsable de la unidad orgánica poseedora de la información. La publicación se puede realizar en formato PDF o en una vista de pantalla y tiene una vigencia de hasta dos trimestres.

40 Otras precisiones del PTE: RM N PCM, que aprueba la Directiva N PCM/SGP DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.-De la implementación La presente Directiva entra en vigencia al día siguiente de su publicación, queda a cargo de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática efectuar la adecuación que corresponda en la plataforma de administración del PTE, en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días calendario desde la entrada en vigencia de la presente Directiva (04 de abril de 2017).

41 Sesión 3: Uso del Módulo de Autoevaluación del PTE Expositora: Ing. Flora Huamán Oré

42 Actores del Módulo de Seguimiento y Evaluación Usuarios de Entidad evaluada Ingresa Contenidos EVALUA AUTOEVALUA Usuario del Ente Rector Responsable del PTE (Entidad evaluada)

43 Cronograma de Evaluación I TRIM IV TRIM II TRIM La 1era Quincena del mes de evaluación lo realiza el Responsable del Portal de transparencia y la 2da quincena lo realiza el ente Rector. III TRIM

44 Cómo acceder al Módulo de Evaluación y Seguimiento? 1. Abrir un navegador y colocar la URL URL :

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48 RUBROS PTE CONTENIDO PTE AUTOEVALUACIO N EVALUACION ENTE RECTOR

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51 DATOS CONTENIDO PTE 1 DATOS AUTOEVALUACION

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