Coordinadores de Integridad

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1 Coordinadores de Integridad Modulo 2 División jurídica y asuntos institucionales

2 INTEGRIDAD, LIDERAZGO Y BUEN GOBIERNO. CÓDIGOS DE ÉTICA EN EL ESTADO DE CHILE: SU IMPLEMENTACIÓN Y FUTURO Utilidad y limitaciones de los códigos de ética Monitoreo y cumplimiento de los códigos de ética. La formación del líder público con ética

3 ética Utilidad y limitaciones de los códigos de ética Utilidad de los códigos de Estándares de los servidores públicos Colocarlo en la pagina web (permanente) La reflexión participativa Pertenencia a la organización y La asimilación de valores Medir y comparar evolución Detectar flaquezas y plantear posibles soluciones, fortaleciendo el seguimiento y la evaluación. Jornada de reflexión Ceremonias de sensibilización en valores Jornada de valores Informe bianual de los códigos de ética Mapa de riesgos éticos Reportabilidad Deben evolucionar a la especificidad de la organización Selección de las áreas a fortalecer anualmente Su fin último es mejorar la calidad institucional Refuerzo de la confianza de la ciudadanía en las instituciones Confianza de los representantes públicos. Generar Jerarquías sobre los cuales son los principios que han de prevalecer en caso de conflicto Mapa de valores

4 Utilidad y limitaciones de los códigos de ética Limitaciones de los códigos de ética No garantiza por si mismo la incorporación de determinados valores de comportamiento. Acciones a realizar Talleres de reflexión y conversación de casos reales y descriptivos ( anual) Se puede vincular los códigos con colores políticos lo cual quebrantaría la confianza y multiplican el escepticismo. Su implementación es más importante que su construcción y aprobación : formación,gestión,institucionalizacióny liderazgo comprometido. Pueden ser abstractos dificultando su aplicación a veces mas bien genéricos. Hay debate entre el factor normativo y disciplinario del código y su valor orientador. Dejar claramente establecido que no responde a una línea política Estrategia de implementación en la Institución ( anual ) Calendario de formación (anuales) Acciones de los directivos (anuales) Revisión y actualización de ejemplos a partir de los talleres reflexivos anual Fortalecer los canales de denuncia y de consulta (bi anual) Todavía hay que llevar a cabo estudios sobre la eficiencia y rendimiento de los códigos de conducta puesto que lo hecho presentan resultados divergentes Generar base de reportabilidad (permanente)

5 Muy adecuado para alinear los estándares de los servidores públicos especialmente si tiene una metodología participativa. Generar cronograma con actividades de participación en 3 ámbito : Difusión de los Canales de denuncia Capacitación reflexiva Actualización del código por año Ejercicio Comité de integridad Encuesta de riesgos ético Información relevante de los puntos anteriores 2 veces al año

6 La reflexión participativa contribuirá a reforzar el sentimiento de pertenencia a la organización y la asimilación de valores que quieren garantizar. Estrategias y actividades que fortalezcan el sentimiento de pertenencia Incentivar la comunicación y la interacción entre los trabajadores siempre para que puedan generar lazos, por lo menos laborales, y fuertes. Así crear sentido de pertenencia en los trabajadores. Para lograrlo, es recomendable crear espacios de intercambio tanto en el ámbito laboral como fuera de él. Es necesario que como organización, se piense siempre en grande y que las metas sean ambiciosas, éste es un valor no siempre negativo. Apostar a más, es bueno. Y trasladar esto a los empleados creando una cultura en la institución y políticas acordes a estos criterios. Mantener al personal al tanto de lo que sucede en la institución es positivo y termina beneficiando el ambiente de la organización, la productividad de área y así las finanzas de la Institución de manera clara amigable y corta. Jornadas de planificación estratégicas

7 Se puede colocar indicador a los valores, lo cual hace que medir y comparar evolución y detectar flaquezas y plantear posibles soluciones, fortaleciendo el seguimiento y la evaluación. CREAR CONDUCTAS QUE LOS EJEMPLIFIQUEN

8 Su fin último es mejorar la calidad institucional niveles de gobierno, al tiempo que se refuerza la confianza de la ciudadanía en las instituciones y en los representantes públicos. La Democracia

9 EN CASO DE CONFLICTO Es necesario dejar claro las jerarquías sobre cuales son los principios que han de prevalecer en caso de conflicto Los valores, según Scheler, se presentan objetivamente, estructurados según dos rasgos fundamentales y exclusivos: La polaridad, todos los valores se organizan como siendo positivos o negativos. A diferencia de las cosas que sólo son positivas. La jerarquía, cada valor hace presente en su percepción que es igual, inferior o superior a otros valores. Esta jerarquía da lugar a una escala de valores que Scheler ordena de menor a mayor en cuatro grupos: Los valores del agrado: dulce - amargo Los valores vitales: sano - enfermo Los valores espirituales, estos se dividen en: Estéticos: bello - feo Jurídicos: justo - injusto Intelectuales: verdadero - falso Los valores religiosos: santo - profano

10 Trabajando con indicadores Indicadores asociados a la ética de los objetivos institucionales N de objetivos con que se cuenta entre grupos ciudadanos que participaron en su redacción Objetivos en relación a su actualización ciudadana participativa Indicadores asociados a la ética de los directores institucionales Intensidad competitiva en el ingreso meritocrático asociado a atribuciones de desempeño Efectos generados de promoción y estímulo a la participación de ciudadanos usuarios en relación a la confianza y credibilidad lograda en la institución John Peter van Gigch Indicadores asociados a la ética del consumismo y protección al consumidor Usuarios atendidos/consultados, entre número de quejas por deficiencias presentadas Existencia de competencia institucional entre decisiones institucionales efectivas de mejora Indicadores asociados a la ética de causar el cambio Estudios de prospectiva realizados entre efectos de satisfacción generados en usuarios Satisfacción en los ciudadanos usuarios entre formas participativas efectivas por servicio

11 Monitoreo y cumplimiento de los códigos ENFOQUE MACRO : de ética. Es necesario vincular las normas a unos sistemas donde exista una penalización el incumplimiento. Tipos de sanciones: Sanciones de carácter disciplinario para corregir los comportamientos inadecuados de sus funcionarios ENFOQUE MICRO : Los sistemas de control y sanción son propios de los instrumentos de cada organización sin contradecir el marco institucional legal general lo complementan con ejercer el control mas exhaustivo ( ej., políticas de gestión de personas) Sanciones de carácter penal, conductas que vulneran el ordenamiento jurídico cuya corrección se encomienda a los tribunales de justicia. Otros mecanismos de control Los denunciantes Los consejeros confidenciales en materia de integridad

12 La formacion del lider publico con etica

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