3. Componentes e instrumentos transversales

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1 Francisco Ruiz Zamudio Setiembre del 2012

2 1.- Componente de mercancías restringidas Construcción del sistema VUCE: El caso peruano 1. Contexto de la VUCE 2. Antecedentes 3. Componentes e instrumentos transversales 4. Lo avanzado 5. Temas en ejecución

3 Enfoque por etapas para el desarrollo de la VUCE Fuente: Single Window Implementation Framework (2011)

4 VUCE: Framework una visión holística Retos que deben abordarse, para transformar esta visión en realidad Visión Aprovechar de manera eficiente la inserción del Perú en los mercados internacionales a partir de una mejora competitiva en la gestión de los servicios logísticos y aduaneros, así como el aprovechamiento de las oportunidades comerciales Procedimientos de comercio complicados Conflictos de intereses Estándares Dificultad en el intercambio de datos de comercio Perspectivas de negocios y personas Requerimientos de muchos documentos Conectividad en el país Distintos sistemas informáticos Conectividad Regional Normas y regulaciones Inadecuada infraestructura tecnológica Desarrollo de sistemas Falta de comprensión Corrupción Muchos stakeholders Cumplimiento Gobernanza Gestión del cambio Barreras en interoperabilidad Realidad Reducción de costos, tiempos y trámites

5 1.- Componente de mercancías restringidas Construcción del sistema Antecedentes Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX) Primeros esfuerzos de aproximación: Conformación de marco general: 2009 Construcción (marco legal, procesos y TI) : Inicio de operaciones de componente de mercancías restringidas: Julio 2010 Consolidación de componente de mercancías restringidas: Construcción de componentes de origen y portuario: 2012 Inicio de operaciones origen: Dic. 2012

6 Componentes de la VUCE Mercancías Restringidas Permite a los usuarios realizar, a través de Internet, los trámites para la obtención de los permisos, certificaciones, licencias y demás autorizaciones para el ingreso, tránsito o salida de mercancías restringidas, como por ejemplo: alimentos, medicamentos, animales, vegetales, equipos de telecomunicaciones, juguetes, etc. Servicios Portuarios Permite realizar, vía Internet, todos los trámites que requiere un buque para su recepción, estadía y despacho en los puertos, como por ejemplo: anuncio de arribo y zarpe, ficha técnicas, relación de carga, mercancías peligrosas, información de protección de buques e instalaciones portuarias (PBIP), tripulantes, etc. Origen Sistema para la emisión y gestión de calificación y certificados de origen, exportador autorizado y Resoluciones anticipadas de origen, integrando a productores, exportadores, entidades competentes y Aduanas

7 Instrumentos transversales de la VUCE Interoperabilidad: estándares técnicos, información, proceso y marco normativo Frente interno: o VUCE con entidades que atienden procedimientos administrativos o VUCE con administración aduanera o VUCE con administrados o VUCE con laboratorios o VUCE con entidades públicas que gestionan documentos exigibles Frente externo VUCE Perú con sus pares VUCE Perú con agencias que requieran acceder a la información Gestión de Riesgo en el comercio exterior Como insumo para las administraciones aduaneras Para habilitar y consolidar mecanismos de facilitación en la atención a los procedimientos administrativos y el control posterior en las agencias públicas.

8 1.- Componente de mercancías restringidas Construcción del sistema Componente de mercancías restringidas Lo avanzado Entidad RM RM RM RM RM DIGESA MTC 7 7 PRODUCE 1 1 SENASA ITP DIGEMID Total Total En los últimos meses se atiende más de 10,000 solicitudes mensuales Más de 10,000 administrados han realizado trámites, Se han generado ahorros de por lo menos $60 dólares en promedio por solicitud Reducción permanente de tiempo y predictibilidad

9 1.- Componente de mercancías restringidas Construcción del sistema En ejecución Mejora continua en DIGESA, ITP y SENASA Incorporación de procedimientos administrativos de cosméticos, agricultura, IPEN, MEM, MINCETUR y otros Construcción de Origen Mejora de la primera versión del componente de servicios portuario Gestión de riesgo en entidades del sector

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