Términos de Referencia Consultoría para aplicar el Índice de Efectividad Institucional a 28 organizaciones de la sociedad civil
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- José Luis Alvarado Reyes
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1 Términos de Referencia Consultoría para aplicar el Índice de Efectividad Institucional a 28 organizaciones de la sociedad civil 1. ANTECEDENTES (Fondo Noroeste) es una asociación civil que canaliza recursos, alinea esfuerzos y fortalece capacidades para la conservación de los recursos naturales en la región del Golfo de California y el Pacífico Norte de México. FONNOR fue creado el 3 de octubre de 2013, impulsado por el Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, A.C. (FMCN) con el fin de tener un aliado regional que coadyuve en la conservación de la naturaleza y la promoción de la calidad del medio ambiente. La misión de FONNOR es habilitar y alinear esfuerzos para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad en el noroeste de México a través del financiamiento y fortalecimiento de capacidades. Una de las prioridades estratégicas de FONNOR es fortalecer y/o desarrollar las capacidades de los actores relacionados con la conservación y uso sustentable de los recursos naturales en el noroeste del país. En FONNOR consideramos que, a través del fortalecimiento de capacidades de las organizaciones, y las personas que las forman, éstas pueden ser más resilientes y efectivas de manera que alcancen sus objetivos a corto, mediano y largo plazo. En esta línea, el Programa de Fortalecimiento de Capacidades de FONNOR impulsa el fortalecimiento y desarrollo de habilidades, estrategias y estructuras de organizaciones de la sociedad civil, agencias de gobierno y alianzas dedicadas a temas ambientales. Creemos que de esta manera lograrán alcanzar sus misiones y por lo tanto generarán un mayor impacto en la conservación. El Programa ofrece a los socios de FONNOR diagnósticos generales de su efectividad institucional y programática, capacitaciones generales en diversos temas y asesorías personalizadas, entre otros servicios. Asimismo, el Programa motiva la colaboración entre los actores participantes y brinda espacios de intercambio de experiencias y aprendizaje. FONNOR es responsable de la implementación del Programa para el fortalecimiento de las capacidades institucionales y de liderazgo de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) del noroeste de México, conocido como Programa Pescadero. El objetivo del Programa Pescadero, creado en 2014, es el fortalecimiento de las capacidades institucionales y de liderazgo de las organizaciones de la sociedad civil del Noroeste de México. El Programa plantea cinco resultados esperados al final de un periodo de 5 años con el fin de mejorar la efectividad de las OSC y asegurar su sostenibilidad: Loreto 215, Col. Bellavista, C.P ,, B.C.S., México Tel. +52 (612)
2 1. Las OSC del noroeste mejoraron su efectividad institucional para una mejor gobernanza, gestión y administración. 2. El personal de rango medio y superior de las OSC del noroeste cuenta con las habilidades de liderazgo necesarias para la adecuada gestión de sus organizaciones 3. Las OSC del noroeste diversificaron e incrementaron sus fuentes de financiamiento a través del desarrollo de nuevas estrategias. 4. Las OSC del noroeste mejoraron su posicionamiento ante actores clave de la región, a través del diseño de estrategias de comunicación y relaciones públicas. 5. Las OSC del noroeste cumplen con sus objetivos institucionales a través de una planeación estratégica actualizada, y la capacidad para monitorear y evaluar programas propios. Este Programa surge de la Estrategia y Plan Colaborativo de Fortalecimiento Institucional ( ) para el Noroeste de México que impulsó la Fundación David y Lucile Packard. Se denomina Programa Pescadero porque las prioridades de la estrategia resultaron de un taller en la comunidad de Pescadero,, en agosto de 2012, en el cual participaron las OSC de la región. A través del Programa Pescadero, FONNOR aplicó en 2014 y en 2016 el Índice de Efectividad Institucional (IEI). El IEI se basa en un instrumento de autoevaluación de capacidades que desarrolló el Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, con el fin de conformar una línea base para determinar las acciones que impulsan la mejora organizacional y evaluar la calidad de los esfuerzos en el tema tomando en consideración capacidades técnicas, administrativas y organizacionales. El formato asociado a este instrumento es llenado por todos los miembros activos de la organización (consejeros y personal directivo, administrativo y operativo) y se puede completar de manera individual o grupal. El cuestionario del IEI contiene 51 reactivos agrupados en las siguientes categorías y temas: Categoría A. Grado de efectividad y eficiencia de los procesos organizacionales A1. Diseño institucional. A2. Liderazgo, dirección y planeación estratégica. A3. Gestión de recursos humanos. A4. Capacidad técnica. A5. Gestión financiera y administración. A6. Vinculación externa y sinergia. A7. Comunicación e imagen. Categoría B. Grado de efectividad de los proyectos y programas B1. Equidad. B2. Autogestión. B3. Productividad- Rendimiento. B4. Resiliencia. B5. Confiabilidad. B6. Estabilidad. B7. Impacto en la conservación. Loreto 215, Col. Bellavista, C.P ,, B.C.S., México Tel. +52 (612)
3 B8. Impacto en el bienestar comunitario A las OSC del Programa Pescadero se les aplicó el IEI entre febrero y mayo de 2014, y cada una elaboró un plan de acciones de mejora para atender los puntos más débiles. Posteriormente se aplicó un IEI de medio término a inicio de OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Realizar el proceso de aplicación del Índice de Efectividad Institucional a 28 organizaciones de la sociedad civil del noroeste de México para contar con IEI final por cada OSC y un IEI agregado. 3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 1. Diseñar e implementar una estrategia integral de aplicación del IEI para Aplicar el IEI tradicional a 15 OSC y un IEI adaptado a 13 OSC. El IEI adaptado contemplará: a. Sesiones grupales para cada categoría del IEI aplicando metodología que permita medir cómo estaban las organizaciones previo a las intervenciones del programa Pescadero y como están actualmente. b. Entrevistas a consultores que han brindado asesorías personalizadas (3 consultores). c. Brindar evidencia de sistemas instalados, documentos, estrategias, etc. 3. Fortalecer las capacidades de dos integrantes de FONNOR en la aplicación del IEI. 4. Capacitar a dos integrantes de FONNOR en la aplicación presencial y virtual del IEI en situación real de trabajo. 5. Capacitar a dos integrantes de FONNOR en la sistematización y documentación de la evolución de indicadores del IEI en situación real de trabajo. 6. Elaborar un informe de resultados del IEI por cada OSC así como con rutas críticas a seguir. 7. Elaborar un informe con los resultados agregados del IEI haciendo diferenciación entre las OSC que recibieron asesoría y las que no. 8. Elaborar cartas dirigidas a las OSC para que FONNOR envié a las OSC y presente al/a la consultor/a. 9. Acordar con cada OSC la fecha en la que se llevará a cabo el proceso. 4. PRODUCTOS ASOCIADOS A LA CONSULTORÍA textos de carta para envío a las OSC informes de resultados del IEI haciendo diferencia entre las OSC que recibieron asesoría y las que no. El informe debe contener gráfica e incluir cambios y diferencias con IEI 2014 y Listas de asistencia y fotografías de los IEI aplicados de forma presencial (IEI adaptado). 4. Un informe con los resultados agregados del IEI que compare resultados con el IEI base de 2014 y el de medio término de CALIFICACIONES NECESARIAS DEL/DE LA CONSULTOR/A 1. Licenciatura en áreas sociales (recursos humanos, psicología, sociología, administración, relaciones internacionales, comunicación, o áreas afines). 2. Experiencia comprobada de más de tres años en aplicación del IEI o índices equivalentes. Loreto 215, Col. Bellavista, C.P ,, B.C.S., México Tel. +52 (612)
4 3. Experiencia comprobada de trabajo en desarrollo institucional de organizaciones. 4. Excelente redacción. 5. Experiencia de trabajo con organizaciones de la sociedad civil será una ventaja. 6. Experiencia en la sistematización de información de más de dos años (comprobable). 7. Experiencia comprobada de más de dos años en el diseño y sistematización de entrevistas. 8. Historial de cumplimiento y profesionalismo. 9. Disponibilidad y capacidad para cumplir en tiempo y forma con los productos comprometidos. 10. Contar con comprobantes fiscales electrónicos conforme a la norma (CFDI). 6. PERIODO DE LA CONSULTORÍA Octubre 2018-marzo DOCUMENTACIÓN REQUERIDA Y PROCESO DE SELECCIÓN Todo/a candidato/a interesado/a deberá presentar una solicitud que incluya los siguientes documentos: a) Curriculum Vitae que resalte la experiencia y conocimiento requeridos (máximo 3 páginas). b) Propuesta técnica que incluya una propuesta de plan de trabajo. En el levantamiento del IEI de medio término algunas organizaciones fueron muy estrictas al evaluarse y mencionaron que no incrementaron mucho entre el IEI de 2014 y el 2016 porque en el de 2014 no entendían bien los conceptos o tenían una idea errónea de lo que eran. El/la consultor/a debe incluir en la propuesta cómo se podría evitar esta tendencia. c) Propuesta económica que desglose honorarios, boletos de avión y viáticos requeridos de acuerdo a la tabla de OSC y ubicación geográfica de las que requerirán sesiones presenciales (anexo 1). Las solicitudes serán aceptadas hasta el 28 de septiembre de 2018 y deberán ser enviadas por correo electrónico a María José Mesén (mariajose.mesen@fonnor.org). Loreto 215, Col. Bellavista, C.P ,, B.C.S., México Tel. +52 (612)
5 ANEXO 1 LISTA DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL DEL PROGRAMA PESCADERO ORGANIZACIÓN CIUDAD ESTADO 1. Alcosta Alianza para la Sustentabilidad del Noroeste Costero, A. C. 2. Amigos para la Conservación de Cabo Pulmo, A.C. Ciudad de México Ciudad de México OSC QUE REQUIERE SESIÓN GRUPAL 3. Centro de Colaboración Cívica, A.C. Ciudad de México Ciudad de México 4. Centro de Estudios Culturales y Ecológicos Prescott College, A.C. 5. Centro Intercultural de Estudios de Desiertos y Océanos, A.C. Bahía de Kino Sonora Puerto Peñasco Sonora 6. Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. 7. Centro para el Desarrollo Social y la Sustentabilidad, Nuiwari, A.C. Ruiz Nayarit 8. Centro para la Biodiversidad Marina y la Conservación, A.C. 9. Comunidad y Biodiversidad, A.C. Guaymas Sonora 10. Conselva, Costas y Comunidades, A.C., Mazatlán Sinaloa 11. CostaSalvaje, A.C. Ensenada 12. Defensa Ambiental del Noroeste, A.C. Ensenada 13. Eco-Alianza de Loreto, A.C. Loreto 14. Ecology Project International 15. Environmental Defense Fund de México, A.C. 16. Fondo Acción Solidaria, A.C. Loreto 215, Col. Bellavista, C.P ,, B.C.S., México Tel. +52 (612)
6 17. Grupo de Ecología y Conservación de Islas, A. C. 18. Grupo Tortuguero de las Californias, A.C. Ensenada 19. Iemanya Oceánica, A. C. 20. NOS Noroeste Sustentable, A. C. 21. Pro Esteros, A. C. Ensenada 22. RED de Turismo Sustentable y Desarrollo Social A.C. 23. Smartfish Rescate de Valor, AC. 24. Sociedad de Historia Natural Niparajá 25. Sonoran Institute México A.C. Mexicali 26. SuMar - Voces por la Naturaleza, A.C. Hermosillo Sonora 27. Terra Peninsular A.C. Ensenada 28. Vigilantes de Bahía Magdalena, A.C. Puerto San Carlos Loreto 215, Col. Bellavista, C.P ,, B.C.S., México Tel. +52 (612)
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