ACTA DE LA SESIÓN DEL CONCEJO DEL GOBIERNOA. D. MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA NÚMERO 23 SESIÓN: ORDINARIA FECHA: 7-JUNIO -2012

Transcripción

1 En la ciudad de Machachi, Cabecera del Cantón Mejía, hoy JUEVES 7 DE JUNIO DE 2012, siendo las 08H15, se instala la SESIÓN ORDINARIA, presidida por el señor Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía; con la asistencia de los señores Concejales: Ing. Luis Calderón Altamirano. Ing. Pablo Chicaiza Maigua. Lic. Bertha Escobar Arguero, Magíster César Gutiérrez Caiza, Señor Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio; además asisten: Ing. Diana Centeno, Directora de Desarrollo Turístico; Ing. Fabián Coello, Director de Obras Públicas; Señor Luis Azogue, Director de Gestión Ambiental y Riesgos; Lic. Gloria Jiménez, Directora de Servicios Públicos e Higiene(E); Señor Fausto Farez, Director Comunicación Social; Arq. César López, Director de Planificación Territorial; Ing. Juan Francisco Gallo, Director de Geomática y Catastros, Dr. Miguel Sandoval Obando Procurador Síndico; y, Dr. César Pasquel Patiño, Secretario del Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía. ORDEN DEL DÍA: 1. Lectura y aprobación del Orden del Día; 2. Aprobación del Acta de la sesión ordinaria del Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía del 30 de Mayo de 2012; 3. Análisis y resolución del Informe de la Comisión Especial conformada para realizar la inspección en la propiedad del señor Ing. Francisco Alencastro, ubicada en la Panamericana Sur, barrio Paraíso, zona urbana de la parroquia de Tambillo; y, 4. Informe del señor Doctor Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno A. D. Municipal del Cantón Mejía de las actividades y gestiones realizadas. DESARROLLO: 1.-LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. El señor Alcalde pone a consideración del Concejo, el orden del día para la presente sesión.-resolución.- Por unanimidad el Concejo del PAG. 1

2 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve, aprobar el orden del día. 2.-APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL 30 DE MAYO DE El señor Alcalde pone en consideración del Concejo la aprobación del Acta: Se procede a tomar la votación; a favor votan: Ing. Luis Calderón Altamirano, Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero, Sr. Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio, total seis votos a favor. En blanco vota: Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía y Magister César Gutiérrez Caiza. Total dos votos en blanco, que de acuerdo a lo que establece el Art. 321 del Código Orgánico Territorial Autonomía y Descentralización. COOTAD, se suma a la mayoría dando un total de ocho votos a favor.- RESOLUCIÓN.- Por unanimidad el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve, aprobar el Acta de la sesión ordinaria del treinta de Mayo del dos mil doce, sin ninguna observación. 3.-ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DEL INFORME DE LA COMISIÓN ESPECIAL CONFORMADA PARA REALIZAR LA INSPECCIÓN EN LA PROPIEDAD DEL SEÑOR ING. FRANCISCO ALENCASTRO, UBICADA EN LA PANAMERICANA SUR, BARRIO PARAÍSO, ZONA URBANA DE LA PARROQUIA DE TAMBILLO. El señor Alcalde pone en consideración del Concejo, el análisis y resolución del Informe de la Comisión Especial conformada para realizar la inspección en la propiedad del señor Ing. Francisco Alencastro, ubicada en la Panamericana Sur, barrio Paraíso, zona urbana de la parroquia de Tambillo, que textualmente indica: INFORME DE LA INSPECCIÓN REALIZADA EN EL PREDIO DEL SR. FRANCISCO ALENCASTRO, EN LA PARROQUIA DE TAMBILLO. En Machachi, a los veinte y ocho días de mayo del dos mil doce, siendo las 10H00, se reúnen los Señores: Ing. Pablo Chicaiza, Lic. Martha Socasi, Dr. César Gutiérrez, Concejales del Cantón Mejía, quienes fueron designados por el Concejo en la sesión ordinaria realizada el veinte y tres de mayo del dos mil doce, para realizar una inspección en el predio de propiedad del Sr. Francisco Alencastro, ubicado en la Panamericana Sur Km 24, Barrio Paraíso, zona urbana de la parroquia de Tambillo. Luego de haber analizado los informes entregados por las Direcciones de Asesoría Jurídica y PAG. 2

3 Planificación, nos trasladamos a la parroquia de Tambillo, con la finalidad de constatar las obras de infraestructura del predio de propiedad del Sr. Francisco Alencastro, quien se encuentra solicitando el levantamiento de la hipoteca en segunda a favor del G.A.D. Municipal del Cantón Mejía. Una vez realizada la inspección correspondiente en el terreno en revisión y los predios adyacentes, hemos verificado que existe una incompatibilidad entre los datos de la escritura y lo físico, por lo cual se encuentra ventilándose un proceso legal, no hemos constatado ninguna obra de infraestructura de las que han sido solicitas por la Dirección de Planificación y Desarrollo para el levantamiento de la hipoteca. Por lo antes indicado nos ratificamos en el informe presentado por Planificación, en el que indica que no es procedente el levantamiento de la hipoteca en segunda por no haber cumplido con los lineamientos técnicos establecidos para la causa. Siendo las 10h30, los delegados dan por concluida la comisión. Ing. Pablo Chicaiza. Lic. Martha Socasi.Dr. Cesar Gutiérrez Msc..- El Ing. Luis Trujillo, dice, por favor por Secretaria se de lectura el Informe de la Comisión Especial, conformada para realizar la inspección en la propiedad del señor Ing. Francisco Alencastro, ubicada en la Panamericana Sur, barrio Paraíso, zona urbana de la parroquia de Tambillo.- El señor Secretario procede con lo solicito.- El Magister César Gutiérrez, dice, el informe presentado por los compañeros Concejales, es sumamente claro y contundente, lejos de ello señor Alcalde no se porque el criterio de parte del señor Procurador Sindico, es en el sentido que si se puede levantar la hipoteca, sabiendo que las escrituras que tienen los señores son totalmente incompatibles, no concuerdan con los datos en la parte técnica, además de eso existe un problema familiar, y no hay ningún tipo de obra de infraestructura, como es agua potable, alcantarillado, los datos técnicos que indica la Dirección de Planificación Territorial, manifiesta que están inconclusas las obras de infraestructura, sin embargo se quiere hacer creer al Concejo que se han cumplido las obras, por tal motivo se puede autorizar el levantamiento de la hipoteca en segunda, compañeros Concejales debemos tener mucho cuidado en los informes que dan nuestros técnicos, por lo que considero que el trabajo que realizó la Comisión fue acertada, ya que se verificó en el sitio los hechos que no se han cumplido con las obras de infraestructura.- El señor Alcalde, dice, no siempre todos los informes técnicos, legales, tienen que tener una unidad de criterio, bien puede el informe legal estar correcto, el informe técnico no puede estar correcto, pero hay que considerar que los informes de los diferentes departamentos son simplemente de apoyo y sustento para los señores Concejales puedan tomar la resolución, en este caso se fueron al sitio y que comprobaron el informe técnico, entonces señores Concejales yo si quisiera que piensen un poco antes de emitir los PAG. 3

4 criterios, porque no puede ser que un Director quiera imponernos un informe simplemente a su criterio, de acuerdo a la documentación presentada se elabora el criterio legal y puede estar correcto el trámite, sin embargo el informe técnico puede decir lo contrario.- El Dr. Miguel Sandoval, dice, molesta cuando con expresiones quieren como atentar a la dignidad de las personas, podemos estar equivocados pero no es correcto uno mismo alabarse, cuando en nuestros actos públicos y privados se ha demostrado honestidad, por esa razón yo siempre creo en las personas, en la buena voluntad y en la honradez de los seres humanos y así actuó en todos mis actos, porque quien hace lo contrario se aplica el adagio de que cada ladrón juzga por su condición, no es que yo quiere imponer el informe este está bien claro, yo no estoy diciendo que se han hecho o no se han hecho las obras, el informe técnico dice, yo me base en este para realizar el informe legal, hay escrituras, fotografías, estos documentos sirvieron de base para elaborar el informe, yo lo único que digo es que no es prudente que se ha exigido en un pasaje de longitud de 20 metros, que se ponga un hidrante, rejillas de hierro fundido, alumbrado público, y digo en el informe que esto no está correcto, en cambio el informe técnico dice que falta el alcantarillado, alumbrado público, hidrante, y está construido el 80%, capa de rodadura el 100%, estos datos son técnicos, si quisiera que la próxima vez lean los informes y emitan sus criterios sin atentar a la honra de las personas.- El Magíster César Gutiérrez, dice, con todo el respeto que se merece nuestro Procurador Sindico, yo en ningún momento estoy hiriendo la parte personal, yo estoy diciendo que el informe legal no está apegado a la realidad, por que no están correctos los datos de la escritura, y en una parte los propietarios tienen previsto hacer una propiedad horizontal, y para ello si se requiere los requerimientos técnicos que está exigiendo la Dirección de Planificación Territorial, yo no se con que argumento el informe legal es básico para tomar una resolución, por que según el informe se da la posibilidad que se puede levantar la hipoteca en segunda, yo no estoy acusándole que está actuando dolosamente, sino el criterio de algunos aspectos hace justas observaciones, pero para otras cosas no, aquí se toma a lo deportivo, si nosotros llegáramos a creer en su informe ya se hubiese resuelto y levantado la hipoteca en segunda, a esto critico y no le estoy hiriendo su susceptibilidad señor Procurador Síndico.- El señor Alcalde, dice, señor Concejal si hay que tener cuidado en las cosas que decimos, porque cuando dice pretende imponernos como que hay un interés del Procurador Síndico en imponernos, además el Procurador emite su informe de acuerdo a la documentación que le llega, PAG. 4

5 no es potestad del Sindico salir a verificar en el sitio, porque si de eso se tratará cuando se agilitaría el trámite, ahora en la escritura que dicen que verificaron en el sitio y comprobaron que los linderos están mal, este caso ya no es problema del señor Procurador Sindico, en los documentos consta la escritura y tiene que basarse en está, ahora que la Comisión Especial fue la sitio y comprobó que no concordaba los linderos es otra cosa, me gustaría que cuando haya un tema que no está bien claro, pueden hacer las averiguaciones allí está su trabajo señores Concejales, pero eso no significa que haya mala fe o mala intención de un funcionario, yo considero en verdad que en un pasaje de 20 metros, exigir un hidrante me parece fuera de lo común pero es un criterio muy personal el criterio del señor Procurador Sindico, señores Concejales ajustémonos al tema del informe que a presentado la Comisión Especial y procedamos a resolver.- La Lic. Martha Socasi, dice, realmente como lo manifestó el compañero Concejal Magíster César Gutiérrez, nos trasladamos al sitio a verificar el encargo que nos había delegado el Concejo, realmente se pudo observar como manifiesta en el informe de la Dirección de Planificación Territorial, las obras de infraestructura que debían haberse concluida por la razón que está hipotecada en segunda los dos lotes, y según nuestra verificación no está ni el 80% realizada las obras de infraestructura, de igual manera se observó que los datos de la escritura no coincide con el fraccionamiento, porque en la escritura consta que el pasaje peatonal tiene 6 metros de ancho, pero en el sitio tiene tres metros cuarenta y cinco, por esa razón el señor Aguilar que es el afectado está realizando un proceso legal.- El señor Alcalde, dice, en el informe se debió haber puesto que el pasaje tiene tres metros, entonces Sindicatura decía no procede.- El Ing. Luis Calderón, dice, son cosas que pasan en los diferentes departamentos, y cada uno de estos tiene su especificación y su jurisdicción, Sindicatura es la parte legal y otra es la parte técnica que le corresponde al departamento de Planificación, dentro de estos campos pueden discrepar, puede ser viable de acuerdo al análisis legal de la forma que están las escrituras, técnicamente el departamento de planificación puede exigir ciertos documentos mas, porque para eso tenemos técnicos en el Municipio, si es necesario un hidrante, una rejillas para el agua lluvia, debe ser en base a un aspecto técnico que se está exigiendo que se ponga, si empezamos a dudar los informes que nos presentan nuestros técnicos no seria nada bueno, es lo mejor lo que ha realizado está Comisión y sugiero que se acoja la recomendación.- El Dr. Miguel Sandoval, dice, existe un dato nuevo en el sentido que el pasaje de PAG. 5

6 acuerdo a los planos dice 6 metros y en la práctica hay tres metros, yo considero que inclusive el Concejo con este informe debe resolver que se exija que se deje el pasaje de acuerdo a como se aprobó los planos, inclusive tendría que intervenir el Comisario de Construcciones, para obligarle a que el pasaje se deje de acuerdo a los planos.- El señor Alcalde, dice, esas cosas deben hacer constar en el informe porque no cumple lo que dice la ordenanza y deben dejar 6 metros, y dar una recomendación para poder tomar una resolución, no podemos mandar a votar unas casas que ya están sólidamente construidas, debemos de legislar considerando el esfuerzo que han hecho los propietarios o quienes están viviendo ahí, no podemos ser tan inhumanos y decir vayan voten las casas para que tenga el pasaje de seis metros, todo esto se debe poner en los informes para que todos sepan y puedan tomar una resolución técnica y justa sobre todas las cosas.- El Arq. César López, dice, cuando se hizo la verificación de este fraccionamiento, una de las cosas que se constató es ver como se había aprobado el fraccionamiento, cuando se aprobó no es nuestra gestión, en el fraccionamiento aprobado constan los requerimientos como es el hidrante, sumidero, luz eléctrica, en el sitio se verificó la no ejecución de la obra por lo que se considero que no se puede levantar la hipoteca, además como hacían alusión también existe un conflicto familiar en este fraccionamiento y esto nos llevaría a tomar una resolución para dejar sin efecto la escritura e incluso, en vista de la situación técnica negada nosotros lo que tenemos que hacer simplemente es decir no cumple según el informe, por que falta obras de infraestructura, el fraccionamiento desde un principio fue aprobado con todos los condicionamientos que constan, este fraccionamiento no es aprobado por nosotros.- La Lic. Martha Socasi, dice, hay que resaltar lo dicho por el señor Arquitecto César López, este fraccionamiento se aprobó en el 2005 y se puso todos estos condicionamientos técnicos.- El Ing. Pablo Chicaiza, dice, nosotros tratamos de irnos al objetivo propio de la petición, cual es el levantamiento de la hipoteca en segunda, para está petición se levantaron los informes, hay muchos antecedentes coherentes, que en otra ocasión se tendrá que resolver, primero tendrá que ventilarse el aspecto legal entre los herederos, al Municipio lo que le pidieron fue que levante la hipoteca en segunda, estamos presentando el informe en el sentido que no se levante la hipoteca, yo creo que la moción del compañero Concejal Ing. Luis Calderón, es que se acoja la recomendación del informe yo apoyaría la moción.- El Ing. Luis Calderón, dice, para reforzar un poco estoy totalmente de acuerdo con lo manifestado por el PAG. 6

7 señor compañero Vicealcalde Ing. Pablo Chicaiza, la Comisión se formó para la inspección y resolver el pedido del señor Alencastro, yo también pensé que no había casas pero las hay, es un fraccionamiento aprobado en el año 2005, el Comisario de Construcciones de esa época no hizo el seguimiento y el departamento de Planificación tampoco, se construyó sin respetar el plano de aprobación eso ya implica otro proceso, habrá un pedido de los propietarios que se reconsidere el ancho del pasaje, mas adelante se debe tomar alguna decisión para ver como se puede actuar, en este caso la Comisión recomienda que no se levante la segunda hipoteca en segunda y se debe resolver como está.- El señor Alcalde, dice, otra aclaración señores Concejales este momento no estamos aprobando los planos, estos ya están aprobados desde el año 2005, allí pusieron los condicionamientos ahora nos están pidiendo que levantemos la hipoteca en segunda y paralelamente se tiene que verificar que estén cumplidos los condicionamientos.- El Ing. Luis Calderón, dice, MOCIONO, que se acoja la resolución del informe de la Comisión Especial, conformada para realizar la inspección en la propiedad del señor Ing. Francisco Alencastro, ubicada en la Panamericana Sur, barrio Paraíso, zona urbana de la parroquia de Tambillo, por lo que se resuelve que no es procedente levantar la hipoteca en segunda por no haber cumplido los lineamientos técnicos establecidos.- El Ing. Pablo Chicaiza, apoya.- Se procede a tomar la votación; a favor votan: Dr. Edwin Yánez Calvachi, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, Ing. Luis Calderona Altamirano. Ing. Pablo Chicaiza Maigua, Lic. Bertha Escobar Arguero, Magister César Gutiérrez Caiza, Sr. Bernardo Jácome Gómez, Lic. Martha Socasi Asimbaya; e, Ing. Luis Trujillo Villavicencio, total ocho votos a favor..- RESOLUCIÓN.- Por unanimidad el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, resuelve, acoger la resolución del informe de la Comisión Especial, conformada para realizar la inspección en la propiedad del señor Ing. Francisco Alencastro, ubicada en la Panamericana Sur, barrio Paraíso, zona urbana de la parroquia de Tambillo, por lo que se resuelve que no es procedente levantar la hipoteca en segunda por no haber cumplido los lineamientos técnicos establecidos. 4.-INFORME DEL SEÑOR DOCTOR EDWIN YÁNEZ CALVACHI, ALCALDE DEL GOBIERNO A. D. MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA DE LAS ACTIVIDADES Y GESTIONES REALIZADAS. El PAG. 7

8 señor Alcalde pone en consideración del gestiones realizadas: Concejo, las actividades y El día Sábado en la mañana se acudió hasta la ciudad de Cayambe, para una reunión con el señor Presidente de la República del Ecuador a la sesión de trabajo, allí se hizo pedidos muy puntuales, como el equipamiento del nuevo camal municipal, hay una documentación presentada desde el mes de Noviembre y el ofrecimiento de parte del MIPRO, que no se ha concretado nada, se hizo el reclamo correspondiente y el señor Presidente dispuso que el MIPRO, de forma inmediata proceda con la ubicación de los fondos respectivos para el equipamiento del nuevo camal municipal, sin embargo se ha estado haciendo otros contactos también se ha mantenido reuniones con una empresa colombiana, se conversó con esta empresa indicándoles que había la posibilidad que el estado nos financie y manifestaron que era mejor por que la Municipalidad, tendría mas activos para presentarse y se pueda firmar un convenio entre las dos partes. Se presentó el pedido de construcción de puentes a lo largo de la Panamericana Sur que aun faltan de construir y también el intercambiador de ingreso a Machachi y a la parroquia de El Chaupi, también dispuso a la Ministra que inmediatamente inicie los procesos para la construcción de los puentes y sobre todo de los intercambiadores. El tercer pedido tiene relación con la ampliación de la vía de ingreso hacia la parroquia de Cutuglagua, de igual manera indicó que el INIAP, de las facilidades necesarias para la ampliación de esta vía, este tema no estuvo bien claro. También se pidió la ampliación del Hospital de 15 camas a 50 camas, este pedido se lo hizo de una forma mas contundente porque están reorganizando el tema de los centros de salud, los hospitales, hay un comentario que se quiere crear un hospital en Sangolquí de 120 camas, y consideran que la gente del Cantón Mejía pueden utilizar las instalaciones en Sangolquí, yo les manifesté que en verdad puede haber 30 minutos en un día que no hay tránsito vehicular, pero las personas que utilizan el hospital de Machachi no son las personas que están alrededor del parque, al hospital llegan las personas que vienen de los sectores del Pedregal, PAG. 8

9 Panzaleo, El Chaupi, Manuel Cornejo Astorga, y también nuestra zona está cruzada por dos vías consideradas de mas alto índice de accidentes como es la Alóag Santo Domingo y la Panamericana Sur y esto demandaba y exigía que el hospital sea aumentado con el número de camas, porque no es posible que han transcurrido 40 años y el hospital cuente con 15 camas, el hospital se creó cuando la población tenia entre 15 y 20 mil habitantes, ahora la población a crecido a 82 mil habitantes, sin considerar la zona de influencia de la parte sur que ya corresponde a la provincia de Cotopaxi, que también vienen hacerse atender en el Cantón Mejía, y se les manifestó que soliciten nuevos informes técnicos y que se tome resoluciones en base a los nuevos resultados Se mantuvo una reunión en el Ministerio Coordinación de Seguridad, para hacernos una exposición de los centros ECU-911, que ya esta instalada en Guayaquil, Cuenca y se está construyendo en Quito, le supe manifestar que nosotros el año pasado ya se tomó la resolución para construir nuestra central de llamadas se les explicó en que base esta el tema, recibimos las felicitaciones por habernos preocupado por la seguridad y nos ofrecieron todo tipo de ayuda, el encargado de este proyecto ECU-911, el día Miércoles 13 de Junio del presente año, estará en Machachi para hacer un recorrido y tener conocimiento de cómo está el proceso, para que de acuerdo a ello considerar el apoyo correspondiente. Siendo las 09h15 el señor Alcalde da por terminada la Sesión Ordinaria el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía. Dr. Edwin Yánez Calvachi Dr. César Pasquel Patiño ALCALDE DEL GOBIERNO A. D. SECRETARIO DEL CONCEJO DEL GOBIERNO A. D. MUNICIPAL CANTÓN MEJÍA RAZÓN DE APROBACIÓN DEL ACTA.- La presente acta fue aprobada por el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía, en sesión ordinaria del Junio de 2012-CERTIFICO.- PAG. 9

10 Dr. César Pasquel Patiño SECRETARIO DEL CONCEJO DEL GOBIERNO A. D. MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA PAG. 10