UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE ECONOMÍA

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1 UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE ECONOMÍA ASIGNATURA: PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO PROFESOR: EDILBERTO RODRÍGUEZ ARAUJO INTENSIDAD HORARIA: 4 horas. 1. OBJETIVO: El curso busca establecer las características, pertinencia y alcances de la planificación en la economía contemporánea. Así mismo, identificar nuevos paradigmas y determinar su validez en el contexto de las economías latinoamericana y colombiana. 2. JUSTIFICACIÓN: No obstante la desaparición, como tema de interés actual, del estudio de los sistemas económicos comparados, la persistencia de recurrentes desequilibrios estructurales de las economías mixtas hace necesaria una intervención selectiva del Estado. De esa manera, se plantea la conveniencia de analizar la planeación pública su pertinencia y validez en los países en desarrollo. 3. METODOLOGÍA: El programa propuesto se desarrollará a través de clases magistrales y seminarios-taller, en los que se debatirán aspectos enunciados en las clases, a partir de una bibliografía seleccionada para tal propósito. 4. EVALUACIÓN: Las evaluaciones apuntan a determinar el grado de comprensión de la problemática abordada, así como determinar el grado de dificultad en la asimilación del conocimiento en esta área del pensamiento económico. La evaluación se hará a través de pruebas escritas, participación en los seminarios-talleres y un ensayo corto sobre la estructura y alcances de los planes de desarrollo en Colombia.

2 5. GUÍA TEMÁTICA: 5.1 LAS RELACIONES BÁSICAS Planificación y desarrollo Planificación y racionalidad económica Planificación, mercado y Estado. Bibliografía recomendada. 1. GARAY, Luis J. (1999), El nuevo papel del Estado en Construcción de una nueva sociedad, Tercer Mundo Editores Cambio, Bogotá (Cap. II). *2. GAMBOA, Luis Fernando (2005), Economía: racionalidad sustantiva o procesal?, Economía y Desarrollo, volumen 4, Número 1, marzo, Universidad Autónoma de Colombia *2. GODELIER, Maurice (1979), Racionalidad e Irracionalidad en Economía, Siglo XXI Editores, México, (Capitulo I). 3. HIRSCHMAN, Albert (1989), Enfoques Alternativos sobre la Sociedad de Mercado, FCE, México (Partes II y III). 4. HISSONG, Robin (1996), Las teorías del desarrollo en el proyecto de la modernidad en las Teorías y las prácticas del desarrollo desde la perspectiva de la modernidad, Cuadernos Ocasionales No. 10, CIDER, Universidad de los Andes. 5. KLIKSBERG, Bernardo (1993), Cómo transformar al Estado?, FCE, México (Primera parte). 6. LAHERA, Eugenio (1997), El Estado y el gobierno en desarrollo, una mirada desde la CEPAL, Revista Comercio Exterior, Vol. 47, Nº 11, noviembre. *7. LECHNER, Norbert (s.f.), El debate sobre Estado y mercado. 8. SERRANO, Edgar (1998), Hipótesis de racionalidad y comportamiento individual en economía, Universidad Nacional de Colombia, Facultad de ciencias económicas, Doctorado, Investigación en curso, No LOS ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO La planificación de las economías (post)socialistas La programación económica europea. 1. BERNARD, et al (1969), Programación del Desarrollo Económico, FCE, México (Cap. II, III, VIII y IX). 2.MARCZEWSKI, Jean (1975), Crisis de la planificación socialista, FCE, México (Capítulos VII y VIII). 3. TINBERGEN, Jan. (1979), La planeación del desarrollo, FCE, México (Capitulo II). 4. Varios (1987), Revista de la CEPAL, Nº 31, abril.

3 5.3 Enfoques alternativos de planeación La planeación normativa tradicional La Planeación Estratégica Situacional (PES) La prospectiva 1. CEPAL: Revistas de la CEPAL Nº 31 (1987), Nº 41 (1990), Nº 49 (1993). 2. DE MATTOS, Carlos (1981), Planes versus planificación en la experiencia Latinoamericana. SIAP, Vol. XV, Nº 59, septiembre. *3. (1987): Estado, procesos de decisión y planificación en América Latina, revista de la Cepa, No. 31, Santiago de Chile. 3. GODET, Michael (1995), De la anticipación a la acción. Alfa Omega, Colombia. 4. (2000), La caja de herramienta de la prospectiva estratégica, Cuadernos de LIPS, París. *5. HUERTAS, Franco (1994), El Método PES. Entrevista con Matus, Fondo Editorial Altadir. 6. ILPES (1985), Discusiones sobre planificación, Siglo XXI Editores. 7. LIRA, Luis (2006), Revalorización de la planificación del desarrollo, Serie Gestión Pública, No. 59, agosto, CEPAL, Santiago de Chile. 8. MATUS, Carlos (1972), Estrategia y plan. Siglo XXI Editores, Santiago. 9 (1980), Planificación Situacional, FCE. 10. (1987): Planificación y Gobierno (1987), Planificación y gobierno en sistemas de baja gobernabilidad, Seminario Internacional de Economía Campesina, Paipa. 12 (1992), El líder sin estado mayor, Fundación Altadir, Venezuela. 13. (1992), El PES en la práctica. Fundación Altadir, Venezuela. 14. MARTIN, Juan (2005), Funciones básicas de la planificación económica y social, Serie Gestión Pública, No. 51, CEPAL, Santiago de Chile. 15. MEDINA, JAVIER Edgar Ortegón (2007), Manual de prospectiva y decisión estratégica, Bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe, Serie Manuales, No. 51, septiembre, Cepal, Santiago de Chile. 16. MIKLOS, Tomas. -Mª. Elma Tello (1994), Planeación Prospectiva, Limusa- Noriega, Editores, México. 17. MOJICA, Francisco (1991), La prospectiva. Técnica para visualizar el futuro, Fondo Editorial Legis, Bogotá. 18. (s.f.), Teoría y modelo de la prospectiva, Universidad Externado de Colombia, Bogotá. 18. RODRÍGUEZ, Edilberto (1994), EL ocaso de la planificación normativa y el ascenso de la planificación situacional, Apuntes del CENES, Vol. 12, II Semestre de SÁNCHEZ, Fernando (2003), Planificación estratégica y gestión pública, Serie Gestión Pública, No. 32, ILPES, Santiago de Chile.

4 5.4. LA EXPERIENCIA PLANIFICADORA COLOMBIANA Antecedentes de la planeación nacional Plan y política económica Plan y presupuesto Niveles de planeación Seguimiento y evaluación de los planes La planeación regional y urbana 1. URRUTIA, Miguel (1986), Historia de la planeación en Colombia, Revista de Planeación y Desarrollo, Vol. XVIII, No. 3 y 4, septiembre-diciembre. *2. BONNEFOY, Juan Cristóbal (2006), La Matriz de Marco Lógico: indicadores, CEPAL, Santiago de Chile. 3. CALDERÓN, Camilo (1997), Planeación estatal y presupuesto público, Legis, Santafé de Bogotá. 4. CIDE (1997), Evaluación de los planes de desarrollo y procesos de planificación departamental, Revista de Planeación & Desarrollo, Vol. XXVIII, Nº 4, octubre-diciembre. 5. DNP: Leyes 152 de 1994 y 388 de 1997, Planes de Desarrollo Económico y Social (Varios periodos presidenciales). 6. FORERO, Clemente (2000), El Sistema Nacional de Planeación Participativa en Colombia , CEPAL., Santiago de Chile. *7. MALDONADO, Alberto et al (1997), Propuesta para la formulación del Plan Nacional de desarrollo con las regiones, Revista de Planeación & Desarrollo, Vol. XXVIII, Nº 4, octubre-diciembre. 8. SÁNCHEZ, Ricardo (1984), Estado y Planificación en Colombia, Editorial La Rosa Roja. 9. SAAVEDRA, Ruth et al (1998), Planificación del Desarrollo, Universidad Jorge Tadeo Lozano. 10. CNP (2000), De la Trocha al plan de desarrollo, Lo Publico, Año 3, No MORCILLO, Pedro Pablo (2001), Trocha Nacional Ciudadana: la planeación necesaria, CNP. 12. PORTAFOLIO (2001), Las labores de Planeación Nacional, Indicadores de coyuntura económica, julio. 13. Fundación FORO Nacional por Colombia (2001), El plan de desarrollo municipal y la política social * Hace referencia a lecturas obligatorias.

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