PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS Y DESASTRES QUÍMICOS

Transcripción

1 Curso de Autoaprendizaje PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS Y DESASTRES QUÍMICOS Estudio de análisis de riesgo en instalaciones con productos químicos José Carlos de Moura Xavier CETESB

2 Análisis de Riesgo Qué puede salir mal? Cuáles son las principales causas de los eventos indeseados? Cuál es la frecuencia de la ocurrencia de accidentes? Cuáles son las consecuencias? Los riesgos son tolerables?

3 Análisis de Riesgo En la escuela aprendemos cómo hacer lo correcto. El análisis de riesgo busca discutir lo que puede salir mal.

4 Análisis de Riesgo Considera las normas correctas de diseño, así como los procedimientos adecuados de operación y mantenimiento. Discute la posibilidad de que los errores de diseño, operacionales o de mantenimiento se transformen en accidentes mayores.

5 Análisis de Riesgo No tiene carácter determinante. No hay una respuesta exacta a una pregunta. Incertidumbres metodológicas, además de las subjetivas. No obstante, ayuda en el manejo ambiental.

6 Riesgo Medida de la probabilidad de ocurrencia de pérdidas económicas o de daños a la salud humana o al ambiente, resultante de la combinación entre las frecuencias de ocurrencia y la magnitud de las pérdidas o daños (consecuencias). R = f (e, f, C) R = riesgo; e = escenario; f = frecuencia de la ocurrencia; C = consecuencias (pérdidas/daños).

7 Análisis de Riesgo Etapas Caracterización de la empresa y de la región; Identificación de peligros; Estimación de consecuencias; Estimación de frecuencias; Estimación del riesgo; Evaluación y gestión del riesgo.

8 Caracterización de la empresa Objetivos Identificar aspectos comunes que puedan interferir, tanto en la empresa, como en el ambiente; Identificar, en la región, actividades que puedan interferir en la empresa, bajo el enfoque operacional y de seguridad; Establecer una relación directa entre la empresa y la región bajo influencia.

9 Identificación de peligros Listas de verificación (Checklist s); Análisis Y si...? (What If...?); Análisis preliminar de peligros (APP); Análisis de modos de fallas y efectos (AMFE); Estudio de peligros y operabilidad (HazOp).

10 Estimación de consecuencias y de vulnerabilidad Modelos de simulación para representar los posibles efectos causados por derrames de sustancias químicas: Incendios: radiaciones térmicas; Explosiones: sobrepresiones; Derrames tóxicos: concentraciones. Vulnerabilidad: daños a las personas expuestas.

11 Estimación de frecuencias Análisis histórico de accidentes; Análisis de árboles de fallas (AAF); Análisis de árboles de eventos (AAE).

12 Estimación del riesgo Expresado en forma de Riesgo Individual. Expresado en forma de Riesgo Social.

13 Estimación del riesgo La estimación del riesgo requiere: datos sobre la población expuesta: - residencias; - establecimientos comerciales e industrias; - áreas rurales; - escuelas, hospitales, etc. horarios de exposición; características de los edificios (formas de protección).

14 Riesgo, expresado en forma de riesgo individual El riesgo, expresado en forma de riesgo individual, es el riesgo al que está expuesta una persona que se encuentra cerca de un peligro, considerando la naturaleza del daño y el periodo de tiempo en que este puede ocurrir. Normalmente, el daño se estima en términos de fatalidad.

15 Ejemplos

16 Advisory Committee on Major Hazards (ACMH, UK) El riesgo para un trabajador o para un individuo del público no debe ser significativo en comparación con los demás riesgos a los que la persona está expuesta; Se debe reducir, en la medida de lo razonablemente posible, el riesgo resultante de cualquier peligro mayor; Si existe el riesgo de un peligro mayor, el desarrollo de un peligro adicional no debe ser significativo para el riesgo existente; Si el posible daño resultante de un accidente es alto, el riesgo de que este accidente suceda debe ser el más bajo posible.

17 Riesgo de morir Reino Unido Factor de riesgo Riesgo individual (año -1 ) Fumar (20 cig/día) 5,0x10-3 Beber ( Botella vino/día) 7,5x10-5 Jugar fútbol 4,0x10-5 Corrida de carros 1,2x10-3 Leucemia 8,0x10-5 Meteoros 6,0x10-11 Transporte químicos 2,0x10-8

18 Criterios de riesgo para la planificación del uso del suelo en la vencindad de instalaciones peligrosas mayores (UK, 1989) Empresa Zona I Zona II Zona III Vivienda Inaceptable Talvez Normalmente aceptable Comercio e industria Aceptable Aceptable Aceptable Comercio y recreación Tal vez Tal vez Aceptable Empresas muy vulnerables Inaceptable Inaceptable Tal vez HSE, Zona I - riesgos superiores a 10-5 año -1 ; Zona II - riesgos entre 10-6 y 10-5 año -1 ; Zona III - riesgos entre 3, y 10-6 año -1. Risk Criteria for Land-use Planning in the Vicinity of Major Industrial Hazards (UK, 1989)

19 Riesgo, expresado en forma de riesgo social Representa el riesgo (posibilidades e impactos) para una comunidad (grupo de personas) presente en la zona de influencia de un accidente. Se representa mediante la curva F-N.

20 Riesgo, expresado en forma de riesgo social Holanda 1.0E-01 Frecuencia acumulada de N o más fatalidades 1.0E E E E-09 Riesgo que se va a reducir Inaceptable Número de fatalidades (N)

21 Riesgo, expresado en forma de riesgo social - Hong Kong 1.0E-01 Frecuencia acumulada de N o más fatalidades 1.0E E E E-09 Aceptable ALARP Inaceptable Número de fatalidades (N) Riesgo que se va a reducir

22 Riesgo, expresado en forma de riesgo social CETESB Frecuencia de N o más fatalidades 1E-02 1E-03 1E-04 1E-05 1E-06 1E-07 1E-08 1E-09 Intolerable Región ALARP Insignificante N o de Fatalidades

23 Percepción del riesgo Voluntariedad; Beneficios; Posibilidad de reconocer y comprender el riesgo; Control individual; Posibilidad de protección.

24 Aceptabilidad de riesgo Valores: sociales; éticos; ambientales; económicos.

25 Caso 1: Aceptabilidad de riesgo Una instalación puede generar un accidente cada mil años con una muerte: Riesgo = 1.0E-03 muertes/año. Caso 2: Una instalación puede generar un accidente cada millón de años con mil muertes: Riesgo = 1.0E-03 muertes/año.

26 PGR Programa de Gestión de Riesgo datos de seguridad de procesos; política de revisión de los riesgos; gestión de modificaciones; mantenimiento y garantía de la calidad de sistemas críticos; normas y procedimientos operacionales; política de capacitación de recursos humanos; investigación de incidentes; plan de emergencia; auditorías.