LAUDO ARBITRAL. Huesca, a 9 de MAYO de 2014

Transcripción

1 LAUDO ARBITRAL Huesca, a 9 de MAYO de 2014 ANGEL ESCARIO SORO, árbitro nombrado conforme a la legislación vigente, en el expediente 22/02/14 iniciado por XXXXXXXX, en representación del sindicato Unión General de Trabajadores (en adelante UGT), con domicilio XXXXXXXXX, que viene a impugnar el proceso electoral en la empresa XXXXXXXXXXX, interviniendo como partes afectadas la propia empresa y el sindicato Comisiones Obreras, emito el presente LAUDO ARBITRAL basado en los siguientes, HECHOS PRIMERO.- Con fecha 25 de abril de se presenta ante la Subdirección Provincial de Trabajo de Huesca preaviso número para la celebración de elecciones sindicales en el centro de trabajo que la empresa XXXXXXXXXXX tiene en Huesca. Dicho preaviso es presentado por el sindicato Comisiones Obreras. SEGUNDO.-Con fecha 29 de abril de 2014 tiene entrada escrito dirigido a la Oficina Pública de Registro de Elecciones Sindicales de Huesca por que el sindicato UGT impugna en materia electoral por el procedimiento arbitral las elecciones sindicales en el centro de trabajo que la empresa citada tiene en Huesca, solicitando se dicte laudo acordando declarar la nulidad del Preaviso de celebración de elección. 1

2 TERCERO.- A la comparecencia ante el Árbitro el día 8 de abril de 2014 asisten XXXXXXX y XXXXXXX en representación del sindicato UGT y por parte del sindicato Comisiones Obreras XXXXXXXX y XXXXXXXX. No asiste la empresa que fue debidamente convocada y se acredita que con fecha 5 de mayo de 2014 recibió la comunicación (se aporta acuse de recibo por parte de la Subdirección de Provincial de Trabajo). Abierto el acto, la representante del sindicato se afirmó y ratificó en su escrito de impugnación, solicitando sea declarada la nulidad del Preaviso de celebración de elecciones. Son sus argumentos los expuestos en el escrito de impugnación: la empresa XXXXXXXX supera los cincuenta trabajadores si se suman todos los centros de trabajo que tiene en la provincia de Huesca, por lo que de acuerdo con artículo 63 del Estatuto de los Trabajadores se debe constituir un Comité de Empresa. Que existe un solo CIF y una sola cuenta de cotización a la Seguridad Social para toda la provincia con un total de 81 trabajadores. Por parte del sindicato Comisiones Obreras se manifiesta que no comparten el criterio del sindicato UGT ya que la convocatoria de las elecciones sindicales viene determinada expresamente para la empresa YYYYYYYYYY. Que como anexo al preaviso presentaron relación de centros de trabajo afectados y que son los siguientes: 1. Escuela Politécnica Superior. XXXXXXX 2. Pabellón Río Isuela. XXXXXXXX 3. Vicerrectorado Huesca. XXXXXXX 4. Faculta de empresa y gestión pública. XXXXXX 5. Colegio Mayor Universitario XXXXXXXX 6. Facultad de Ciencias de la Salud y Deporte. XXXXXXX 2

3 7. Clínica Odontológica UniversitariaXXXXXXXX 8. Facultad de Ciencias Humanas y de la Educación. XXXXXXXXXX Todos ellos se encuentran en la ciudad de Huesca y forman parte de la contrata denominada YYYYYYYYYY y que fue adjudicada a la empresa XXXXXXXXX. Manifiesta el sindicato CCOO que la citada empresa tiene más contratas en la provincia de Huesca y que dos de ellas ya cuentan con representación de los trabajadores pues en su momento se realizaron elecciones sindicales. Se aporta: Por parte del sindicato Comisiones Obreras copia del anuncio de licitación de los servicios de limpieza de la Universidad de Zaragoza donde se incluyen los centros que ésta tiene en la provincia de Hueca. Por parte del sindicato UGT: Doc. 1 Acta del escrutinio de elecciones para delegados de personal de la empresa YYYYYYYYYYY y dedicado la limpieza de calles y red viaria de fecha 6/05/2011 Doc. 2 Acta del escrutinio de elecciones para delegados de personal de la empresa WWWWWWWW y dedicado la limpieza de calles y red viaria de fecha 25/11/2011 Doc. 3 Sentencia del Tribunal Supremo de 31/01/2001 3

4 Doc. 4 Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 19/03/2001 Doc. 5 Informe de Situación de Código de Cuenta de Cotización de la empresa XXXXXXXXXX a fecha 5/5/2014 donde figuran 81 trabajadores en alta. Doc. 6 Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 20/02/2008 Doc. 7 Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León de fecha 26/09/2007 Doc. 8 Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Asturias de fecha 30/11/2007 FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- La circunscripción electoral identifica el ámbito en el que se va desarrollar el proceso electoral, siendo éste la empresa o el centro de trabajo (artículos 62.1 y 63.1 del Estatuto de los Trabajadores), prevaleciendo el centro de trabajo frente a la empresa con el objeto de favorecer la inmediación entre representantes y representados. En concreto, cuando el citado artículo 63 delimita la circunscripción electoral al centro de trabajo se está refiriendo a la definición que desarrolla el artículo 1.5 del Estatuto de los Trabajadores, esto es, a la unidad productiva con organización específica que constituye el elemento esencial del centro de trabajo, y lo que pretende con esta reducción de la circunscripción electoral es 4

5 atender al principio de inmediación de las relaciones laborales entre los representantes y los representados. También debe constatarse que el ámbito electoral no puede dejarse a la voluntad de las partes. Por lo tanto debemos partir de la base de que el centro de trabajo constituye la unidad electoral básica. El requisito de estar de alta como tal ante la autoridad laboral no es un requisito determinante, sino lo verdaderamente relevante es el hecho de que se trata de una unidad productiva. En el caso que nos ocupa existen ocho lugares de trabajo que no pueden identificarse cada uno de ellos como centro de trabajo, ya que carecen de una organización propia, no existe en cada uno ellos ningún supuesto jefe que les otorgue una autonomía organizativa, sino que todos ellos tienen un encargado común con competencias sobre toda la contrata. Para valorar la existencia de una circunscripción electoral habrá que acudir a la valoración de indicios que permitan identificar la existencia de una unidad productiva revestida de organización específica. Como indicios debemos tomar la existencia de un único encargado y el hecho de tratarse de una contrata para todos los lugares de trabajo. La empresa XXXXXXXXXXX en la provincia de Huesca ha venido realizando procesos electorales en función de las contratas que tiene adjudicadas, en concreto para la limpieza viaria en la propia ciudad de Huesca y limpieza viaria en la ciudad de Jaca. (Documentos 1 y 2 aportados por el sindicato UGT) RESOLUCIÓN 5

6 Que procede DESESTIMAR la impugnación presentada por el sindicato Unión General de Trabajadores solicitando la nulidad del preaviso presentado por el sindicato Comisiones Obreras para la celebración de elecciones en la empresa YYYYYYYYYYYYY en Huesca. Notifíquese el presente LAUDO mediante entrega de las correspondientes copias, a la Oficina Pública de Elecciones Sindicales dependiente de la Autoridad Laboral de Huesca y a las partes interesadas, con la advertencia de que contra el mismo puede interponerse, por quienes tengan un interés legítimo, recurso ante el Orden Jurisdiccional Social en el plazo de tres días, contados desde que tengan conocimiento del laudo. El Árbitro: Fdo.: Ángel Escario Soro 6