AVANCE ACCIONES EJECUTIVAS POR ENTIDAD FEDERATIVA ÉTICA, TRANSPARENCIA, CONFLICTOS DE INTERÉS Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN. Acciones Ejecutivas

Transcripción

1 Aguascalientes Baja California Sur Campeche Ciudad de México Morelos San Luis Potosí Veracruz 1 Declaración de conflictos de interés Se aplica de manera voluntaria, están en proceso las reformas a la Ley. Si lo aplican, Ley de Responsabilidades del Estado arts. 66, 67 y 68 (Publicado el 20 de diciembre de 2015) y Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal Art. 32 frac. VII. Si lo aplican, Ley Reglamentaria del Capítulo XVII de la Constitución Política del Estado de Campeche. Sí lo aplican, Políticas publicadas el 27 de mayo de 2015 en la Gaceta Oficial del D.F. y Acuerdo publicado en la Gaceta Oficial del D.F. el 23 de julio de Están en proceso las reformas a la ley y pendiente su implementación. Constitución Política del Estado de, Art. 98, último párrafo y Acuerdo publicado el 19 de junio de Sí lo aplican, Ley de Responsabilidades Estatal, arts. 78 al 84 (reforma del 30 de abril de 2015) y Ley Orgánica art. 38 Bis. Sí lo aplican, Acuerdo publicado en el Periódico Oficial del Estado el 18 de septiembre de Sí lo aplican, Constitución Política del Estado Libre y Soberano de, artículo 115 último párrafo. Sí lo aplican, Acuerdo publicado en el Periódico Oficial el 29 de enero de El día 1 de abril de 2016, se publicó en el Periódico Oficial La Sombra de Arteaga, la Nueva Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado, en la que se prevé la obligación de los servidores públicos y particulares que pretendan entablar relación jurídica con el Estado, a realizar su declaratoria de conflicto de intereses. Se materializa la obligación de todos los servidores públicos que establezca la ley para presentar, bajo protesta de decir verdad, sus declaraciones patrimonial y de intereses, ante las autoridades competentes. Sí lo aplican, Boletín Oficial del Gobierno del Estado del 1 de junio de Se aplica de manera voluntaria, están en proceso de reformas a la Ley. 2 Unidades especializadas en ética y prevención de conflictos de Interés Se determinó procedente la creación de la Dirección de Ética y Prevención de la Corrupción dentro de la estructura de la Contraloría. Actualmente la Dirección se encuentra en proceso de conformación operativa y de funcionamiento. En el artículo 41 de la Nueva Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado publicada el día 1 de abril de 2016, se prevé la obligación de los servidores públicos a conducirse en el desempeño del cargo conforme al Código de Ética. Aguascalientes Baja California 3 Registro de servidores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas En el mes de diciembre del 2015 se terminó de realizar la implementación del RUSPEF en el Estado de Aguascalientes; se obtuvo como resultado que 22 dependencias y entidades no aplican el RUSPEF. El Órgano Estatal de Control, refiere que si cuenta con el registro de servidores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas.

2 Baja California Sur Michoacán Nuevo León Se realizó curso de capacitación referente al "Registro de servidores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas, licencias, concesiones y permisos". Derivado de la capacitación se logró el registro de 129 servidores públicos de las 16 dependencias capacitadas. Se elaboraron circulares de notificación y se realizó el registro el 15 de diciembre de 2015 en la dirección electrónica Se realizó el registro en el mes de diciembre de 2015 y se publicó en el portal de la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de en la siguiente dirección electrónica: Se cuenta con el Sistema de Registro de Servidores Públicos Estatales. El Órgano Estatal de Control, refiere que realizará acciones durante el 2016 a efecto de implementar el registro de servidores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas, concesiones y permisos, en las dependencias y entidades de la APE. El 19 de febrero de 2016 se realizó la implementación del registro en el RUSPEF y se han determinado acciones para su permanente actualización. El 13 de octubre de 2015, se publicó el Acuerdo por el que el Secretario de la Contraloría estableció los Lineamientos para el registro, identificación y clasificación de los servidores públicos que intervienen en los procesos de contrataciones públicas, posteriormente el 27 de octubre se realizó su implementación en la página electrónica de la Secretaría de la Contraloría del Estado de México. El Órgano Estatal de Control refiere que, de noviembre de 2015 a la fecha, ha realizado el registro de los servidores públicos que intervienen en los procesos de contrataciones públicas, sin embargo, no precisa la dirección electrónica, ni el sistema que está implementando. El Órgano Estatal de Control refiere que actualmente el ejecutivo del Estado está presentando la propuesta de reforma de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, en la que se propone que las funciones de contrataciones públicas de las dependencias y entidades se concentren en dos dependencias: la Secretaría de Administración (adquisiciones) y la Secretaría de Infraestructura (Obra Pública); motivo por lo cual está pendiente el registro de los servidores públicos que intervienen en las contrataciones públicas, hasta en tanto se apruebe la reforma, a fin de evitar un doble registro. Quintana Roo San Luis Potosí Se realizó el registro de los Servidores Públicos de las Entidades y Dependencias en el RUSPEF el 27 de Noviembre de 2015, en la dirección electrónica siguiente: :8277/RUSPEF/ El día 21 de diciembre de 2015 se incorporó en la página de Transparencia de la Secretaría de la Contraloría del Estado de, el registro de los servidores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas, licencias, concesiones y permisos. Se cuenta en el Departamento de Procesos de Adjudicación de Contratos, de la Dirección de Prevención y Evaluación, con una carpeta física denominada "RESEPRO - Registro de Servidores Públicos relacionados en Procedimientos de Contratación de Bienes, Servicios y Obra Pública", en la cual se integra la documentación y soporte correspondientes que conforma el Listado de Servidores Públicos. El Órgano Estatal de Control refiere que la implementación de un Registro de Servidores Públicos que intervienen en procesos de contrataciones públicas está en proceso. Se implementó recientemente el registro en la plataforma del Registro Único de Servidores Públicos para las entidades federativas RUSPEF.

3 Sinaloa Veracruz Yucatán Se asignaron claves de usuario y contraseñas para el registro de los servidores públicos de dependencias y entidades que intervienen en los procedimientos de contrataciones públicas, otorgamientos de licencias, concesiones y permisos, a la fecha se han registrado en el RUSPEF 63 funcionarios. Se cuenta con un registro de proveedores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas, el cual fue capturado en el RUSPEF el 12 de noviembre de En enero de 2016, personal de la Contraloría del Estado de realizó capacitación a los enlaces designados por las dependencias, órganos y entidades de la Administración Pública Estatal, para actualizar el RUSPEF. El Órgano Estatal de Control refiere que está en proceso de implementar el registro de servidores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas. El Órgano Estatal de Control refiere que ha solicitado a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal la actualización del registro de los servidores públicos que participan en las contrataciones públicas en el Sistema RUSPEF, ubicado en la siguiente dirección electrónica: Cuidad de México Hidalgo Nuevo León 4 Registro de proveedores sancionados La Contraloría General de la Ciudad de México tiene publicado en su portal el Registro de Servidores Públicos Sancionados e Inhabilitados. El listado se localiza en la siguiente dirección electrónica: La Secretaría de la Función Pública del Gobierno del Estado de tiene publicado en su página oficial el registro de Proveedores inhabilitados el cual se localiza en la dirección electrónica siguiente: La Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Gobierno del Estado de tiene implementado el Padrón de Proveedores de la Administración Pública del Estado, el cual pertenece a la Dirección de Auditorías Integrales y Normatividad, adscrita a la Subsecretaría de Auditoría de Obra Pública y Programas Sociales, mismo que se ubica en la dirección electrónica siguiente: El padrón de proveedores y contratistas sancionados se encuentra publicado en la página de la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado de Hidalgo, en la dirección electrónica Se cuenta con el registro de empresas y personas físicas que han incumplido con algún convenio o contrato en materia de adquisidores y de obra pública en el portal de la Secretaría de la Contraloría del. Se cuenta con el registro de proveedores y participantes sancionados en el portal del sistema electrónico de compras públicas del gobierno de Nuevo León, en la dirección electrónica Se cuenta en proceso la creación de un Padrón de Proveedores y Contratistas a nivel estatal, por el momento se cuenta únicamente con un padrón a nivel municipal de la capital del estado, el cual se ubica en la dirección electrónica: La Secretaría de la Contraloría General del Estado de tiene publicado en su portal de gobierno el padrón de contratistas, proveedores y prestadores de servicios incumplidos integrado por Personas Físicas y Morales que han incumplido con sus obligaciones contractuales y normatividad aplicable a los procedimientos de licitación y adjudicación de contratos, celebrados con las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, el cual se ubica en la dirección electrónica:

4 5 Reglas de contacto para contrataciones públicas La Secretaría de la Contraloría del Estado de cuenta con la relación de contratistas incumplidos y servidores públicos sancionados, la cual se ubica en la siguiente dirección electrónica: Se encuentra en aprobación la Ley para Prevenir y Sancionar las Prácticas de Corrupción en los Procedimientos de Contratación Pública, en la cual se propone la inclusión de un capítulo de Actuación y Responsabilidad de Servidores Públicos que intervienen en este proceso. Se propuso ante el congreso iniciativa para incorporar en la Ley de combate a la corrupción en contrataciones públicas, incorporar un apartado de Debido ejercicio público en las contrataciones. Con fecha 23 de septiembre de 2015, se publicó el Acuerdo del Ejecutivo del, por el que se expidió el Protocolo de Actuación de los Servidores Públicos que intervienen en las Contrataciones Públicas, prórrogas, el otorgamiento de licencias, permisos, autorizaciones, concesiones y sus modificatorios nacionales como internacionales El OEC inició trabajos para implementar el Protocolo de Actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones. Iniciativa de Ley Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de de fecha 29 de mayo de Reglas de integridad para servidores públicos Se propone la implementación de los Lineamientos en los que se establecen las Normas de Ética y Conducta de los Servidores públicos, mismos que se han sometido al proceso legislativo. Sinaloa Código de Ética y Conducta para los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado de de Zaragoza, publicado el 25 de junio de 2013 en el periódico oficial de. El 30 de noviembre de 2015, se publicó en la Gaceta de Gobierno, el Acuerdo del Ejecutivo del, por el que se expidieron las Reglas de Integridad para el ejercicio de su empleo, cargo o comisión y los Lineamientos Generales para propiciar su integridad a través de los Comités de Ética y Prevención de Conflictos de Intereses. Se cuenta por primera vez con un Código de Ética aplicable a los servidores de la administración pública estatal, que tendrá vinculación directa con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para dar la oportunidad de establecer sanciones cuando se incurra en alguna falta en el marco de sus obligaciones. Se ha turnado a análisis el proyecto de Código Ético e Integridad de Conducta para los Servidores Públicos del Estado de Sinaloa. Se efectúan acciones para publicar en el Periódico Oficial, el Código de Ética y Conducta de los Servidores Públicos del Estado de. 7 Ventanilla Única Nacional para trámites y servicios El Titular del Ejecutivo Estatal, signó Convenio del Programa de Ventanilla Única Nacional para Trámites y Servicios del Gobierno, el cual ya se encuentra en operación. Está en operación la Ventanilla Electrónica Única de Trámites y Servicios del Gobierno del, a través del sitio web

5 Quintana Roo La Secretaría cuenta con un organismo desconcentrado denominado CEMER, encargado de la Mejora Regulatoria y la Simplificación Administrativa. Tiene como objetivo establecer la ventanilla única de trámites y servicios prestados por el Poder Ejecutivo del Estado. Se implementó la Ventanilla Única de Trámites y Servicios, la cual ya ha sido certificada por el Programa de Reconocimiento y Operación SARE (PROSARE), de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER). Ciudad de México Guanajuato Michoacán 8 Mecanismos de colaboración con el sector privado y organismos internacionales para mejores prácticas La Contraloría General del Distrito Federal firmó el 10 de febrero de 2014 un convenio de colaboración con la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México (CANACO) para contribuir a una mayor efectividad y eficiencia en la función gubernamental, con acciones para prevenir actos de corrupción tanto en la Administración Pública del Distrito Federal como en la iniciativa privada. Se firma el Convenio entre la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el estado de, dirigido a promover la integridad y buenas prácticas de compras públicas. La Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas del Estado de Guanajuato suscribió el 25 de febrero de 2014 un convenio de coordinación y colaboración con la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y Televisión Delegación Guanajuato (CIRT), dirigido a promover la reducción de los actos desapegados a la ley por parte de los servidores públicos. A través del Proyecto Gobierno Honesto y Transparente se asegura la participación de la ciudadanía de manera directa para vigilar que el recurso público se aplique de manera correcta en las obras, acciones y programas de gobierno. El día 17 de abril de 2013 la Contraloría General del Estado de y la Asociación Civil México Unido contra la Delincuencia A.C. celebraron un convenio de promoción de la cultura de legalidad, con el que se busca fortalecer acciones de combate a la corrupción e impunidad en el servicio público, mediante la formación y capacitación del personal. La Contraloría del Gobierno del Estado de y Mar Adentro de México A.C. celebraron el día 28 de septiembre de 2015 un convenio de colaboración para realizar un Congreso Estatal de Debate en el que los planteles de educación media superior se enteren, reflexionen y debatan sobre temas relacionados con la vigilancia, revisión y evaluación de actividades de la administración pública y el ejercicio del gasto, así como la cultura de la legalidad, combate a la corrupción, contraloría social, transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana. Asimismo, el 27 de enero de 2015 la Contraloría celebró convenio de colaboración con el Consejo Económico y Social del Estado de (CESJAL), con el fin de llevar a cabo proyectos conjuntos para la elaboración de políticas públicas en materia de auditoría gubernamental y rendición de cuentas relacionadas con el control, vigilancia y evaluación gubernamental Se elaboró propuesta de Convenio Marco de Colaboración entre la Secretaría de la Contraloría, la Secretaría de Desarrollo Económicos y el Consejo de Cámaras y Asociaciones Empresariales del ; mismo que se encuentra en proceso de análisis y aprobación por parte del Consejo de Cámaras. Acuerdo de Coordinación de Acciones que celebran la Coordinación de la Secretaría de Contraloría del Gobierno del Estado de Michoacán y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC), de fecha 15 de mayo de 2014, en el que se desarrollan las actividades de control, evaluación, seguimiento, fiscalización y auditoría de la administración pública del estado.

6 Convenio de Colaboración celebrado entre la Secretaría de la Contraloría del Estado de y la Benemérita Universidad Autónoma de (BUAP), de fecha 8 de abril de 2011, que tiene por objeto vincular al sector educativo y la participación ciudadana como factor de vigilancia del actuar gubernamental. Se reforma el Reglamento Interno de la Secretaría para crear una Subdirección de Contraloría Social, dependencia que generó un proyecto de contraloría ciudadana, en el que con la participan de ciudadanos especializados analizan normatividad principalmente en materia de adquisiciones y contratación de obra. Yucatán Convenio de Prácticas Profesionales celebrado entre la Universidad de Oriente y el Instituto Estatal para el Combate a la Corrupción de fecha 13 de octubre de 2010, mediante el cual se da seguimiento a las quejas expuestas por los ciudadanos sobre actos de corrupción de servidores públicos, a fin de propiciar que se conduzcan con probidad y se apeguen a los principios de legalidad, profesionalismo y honradez. 9 Desarrollo normativo en materia de transparencia El 30 de junio de 2015, se publicó el decreto mediante el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de, en materia de Derechos Humanos, Transparencia, Procuración de Justicia, Político Electoral y Combate a la Corrupción. El 29 de agosto de 2015 se publicó en el Periódico Oficial del Estado la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de El 10 de septiembre de 2015 se publicó en el Periódico Oficial del Estado la Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales para el Estado de El 10 de noviembre de 2015 se publicó la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de En diciembre de 2015, se aprobó la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Morelos En fecha 25 de enero de 2016 se publicó en el periódico Oficial La Sombra de Arteaga, la Reforma a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Gubernamental del Estado, con lo que se armonizó la legislación estatal con la nacional en la materia. En marzo de 206, se aprobó la Ley de Transparencia e InformaciónPública del Estado de Morelos Aguascalientes Baja California Baja California Sur 10 Implementar Protocolos de Auditoría y Control Interno en SNA Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 28 de septiembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 3 de septiembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 20 de junio de 2007.

7 Ciudad de México Guanajuato Hidalgo Morelos Nayarit Nuevo León Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Tamaulipas Veracruz Yucatán Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 9 de abril de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 27 de enero de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 24 de septiembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 20 de agosto de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 3 de agosto de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 3 de diciembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 8 de noviembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 14 de diciembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 20 de marzo de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 14 de septiembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 3 de julio de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 25 de septiembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 26 de abril de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 14 de diciembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 7 de febrero de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 31 de diciembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 22 de septiembre de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 24 de febrero de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 23 de enero de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 20 de marzo de Se tiene publicada su normatividad en materia de control interno a partir del 9 de mayo de Datos Abiertos