TÉRMINOS DE REFERENCIA. Un/a Técnico/a en Adquisiciones y Contrataciones
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- Concepción Cruz Poblete
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1 MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PROYECTO APOYO A LA EJECUCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MEC TÉRMINOS DE REFERENCIA Un/a Técnico/a en Adquisiciones y Contrataciones Serán consideradas aquellas candidaturas que presenten una copia impresa de su CV (ver adjunto el formulario de antecedentes personales para completar), con copias de la cédula de identidad y los certificados relevantes en sobre cerrado, así como la indicación de tres contactos para referencias laborales, hasta el día Lunes 27 de marzo de 2017, inclusive hasta las 17hs. Favor presentar la documentación requerida en sobre cerrado a la siguiente dirección: EDIFICIO NACIONES UNIDAS PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Avda. Aviadores del Chaco 2050 Asunción Edificio World Trade Center WTC Torre 1 Asunción Paraguay Atte.: Unidad de Operaciones, 6to. Piso Ref. Un/a Técnico/a en Adquisiciones y Contrataciones -Proyecto I. ANTECEDENTES El 14 de diciembre de 2016, el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) acordaron la implementación del Proyecto Apoyo a la Ejecución de Programas y Proyectos del MEC, cuyo objetivo es asegurar que los programas y proyectos financiados con recursos del Fondo de Excelencia para la Educación y la Investigación (FEEI), crédito externo y otros, a cargo de la Dirección General de Programas y Proyectos (DGPP) del MEC, alcancen las metas y resultados que se les ha fijado, mediante el apoyo directo a los mismos con insumos que sean requeridos, e indirecto a través del fortalecimiento institucional de la DGPP de manera que ésta pueda desempeñar mejor su rol de planificar, dirigir, coordinar, supervisar, monitorear, ayudar en su ejecución y evaluar los programas y proyectos bajo su responsabilidad. La cartera de proyectos del MEC que apoya directamente el Proyecto, está compuesta por: Proyectos Educativos, Proyectos de Formación Docente, Proyectos de Tecnologías de la Información y Comunicaciones y Proyectos de Infraestructura; y las dependencias del Ministerio que serán fortalecidas, para que puedan dirigir y apoyar de mejor manera a la cartera de proyectos citada son la Dirección General de Programas y Proyectos y sus unidades de apoyo: Dirección de Administración y Finanzas, Dirección de Adquisiciones, Departamento de
2 Coordinación Técnica de Proyectos, Departamento de Coordinación de Planificación y Monitoreo, Departamento de Coordinación de Comunicaciones, Departamento de Asesoría Legal, Departamento de Control Interno, Departamento de Tecnología de la Información, Departamento de Banco de Proyectos, Oficina de Dirección de Proyectos y Secretaría. La implementación del Proyecto se realiza de acuerdo con las normas y procedimientos del PNUD. Dicha implementación se realiza bajo la modalidad de Implementación por el Gobierno según la variante Implementación por el Gobierno con apoyo del PNUD, lo que significa que el PNUD presta servicios adicionales a los que normalmente presta a los proyectos de implementación por el Gobierno (monitoreo de las actividades, asesoría técnica, coordinación institucional, pagos a contratados y proveedores, y preparación de informes financieros). Los servicios adicionales que el PNUD presta para la implementación del Proyecto son: contratación de personal, adquisición de bienes y servicios, facilitación de actividades de capacitación, y otras actividades administrativas tales como mantenimiento de archivos administrativos, control de inventarios, etc. En ese contexto el proyecto contempla, en el marco de la Actividad 2; la contratación de un/a Técnico/a en UOC para que trabaje en la Coordinación de Adquisiciones y Contrataciones de la UEPP, con los presentes términos de referencia: II. OBJETIVO Aplicar el procedimiento para las adquisiciones de bienes y servicios de la UEPP, conforme las normativas vigentes que rigen para el efecto, y bajo cualquiera de las modalidades establecidas en la Ley 2051/03. III. ACTIVIDADES Bajo la supervisión general del/a Coordinador/a General del Proyecto y la Supervisión directa del/la Coordinador/a de Adquisiciones y Contrataciones, la UEPP y en estrecha relación con la Unidades del Programa y de Operaciones del PNUD, desarrollará las siguientes actividades: Realizar un seguimiento de la ejecución de los procesos de contratación conforme lo establecido en PAC aprobado. Participar en la aperturas de ofertas conjuntamente con el/a Coordinador/a de Adquisiciones y Contrataciones de la UEPP y remitir toda la documentación de las ofertas presentadas al Comité de Evaluación de ofertas presentadas, debidamente archivadas e identificadas en carpetas o biblioratos, colaborando constantemente con cada uno de ellos en lo que se requiera Notificar al Comité de Evaluación cuando se cuenten con las ofertas indicando la fecha y hora de reunión para la entrega de las mismas. Preparar las planillas para la evaluación y entregar a los miembros del Comité de Evaluación. Asistir al Comité de Evaluación en la consolidación del informe
3 IV. Preparar en caso de protestas los informes a fin dar respuesta a la DNCP con los descargos respectivos. Informar y derivar para la firma correspondiente a el/a Coordinador/a de Adquisiciones y Contrataciones de la UEPP acerca de todos los reparos, notas y comunicaciones a ser enviados tanto a la DNCP como a las Empresas Oferentes. Cumplir y hacer cumplir las normas y reglamentaciones establecidas en la Institución. Cualquier otra actividad dentro del área de su especialidad, que le sea solicitada por la Dirección Nacional o la Coordinación General del Proyecto. Asistir al Comité de Evaluación constituido Controlar e Informar sobre las cantidades de bienes o productos, o sobre el estado de los servicios y obras, para apoyar en la elaboración del PAC, con requerimientos reales. Coordinar la entrega y/o provisión de bienes y/o servicios con el proveedor, de acuerdo a lo establecido en el contrato, orden de compra, convenio suscripto. Recibir las facturas respectivas, por parte de los proveedores, una vez se dé cumplimiento a las condiciones estipuladas en el documento de la adjudicación. Verificar y remitir el legajo de cada proceso de adquisición de bienes y/o servicios, para el procesamiento de pago. Coordinar las acciones destinadas para reclamo y solicitud de ejecución de las pólizas en los casos de incumplimiento contractual Dar seguimiento del cumplimiento de los contratos y en caso de incumplimiento, realizar los cálculos de las multas correspondientes y gestionar la aplicación de las mismas. Verificar que las Pólizas de Seguros en cualquiera de sus formas y fines sean formalizados ajustándose a las disposiciones establecidas en los Pliegos de Bases y Condiciones y que los términos de los Contratos se hallen de conformidad a las disposiciones legales. Informar de manera oportuna, a la Coordinación de Adquisiciones y Contrataciones de la UEPP, cualquier incumplimiento que constate, sea que estén relacionadas a las especificaciones pactadas o a los plazos de entrega previstos en el contrato, orden de compra, convenios. Informar al superior inmediato sobre irregularidades detectadas, así como puntos de mejora; sugerencias e innovaciones el área. Reportar sobre el estado de ejecución de las adjudicaciones. Cumplir y hacer cumplir las normas y reglamentaciones establecidas en la Institución. Cualquier otra actividad dentro del área de su especialidad, que le sea solicitada por la Dirección Nacional o la Coordinación General del Proyecto. RESULTADOS/PRODUCTOS Informe sobre el estado de recepción de los bienes adquiridos, servicios y/o obras ejecutadas. Reporte sobre el estado de las adjudicaciones. Asegurar el fiel cumplimiento de las normativas vigentes para la recepción de los bienes, servicios y obras, conforme las condiciones de adjudicación. Presentar un informe sobre las actividades desarrolladas al superior. Presentar sugerencias y recomendaciones a fin de mejorar los procesos internos.
4 V. CALIFICACIONES Y EXPERIENCIAS REQUERIDAS Formación Académica a) Estudios Universitarios Profesional Universitario de la carrera de Derecho, excluyente. b) Postgrado y/o cursos de especialización: relacionados a las competencias del cargo. Experiencia Profesional Experiencia General: Experiencia profesional en general, de al menos cinco (5) años. Experiencia Especifica: Experiencia específica, de al menos tres (3) años en la administración pública, en el área de Contrataciones públicas. c) Otros Conocimientos y/o Destrezas Cursos y actualizaciones sobre Contrataciones Públicas. Manejo de las leyes Nº 1535/99, Nº 2051/03, Nº 3439/07, Decreto Nº /03, Ley anual de Presupuesto; como así también amplio conocimiento sobre las resoluciones ministeriales, de Contrataciones Públicas, de la Contraloría Gral. de la República. Sobre temas Administrativos. Manejo de documentos administrativos en general. Conocimiento de las normas y procedimientos en materia de adquisiciones y contrataciones, con organismos internacionales. En el caso de tener estos conocimientos, favor detallar en el formulario de antecedentes personales o en su CV. Sobre los precios de mercado en cuanto a insumos, servicios, mantenimiento de equipos, etc. Herramientas informáticas (Word, Excel, Internet, sistema informático de proyectos y otros programas que apoyen el desarrollo de las actividades). Indicar en el CV, o adjuntar certificados. Planillas de trabajo. Dominio del idioma español y conocimientos prácticos del idioma guaraní. VI. DURACIÓN DEL CONTRATO, HORARIO Y LUGAR DE TRABAJO Duración del contrato: desde la firma del contrato hasta el 31 de diciembre de Horario laboral: De 08:00 a 12:00 y de 13:00 a 17:00, de lunes a viernes. Lugar de trabajo: Dirección General de Programas y Proyectos del MEC VII. REMUNERACIÓN Y FORMA DE PAGO La remuneración será determinada según la escala de honorarios para personal de proyectos del PNUD, teniendo en cuenta el techo presupuestario asignado para esta actividad
5 La remuneración será pagada mensualmente en cuotas iguales. Todos los pagos parciales serán efectuados por el PNUD, al final de cada mes, a solicitud del Director Nacional del Proyecto/Coordinador General del Proyecto, certificando el cumplimiento de las obligaciones contractuales. El pago final, será pagado por el PNUD, al final del último mes, a solicitud del de Director Nacional del Proyecto/Coordinador General del Proyecto, certificando el cumplimiento de las obligaciones contractuales, en particular la presentación y aprobación de un Informe Final. VIII. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN El profesional trabajará bajo la supervisión general del/a Coordinador/a General del Proyecto y la Supervisión directa del/la Coordinador/a de Adquisiciones y Contrataciones y en coordinación con las demás direcciones de la UEPP, Unidades de Programa y de Operaciones del PNUD.
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