Desarrollo del estado actual y visión del Ecuador sobre NAMA, considerando las lecciones aprendidas del MDL
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- Antonio Álvaro Iglesias Cabrera
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1 Desarrollo del estado actual y visión del Ecuador sobre NAMA, considerando las lecciones aprendidas del MDL Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático y Primer Informe de Actualización Bienal (TCN/BUR) Ing. Alberto Galante 11 de febrero de 2015 Quito, Ecuador
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3 Objetivo del Taller
4 Agenda de trabajo - Mañana Hora Actividad Responsable Sesión Política.-Visión del Ecuador sobre las NAMA 09h00-09h10 Palabras de Bienvenida al Taller Nuno Queiros PNUD 09h10-09h20 Apertura del Taller Andrés Hubenthal Subsecretario de Cambio Climático MAE 09h20-10h20 Marco conceptual sobre las NAMA Alberto Galante Consultor Perspectives 10h20-10h30 Coffe Break 10h30-12h30 Mesa de Trabajo 1 Visión del Ecuador sobre las NAMA con delegados políticos Alberto Galante Consultor Perspectives 12h30-13h30 Almuerzo Fecha: 11 de Febrero de 2015 Lugar: Hotel Reina Isabel
5 Objetivo de la Consultoría 1. Estado Actual de las NAMA en el Ecuador 2. Visión del Ecuador sobre las NAMA 3. Guía para la identificación, preparación, diseño e implementación de NAMA
6 FEBRERO Misión 1: Reunión de lanzamiento ABRIL: Actividad 2: Visión del Ecuador sobre las NAMA FINALES DE ABRIL Misión FINALES DE MARZO Actividad 1: Estado Actual de las NAMA en Ecuador FINALES DE MAYO: Actividad 3: Guía para la identificacion preparación, diseño e implementación de NAMA
7 Cartera de proyectos NAMA Perspectives Climate Change México 1. NAMA Viviendas MRV-NAMA de Vivienda, 2012 Túnez 1. NAMA Sector Eléctrico, NAMA Agua Residual, Macedonia NAMA Edificios Públicos, 2013 Egipto Programa NAMA, 2013 Uzbekistán NAMA Viviendas,2014 Ecuador Mecanismo Sectorial Mitigación Residuos Sólidos, Perú 1. NAMA PIN Vivienda, NAMA Sector Residuos, NAMA TRANSPerú 2014 El Salvador NAMA EE Sector Gubernamental, Colombia 1. NAMA EE Sector Hoteles, NAMA PIN Aguas Residuales, NAMA EE Edificios Públicos, NAMA Transporte de Carga, 2014 Vietnam NAMA Escuela de Verano GIZ, 2013 NAMA Sector Cemento, 2015 Sudán Marco para NAMA, Proyectos Uganda NAMA Sector Carbón, 2012 Indonesia NAMA Alumbrado Público, Proyectos 1 Proyecto Chile 1. Protocolo MRV NAMA de Energías Renovables, Sistema MRV NAMA Residuos, info@perspectives.cc Ruanda NAMA Sector Sanitario DelAgua, 2013 Varios documentos de orientación NAMA: Guía para el diseño de NAMA (PNUD/CMNUCC/UNEP) Manual NAMA EERR (IRENA) Libro de consulta NAMA (GIZ) Estudio MDL a NAMA en varios países (RCREEE) Estudio NAMA Carbón (PNUD) 7
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9 1. Antecedentes sobre NAMA 2. Conceptos sobre NAMA 3. Aspectos a considerar para identificar y desarrollar NAMA 4. Pasos para la identificación y desarrollo de NAMA 5. Introducción al desarrollo práctico de concepto de NAMA
10 1.- Antecedentes sobre NAMA
11 Las negociaciones internacionales posponen las cuestiones clave 2015 Límite para alcanzar acuerdo internacional 2020 Hasta entonces los países en desarrollo no estarán sujetos a límite de emisiones bajo CMNUCC Desde : petición a los países en desarrollo de implementación voluntaria de NAMA garantizar que sus emisiones de GEI < escenario tendencial o business as usual.
12 En el Acuerdo de Copenhague de la COP15 (2009), los países industrializados se comprometieron a movilizar millones de US$ hasta finales de 2012 y Hasta millones de US$ al año a partir de 2020 para abordar las necesidades de reducción de emisiones y adaptación al cambio climático de los países en vías de desarrollo. 12
13 2.- Conceptos sobre NAMA
14 Medidas de mitigación adecuadas a cada país implementadas por las Partes que son países en desarrollo en el contexto del desarrollo sostenible, apoyadas y facilitadas por tecnologías, financiación y actividades de fomento de la capacidad, de manera mensurable, reportable y verificable. (Plan Acción de Bali, 2007 COP13) Posibles medidas a incluir en una NAMA: Políticas y medidas, Regulaciones, Estándares, Programas Objetivo nacional/sectorial de emisión (o intensidad de emisiones) Incentivos financieros Proyectos individuales 14
15 Proyectos MDL individuales Programas de Actividades (PoA) Acciones Mitigación Nacionalmente Apropiadas (NAMA) Acción de mitigación en Sub-Sector A Programa voluntario Creación Capacidades Fuente Mercado carbono financiación: (CERs) Mercado carbono (CERs) Posible mezcla de fondos (domésticos, internacionales y mercados carbono) Volumen de mitigación / financiación 15
16 Coste mitigación NAMA Apoyadas NAMA Acreditadas Precio crédito NAMA Unilaterales NAMA Apoyadas Volumen mitigación Fuente: Perspectives Climate Change 16
17 US$/tCO Potencial económicos de reducción emisiones GEI en 2030 para diferentes medidas sectoriales $50 - $ $20 - $50 Supported NAMAs Precio bono carbono 0 < $0 Unilateral NAMAs Gen. energía $0 - $20 Supported NAMAs Edificación Credited NAMAs Agricultura Residuos CO 2 reducido Gt CO 2 e Transporte Industria Forestal Las curvas de abatimiento de CO 2 incluyen numerosas medidas para cada sector dependiendo de diferentes precios Diferentes componentes NAMA Nota: US$/ = Point Carbon price expectation for EU ETS as of February 2010 Fuente: Perspectives Climate Change; IPCC 2007; Point Carbon 17
18 3.- Aspectos a considerar para identificar y desarrollar NAMA
19 Alcances NAMA Estrategia - plan integral a largo plazo que contiene medidas y acciones para lograr un objetivo común. Pueden ser varios tipos de actividades con distintos grados de impacto Ejemplos Porcentaje objetivo de ahorro energético en edificación respaldado por una estrategia regulatoria NAMA Política - programas o medidas que se incorporan en la legislación de un país Estándares o códigos de construcción/rehabilitación NAMA Proyecto/Programa - inversiones locales basadas en proyectos o programas sobre infraestructura o maquinaria (efecto limitado a un área o región específica) Rehabilitación de edificios con medidas de EE Fuente: Perspectives Climate Change 19
20 Dos tipos posibles de enfoque de la NAMA: Fuente: Perspectives Climate Change
21 Nivel de detalle Brecha de financiación actual Operación Identific. NAMA Note Desarrollo del NAMA Concept Implementación Informe(s) y evaluación MRV de la NAMA Fuente: Perspectives Climate Change Nivel de progreso La documentación y la información sobre la NAMA evolucionan con el tiempo 21
22 Fuente: Perspectives Climate Change
23 OBJETIVO MITIGACIÓN NACIONAL Proyecto FVC Mecanismo Sectorial Mitigación
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25 Grupo A Grupo B Grupo C
26 Reducción de Emisiones de GEI En proyectos específicos o alcance sectorial? (NAMA estrategia, política, proyecto) Qué desafíos se ven en estos alcances? División de roles en gobierno Principales actores en el desarrollo de NAMA Cómo asegurar el liderazgo dentro de cada ministerio? Cómo involucrar diferentes ministerios? Unilaterales/ Respaldadas Se buscaría apoyo financiero fuera del país para apoyar el desarrollo de NAMA? Tendría esto algunas implicaciones para Ecuador? Co-beneficios Económicos Tecnológicos Ambientales Sociales. Barreras a superar Financieras, políticas, regulatorias o institucionales? Cómo involucrar al sector privado? La política de cambio climático se alinea con la de desarrollo económico del país? Indicadores de éxito Cómo se esperaría medir el éxito de las NAMA? Qué tipo de información se buscaría recolectar? Cómo podrían las NAMA contribuir al desarrollo sostenible del país
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28 Gracias por su atención! Ing. Alberto Galante Consultor
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