Términos de Referencia Servicios de Consultoría de Corto Plazo

Transcripción

1 Embajada Real de Dinamarca Desarrollo de Empresas Rurales Términos de Referencia Servicios de Consultoría de Corto Plazo Identificación, desarrollo y concreción de alianzas de negocio a negocio (B2B) entre empresas urbanas y rurales Santa Cruz 1. Antecedentes Los Gobiernos de Bolivia y Dinamarca acordaron la ejecución del Programa Apoyo al Sector Agropecuario y de Producción ASAP, cuyo Componente 2 tiene como objetivo mejorar los ingresos y el empleo en MyPEs, OECAS y otros emprendimientos de transformación de pequeños productores y productoras, a través de un mayor valor agregado a su producción en rubros del complejo productivo agropecuario. De las tres líneas de trabajo que tiene el Componente 2, se ha determinado que la operación y gestión de la primera línea estará a cargo de la Fundación Valles en los rubros priorizados que asumirá la responsabilidad de administrar los recursos, operando servicios de manera directa en el marco de su estructura organizativa o a través de la convocatoria a especialistas, profesionales, empresas e instituciones. Por este motivo, la Embajada Real de Dinamarca (ERD) y la Fundación Valles suscribieron el respectivo Convenio para la administración, ejecución y operación de la primera línea de trabajo, en adelante denominada DER. El DER, cuyos beneficiarios son las empresas rurales involucradas en procesos de transformación, procesamiento y comercialización, apoya la construcción de infraestructura productiva, la dotación de equipamiento y la asistencia técnica y capacitación a través de la modalidad de co-financiamiento. Adicionalmente, dentro las líneas de apoyo del DER se ha priorizado el desarrollo de oportunidades para la concreción de alianzas B2B entre MyPEs rurales con empresas urbanas con base a la experiencia adquirida en la asistencia técnica a las empresas rurales apoyadas por el DER ejecutado con recursos del APSA II, en la cual se ejecutaron consultorías que determinaron la existencia de potenciales oportunidades para iniciar relaciones de negocio a negocio entre empresas apoyadas por el DER con empresas asentadas en áreas urbanas demandantes de insumos o materias primas con valor agregado. El apoyo mencionado culminó con asesoramiento especializado para desarrollar y consolidar acuerdos comerciales que permitan la inserción de las microempresas rurales a mercados más exigentes o sofisticados, lo cual exigió nuevos conocimientos, tecnología y, fundamentalmente, posibilidades de incorporar mayor valor. Av. Salamanca N-675 Edif. Sisteco, Piso 1 Teléfono: +591 (4) Fax: +591 (4) Cochabamba, Bolivia fundaval@fundacionvalles.org

2 Con base a lo expuesto, y con el propósito de continuar el apoyo del DER a empresas rurales establecidas en el departamento de Santa Cruz, profundizar la búsqueda de socios urbanos y procurar establecer operaciones comerciales concretas bajo la figura de relaciones de negocio a negocio (B2B), se ha esquematizado una estrategia sobre la cual se basan los presentes términos de referencia y por ende las características de los oferentes de servicios de desarrollo empresarial que serán los responsables de cerrar estos circuitos comerciales. Para la ejecución del apoyo mencionado, se hace necesario contratar los servicios de un(a) consultor(a) con amplio conocimiento del sector microempresarial rural y empresarial urbano en rubros agropecuarios, además de experiencia en la inserción de empresas rurales en el mercado de proveedores, bajo los términos y condiciones descritos a continuación. 2. Objetivo de la consultoría Apoyar a emprendimientos apoyados por el DER u otros con recursos de la cooperación danesa para que concreten operaciones comerciales de negocio a negocio (B2B) con empresas o industrias demandantes de productos intermedios, para que éstas se conviertan en relaciones comerciales con perspectiva de sostenibilidad a largo plazo. 3. Alcance del trabajo y resultados de la consultoría En función del objetivo se ha determinado que el servicio de consultoría se desarrollará en tres etapas que son las siguientes: (i) relevamiento de la oferta de las microempresas rurales y de la demanda existente y/o de interés de las empresas urbanas, relacionada y coherente con la oferta de las primeras (ii) identificación de expresiones de interés tanto de los demandantes urbanos como de las empresas rurales para establecer una alianza comercial en el marco de los conceptos del gestión de proveedores y de las buenas prácticas empresariales (iii) elaboración de Planes de negocios en los cuales se plasmen las necesidades de los participantes para que las expresiones de interés puedan evolucionar a acuerdos de negocios convenidos; los Planes estarán orientados a que la asistencia y apoyo que se preste entre los mismos, promueven una relación de proveedor demandante estable y continua Página 2 de 8 (iv) seguimiento para la concreción de los acuerdos de negocios convenidos y/o la ejecución de proyectos de apoyo, además de la formulación de una propuesta de acompañamiento y asistencia posterior, dirigida a asegurar el buen funcionamiento y sostenibilidad de la alianza comercial.

3 Para cada etapa se han esquematizado las siguientes actividades específicas: Primera etapa: Realizar un relevamiento de la oferta de los emprendimientos apoyados por el DER u otros apoyados con recursos de la cooperación danesa que estén interesados en participar como potenciales proveedores de productos intermedios a empresas y/o industrias urbanas. Identificar a las empresas y/o industrias demandantes urbanas que tengan interés y estén dispuestas a considerar un acuerdo comercial con una o varias microempresas apoyadas con recursos daneses, sobre la base de la oferta potencial de estos últimos. Concretar la aceptación y dar acompañamiento a la visita de la(s) industria(s) demandante(s) a las facilidades de producción del(as) microempresa(s) rural(es) y viceversa, entendiendo que tanto demandantes como oferentes han expresado un interés formal en buscar una alianza comercial. Determinar las empresas que después de las visitas mutuas estén dispuestas a continuar con el esfuerzo de lograr una alianza B2B, además de identificar los requerimientos de inversiones y/o servicios de desarrollo empresarial necesarios para concretar la alianza. Segunda etapa: Con base de los resultados de la primera etapa, preparar una propuesta de trabajo orientada a que se concrete la alianza B2B, la cual debe ser discutida con las partes y gestionada con el apoyo del consultor hasta su definición final. La propuesta debe definir el marco de la alianza, las responsabilidades que asume cada parte, así como establecer los elementos claves dentro de un negocio, los cuales deberán estar plasmados en un Plan de negocios. El o los Planes de negocios, formulados conjuntamente los involucrados, deberán incluir los requerimientos de asistencia técnica o financiamiento de inversiones de los participantes para que se alcancen las especificaciones o condiciones técnicas necesarias para arribar a un convenio, incluyendo al DER ejecutado por la Fundación Valles para la gestión de recursos. Es importante mencionar que el apoyo del DER estará destinado tanto a empresas rurales como urbanas de acuerdo a la reglamentación vigente. Una vez que el documento sea ajustado y aceptado por las partes interesadas, se deberá incluir en el mismo un convenio o acuerdo marco que refleje las condiciones pactadas, el cual deberá ser firmado por ambas partes para su presentación a la Fundación Valles/DER. Tercera etapa: Página 3 de 8 Acciones de asesoramiento, seguimiento y apoyo a la ejecución de los proyectos aprobados para una adecuada marcha de los acuerdos establecidos.

4 Acompañamiento a la alianza B2B para su formalización mediante acuerdos escritos, en los cuales se detalle el alcance de las transacciones comerciales en cuanto a tiempo y/o volúmenes. Análisis y recopilación de información que permita sistematizar la(s) experiencia(s) para que se conviertan en un insumo para futuros programas similares. Redacción y presentación de un informe final de la consultoría. 4. Productos Un primer informe con los resultados de la primera etapa, el cual debe incluir: El relevamiento de la oferta de las empresas rurales contactadas y seleccionadas. El interés específico de las empresas urbanas demandantes del tipo de producto que les interesaría comprar. Un mínimo de tres (3) oportunidades de negocios identificadas, con un detalle del posible apoyo requerido para avanzar a una alianza B2B. El programa de visitas de los oferentes y demandantes con información detallada acerca de los resultados de las mismas. Los pasos a seguir para encarar la segunda etapa. Un segundo informe con los resultados de la segunda etapa, el cual debe incluir: El detalle de convenios celebrados entre demandantes y oferentes. Un mínimo de dos (2) planes de negocios de acuerdo a formato proporcionado por el DER. Los pasos a seguir para la tercera etapa. Un Informe final respecto a los objetivos solicitados, incluyendo los anexos que se consideren pertinentes, que detalle: Las oportunidades de negocio que se han concretado, una descripción sistematizada explicando el procedimiento seguido y las dificultades encontradas para lograr el compromiso de las empresas participantes. Una descripción sistematizada de los factores que han influido para que otras oportunidades de negocio no se hubiesen logrado concretar. Descripción de los beneficios esperados y/o logrados (por ejemplo desarrollo de productos, incremento en las ventas, mejora en la gestión empresarial) dentro de la alianza B2B para los participantes, demandantes y oferentes. Lineamientos para hacer replicable la experiencia. Evaluación del impacto económico y de incremento del valor del negocio para los miembros de la alianza B2B. Se entiende que el informe de la tercera etapa es parte del informe final. Página 4 de 8 Los resultados anotados no son limitativos, y podrán ser complementados por el consultor en su propuesta de trabajo, los cuales serán valorados en el proceso de selección.

5 5. Modalidad de contratación y requisitos de los consultores La modalidad de contratación de la consultoría es mediante convocatoria pública a consultores individuales, quienes presentarán una propuesta de trabajo con el presupuesto respectivo discriminado individualmente por cada una de las 3 etapas establecidas anteriormente. Considerando que el contrato será a suma alzada, los proponentes deberán considerar en su presupuesto los recursos económicos para: La movilización y hospedaje de un mínimo de dos (2) miembros de cada microempresa rural para las visitas a las instalaciones de las empresas y/o industrias con las cuales existan acuerdos para el efecto La movilización y hospedaje de un (1) representante de cada empresa o industria urbana participante para las visitas de reciprocidad a las instalaciones de las microempresas rurales. Logística y gastos generales de acompañamiento de acuerdos. Por lo menos tres (3) reuniones de presentación de resultados y lecciones aprendidas en la ciudad de Cochabamba. El (la) consultor(a) deberá cumplir los siguientes requisitos: Experiencia de trabajo en la promoción e inserción de empresas rurales en el mercado de proveedores y/o asesoramiento a empresas agrícolas o agroindustriales Amplio conocimiento del sector microempresarial rural y empresarial urbano en rubros agropecuarios, y/o experiencia en desarrollo de mercados. Conocimiento de paquetes Microsoft Office (procesador de palabras, hoja electrónica y base de datos) Por tratarse de una consultoría por resultados, las actividades a ser realizadas por el (la) consultor(a) deberán ser las ofertadas en la propuesta. 6. Período estimado La consultoría se realizará dentro de un periodo que no exceda los diez (10) meses, pero el(la) consultor(a) deberá considerar en la preparación de su propuesta los días hábiles de trabajo estimados para cada una de las tres etapas antes definidas y en función del plan de trabajo que oferte. Para la primera etapa se ha estimado un plazo no mayor a dos meses; para la segunda etapa dos meses y para la tercera etapa 6 meses. 7. Supervisión técnica Página 5 de 8 El supervisor de la consultoría será el Responsable del DER, en estrecha coordinación con el Gerente del Programas.

6 8. Informe final de consultoría El (la) consultor(a) deberá entregar los informes establecidos en el punto 4 y un informe borrador global con 5 días de anticipación de la finalización del servicio. El supervisor revisará el mismo y emitirá sus comentarios y sugerencias. El informe final se entregará a la conclusión del servicio. 9. Costo y modalidad de pago La modalidad del servicio es de suma alzada. Cada consultor(a) recibirá el monto total de Bs ,00 (Setenta mil 00/100 bolivianos) que incluye todos y cada uno de los costos pertinentes a la consultoría e impuestos de ley. El monto contractual total será la suma de los presupuestos que se establezcan para cada una de las 3 etapas consideradas en los presente Términos de Referencia. Queda establecido que cada etapa es una secuencia y consecuencia de la anterior, por lo tanto si en la primera etapa no se ha logrado completar el número de posibilidades de alianzas requeridos, la consultoría queda finalizada y el pago correspondería únicamente al presupuesto prorrateado a los resultados alcanzados. En la segunda etapa, si los planes de negocios no resultan financieramente viables o no se aprueban los cofinanciamientos respectivos, la consultoría queda finalizada y se procedería al pago correspondiente al presupuesto de la etapa. Los desembolsos serán realizados de acuerdo al cronograma acordado. En caso que sea requerido, se proporcionará un anticipo de un máximo del 20% del monto de la primera etapa del contrato, contra la presentación de una boleta bancaria o póliza de seguro con cláusula de ejecución inmediata por un plazo similar al periodo propuesto para la etapa 1 más 30 días. Los pagos se realizarán previa aprobación del Supervisor de acuerdo al plan de pagos negociado y contractualmente pactado. 10. Modalidad y lugar de presentación de propuestas Los profesionales interesados deberán remitir su Curriculum Institucional documentado, la propuesta de trabajo y una carta de presentación en sobre cerrado, hasta hrs. 17:00 del día 6 de junio de 2012, con el rótulo siguiente: Señores Fundación Valles Invitación Pública No. xxx/12 DER Ref.: Consultoría Identificación, desarrollo y concreción de alianzas de negocio a negocio (B2B) Santa Cruz Av. Salamanca No. N-0675 Edificio Sisteco, Piso 2 Cochabamba Nota.- No se devolverá la documentación presentada Página 6 de 8 Cualquier consulta sobre la presente invitación deberá ser realizada por escrito al correo electrónico epacheco@fundacionvalles.org. Las respuestas serán remitidas por el mismo medio.

7 11. Metodología de calificación La calificación de propuestas será realizada sobre los siguientes parámetros: 1. Experiencia de trabajo (máximo 50 puntos) Puntaje Criterios Máximo 1.1. Experiencia de trabajo en la promoción e inserción de empresas rurales en el mercado de proveedores, asesoramiento a empresas agrícolas/agroindustriales, 5 20 puntos por servicio realizado hasta un máximo de 20 puntos. 1.2 Amplio conocimiento del sector microempresarial rural y empresarial urbano en rubros agropecuarios, y/o 30 experiencia en desarrollo de mercados. 10 puntos por trabajo realizado Subtotal Plan de trabajo (máximo 30 puntos) Criterios Puntaje Máximo La propuesta se calificará otorgando puntaje a cada tema descrito según los siguientes criterios: Corresponde a los servicios solicitados, e incluye iniciativas que exceden los servicios solicitados 30 Corresponde a los servicios solicitados, adecuadamente explicados 20 Enunciación general de las tareas a realizar, aspectos requeridos implícitos o no suficientemente explícitos 10 Omite la presentación de lo requerido 0 Subtotal Cronograma de trabajo (máximo 20 puntos) Criterios Puntaje Máximo La propuesta se calificará otorgando puntaje a cada tema descrito según los siguientes criterios: Corresponde a los servicios solicitados, e incluye iniciativas que exceden los servicios solicitados 20 Corresponde a los servicios solicitados, adecuadamente explicados 15 Enunciación general de las tareas a realizar, aspectos requeridos implícitos o no suficientemente explícitos 10 Omite la presentación de lo requerido 0 Subotal 3 20 Calificación Calificación Calificación Total ( ) 100 El puntaje mínimo de habilitación de propuestas es de 70 puntos. Página 7 de 8 De las propuestas habilitadas, la Comisión de Calificación seleccionará a aquella que obtenga el mayor puntaje, con la cual se realizará la negociación respectiva.

8 12. Derechos de Propiedad El derecho propietario del trabajo desarrollado en el marco de la consultoría serán de propiedad del Financiador y la Fundación Valles, de acuerdo a los convenios institucionales que existen para el financiamiento del presente trabajo; por lo tanto, la información generada (parcial o total) no podrá ser difundida por el consultor a ninguna instancia, sin la previa autorización del contratante, lo cual será expresamente reconocido y establecido en el contrato. Página 8 de 8